山东岱岳区:七项服务进农村“争做岱下服务先锋”在行动

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1、-范文最新推荐- 山东岱岳区:七项服务进农村“争做岱下服务先锋”在行动 岱岳区把为农民群众送技术、送政策、送信息作为开展争做岱下服务先锋活动的出发点和落脚点,以业务职能的发挥为主线,结合全区实际,深入基层、深入群众及时开展了心系岱岳三农事业,七项服务进农家专题服务活动。 惠农政策入户。按照党的十七届四中全会精神要求,全面贯彻落实中央一号文件惠农政策,深入宣传国家制定出台的一系列惠及群众、保护农业的政策,先后组织农业、财贸、工业3个系列、15个宣讲团赴36个行政村,采取通俗易懂、喜闻乐见的形式,向群众宣讲免费义务教育、新型农村合作医疗、支农惠农补贴、家电下乡、就业再就业、中小企业贷款等政策措施,

2、 党建项目进村。严格按照区级抓党建项目、乡镇抓党建品牌、村级抓党建名片的要求,把全区15个党建项目建设落实到各乡镇,在17个乡镇党建品牌的引领下抓好村级党建名片建设,实现全区村村有名片,镇镇有品牌。截止目前,全区663个村全部展开党建名片制作,17个街道乡镇全部理清了党建品牌的创建思路。 实用技术到田。充分发挥懂技术、会管理、善经营的党员干部优势,深入农村田间地头,现场办公,积极推广应用小麦氮肥后移、宽幅播种、玉米直播晚收、测土配方施肥、秸秆还田、病虫害综合防治等农业实用新技术。区水务局结合天平街道大陡山村实际,积极筹划,采用节水灌溉新技术,帮助安装风力提水设施10台套,解决了300亩茶园、1

3、000亩苗木、1300亩麦田的灌溉问题。 综合服务到位。为方便农村广大党员干部群众的生产生活,依托全区村级组织场所建设,全区党员干部每周到村服务广大党员干部群众,定期把党的关怀和温暖送到群众手中,为基层党建工作提供全方位的指导服务。区妇联组织20名女企业家自愿捐款5万余元,购买了面粉、花生油、大米、猪肉等物品,走访慰问敬老院孤寡老人。 就业技能到人。按照培养农村实用人才要求,邀请相关专家授课,免费对农民群众开展短期的就业技能培训工作,多渠道增加农民工资性收入,力争让更多的农村剩余劳动力学到创业致富的一技之长。区委组织部牵头举办了200个村党员干部、致富能手培训班,种、养、加3大类30项新技术在

4、全区推广,并在山口镇召开了全区农业产业化发展现场会。 根据乳山市委、乳山市城区街道办事处党委部署要求,结合龙山社区实际,现就做好深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。一、学习目标和要求通过学习与讨论,对科学发展观有更深入的认识和把握,对照科学发展观要求,思考如何在实际工作中更好地落实科学发展观。紧紧围绕科学发展、富民强区这一实践主题,突出特色社区这一工作重点,展开讨论。二、方法和步骤1、搞好组织动员传达学习街道工委有关会议精神,对全体党员提出目标和要求。使之了解开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。2、抓好学习培训通过集中学习与个人自学相结合、理论学习与业务

5、学习相结合、理论学习与工作实践相结合的方式,为学习实践活动搭建不同的学习平台。我社区将组织学习科学发展观重要论述摘编、毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展以及十七大报告辅导读本等。3、进行专题调研认真贯彻落实街道党工委要求,把党的指导精神贯彻活动始终,把解放思想、转变观念作为社区建设发展的强大动力,以思想的解放、观念的转变推动学习实践活动有计划、按步骤实施,推动社区工作的科学发展。组织开展科学发展、富民强区活动,深入到社区,走访居民,深入驻地单位,广泛征求意见和建议,了解民意,听取民情。三、总结报告认真开展回头看,做好自查,搞好总结,同时提前谋划好下一阶段的工作。 加强农村党风廉政建设是贯彻中央有

6、关三农决策部署、推进农村改革发展的现实需要,是切实维护农民群众切身利益、维护农村和谐稳定的必然要求,是巩固党在农村的执政基础和执政地位的重要保证。在漯河,各级党委、政府把农村基层党风廉政建设摆上重要位置、纳入新农村建设的总体规划,担负起全面的领导责任,党政主要领导负总责,亲自抓,对重大问题一抓到底;领导班子其他成员根据分工,切实负起责任,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。各级纪检监察机关紧密结合实际,充分发挥职能作用,积极协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设;县(市、区)纪检监察机关把农村基层党风廉政建设作为主要任务,加大组织协调和监督检查力度。农村基层党风廉政建设工作联席会议成员部

7、门紧密结合自身实际,切实落实分配的任务,把农村基层党风廉政建设寓于部门业务工作之中,抓住突出问题和薄弱环节,研究提出具体措施,加强工作指导,形成工作合力。漯河市准确把握三农工作的特点和规律,准确把握当前农村基层党风廉政建设工作的特点和规律,按照客观规律办事,探索总结了双述双评等一系列农村基层党风廉政建设工作好做法、好经验,收到了良好的效果,为推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。 走进漯河市新农村,感悟基层党风廉政建设的创新之举,我们会更深层次理解权为民所用、情为民所系、利为民所谋的涵义,体会新时期加强基层执政水平凝结出的智慧与崭新的策略。 双述双评:群众评官没商量 把领导班子、领导干部述

8、职述廉洁和民主评议领导班子、领导干部这一党内监督机制延伸到村级领导班子、领导干部,在村级领导班子、领导干部中定期开展双述双评活动,全体党员和村民代表在双述双评大会上听取两委班子及成员的述职述廉报告,现场提出质询,村两委班子及成员分别作出答复,并以无记名投票方式对村两委班子的履行职责、财务管理、民主监督、廉洁自律、热点问题的解决等事项进行打分,当场公布测评结果。 这是临颍县石桥乡驼铺村正在召开的2018年上半年双述双评大会,村干部在大会上对上半年的工作向村民进行汇报,并对自己的廉洁自律情况做出总结,村民对村干部的工作有什么意见和建议,可以面对面的提出,村干部要当场作出答复。 有村民提出,驼铺村因

9、为地理原因,井水含氟量很高,是出名的黑牙根村,这个问题不解决,不利于群众的身体健康。村干部当即把村民的提议记录下来,并承诺尽早解决。随后,村里从县里请来了水利局专家进行勘察,多方筹措资金修建了自来水供应站,使村里吃上了干净的自来水。 面对面的评议,为农民搭建了干群交流对话的桥梁,有效地破解了群众监督村级领导班子和领导干部渠道不畅通、双方沟通机制不健全的难题,拉近了群众和干部的距离,群众有了畅通的诉求渠道,老百姓面对面的打分评议,激活了农村干部干事创业的内在动力。双述双评是保证村干部廉洁办事的有效措施,是促进农村和谐发展的重要举措,是探索农村基层党风建设的制度选择。 村务监督:架起干群之间连心桥

10、 为切实加强农村基层党风廉政建设和民主政治建设,强化民主监督,增强基层党员、干部的勤政意识,漯河市在全市全面推行村务监督委员会制度,为建设和谐新农村提供了坚强的政治和组织保障。 据介绍,村务监督委员会由各村党组织和村委会提候选人后,经村民代表大会和村党员会议共同推举,产生群众信任、具有一定参政议政能力的委员,报所在乡(镇、街道)党委备案。村务监督委员会委员产生后在村务公开栏或村里显著位置公示。村务监督委员会一般由村党组织中的纪检委员担任,村两委班子主要负责人直系亲属不得担任村务监督委员会委员。村务监督委员会对村民代表大会和党员会议负责,接受乡(镇、街道)纪委的业务指导和村党组织的领导,主要对村

11、干部和在职党员的工作作风、服务水平及村干部的廉洁自律、带领群众致富等情况进行监督检查;对村两委任期内的目标执行,党务、村务的决策、公开、管理、民主议事情况进行监督;定期对村集体资金流向、费用开支、分配资金等情况进行监督检查;对属财政资金、集体资金或公共筹资建设的村级工程项目及村集体资产经营、管理情况进行监督,就涉及村民利益的重大事项征求村民意见和建议,及时向村两委反馈村民代表和村民的意见和要求。 村务监督委员会是各村的常设监督机构,每月召开一次例会,研究部署工作任务。对村务实行事前、事中、事后全过程监督,事前列席重要村务会议,启动监督程序;事中检查询问,提出查询意见;事后向村民大会报告监督结果

12、,确保取得监督实效。召陵区姬石乡桂王村,原有窑场还耕土地36亩,当时村干部未经村民同意以低价承包给了一位村民,而且合同一签就是十年。群众对此意见很大,干群矛盾比较突出。新产生的村务监督委员会积极介入此事,经与村两委协商,村民代表大会通过,按当时行情公开对外承包,既化解了干群矛盾,又增加了集体收入。 村务监督委员会制度的推行,将所有村务管理活动都置于群众的监督之下,从源头上让村干部不能腐败、不敢腐败,增强群众自治意识,形成了干群协商调节机制,架起了干群之间沟通理解的连心桥,促进了村级和谐稳定。 三资管理:村财运行规范化 现如今,农村的集体财产成为了村民关注的热点,如何让群众充分参与到集体资产的管

13、理中,去年以来,漯河市临颍县针对农村资金、资产、资源管理不规范,导致信访案件多发的状况,按照依法规范运作、优质服务的要求,全面推行农村三资委托代理服务制度。 临颍县成立乡镇一级的农村集体三资委托代理服务中心,确立责任制和清查原则,镇干部包干到村,村干部包干到组,对村级集体资金、资产、资源摸底登记造册,并召开群众代表大会进行公示,全程接受群众监督。村委与镇三资委托代理服务中心签订委托合同,将集体财产统一交付乡镇代理中心管理,统一上报,集中存放,统一支出。 村三资委托代理服务中心,让群众参与集体财产的管理监督,遏制暗箱操作,消除群众对干部的疑虑和误会,激发干部想干事、干成事的热情。为严把集体资产的

14、入账关、变动关、公开关和动态监管关,县纪委确立了三资管理实施办法的制度,对乡镇代理中心的运营实施监督,将农村集体三资管理情况作为村务公开的重点,一月公布一次,资源资产处置情况全过程公开,重大情况随时公开,确保群众享有充分的知情权、参与权、选择权、监督权。 石庄村有处老厂房常年闲置,群众为此对村干部有误会,觉得让集体资产白白浪费很可惜,镇里三资委托代理服务中心经过核查,把这个老厂房代管了起来,镇里征求村民的意见后,很快老厂房就承包了出去。镇三资委托代理中心,把承包款的资金用途和分项按时公布在村里的政务公开栏,村民们这下心里都敞亮了。 三资管理工作关系到农民、村组的切身利益,事关农村改革和稳定发展

15、的大局,是新形势下推进社会主义新农村建设和加强农村基层党风廉政建设的重要举措。漯河市的三资管理工作按照省纪委的统一安排和部署,在加强领导、出台文件、强化宣传、严格督查的基础上,本着边清理边规范的原则,从工作程序、制度建设和建立乡镇三资委托代理服务中心入手,构建农村集体三资管理的长效机制。 针对农村集体三资管理中容易出现问题的关键环节,漯河市纪委制订了集体资金资产资源管理办法、避免和控制集体白条支出管理办法和集体资产承包和工程建设项目招投标管理办法等规章制度,编制了资金管理流程图、资产管理流程图、资源管理流程图和工程招投标流程图,从事项的确定到办理过程的公开以及办结后的立卷归档,对每个环节的操作都作了严格规定。 漯河市通过对农村集体三资进行统一清理规范和统一管理,建立健全三资制度化、规范化的运作机制,更加科学合理地管理农村经济事务,有效地铲除了农村基层干部违纪违法的土壤,从源头上堵住了腐败问题的发生,树立了党和政府在群众中的威信和形象,也给新农村的党风廉政建设,带来了新的探索。 四议两公开:村民当家说了算 从规范村级重大事务决策程序、拓宽群

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