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1、项目建议书的提交1. 收到本邀请函后，请贵单位以传真方式告知我们：a) 是否收到本招标邀请函。b) 是否参加投标。2. 项目建议书的语言为 中文 。3. 项目建议书应包括如下部分：a) 项目建议书提交表；b) 技术建议书；和c) 财务建议书。4. 项目建议书一式 5 份，其中一份在封面上标注为“正本”，其余 4 份标注为“副本”；正本和副本存在出入时，应以“正本”为准。整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。1) 外封袋应标明贵单位的单位名称和通讯地址，同时填写如下内容：“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目”数据库建设项目技术服务建议书收件人：环境保护部环境保护对外合作中心 肖
2、穗子北京市西城区后英房胡同5号710房间邮编：100035 电话：010-82268849 传真：010-822005172) 在两个内封袋上应标明贵单位的单位名称和通讯地址，并在其中一封注上“技术建议书”，内含提交表和技术建议书；另一封注上“财务建议书”，内含财务建议书首页和财务建议书。5. 项目建议书必须在 2017年7月26日中午12点之前送交到我中心的上述地址，逾期的标书视为无效。如果我中心在截标前对本招标邀请函及其附件内容进行变更的，或者我中心决定延迟标书呈交的截止日期的，我们将以书面形式通知所有被要求的的投标方。6. 贵单位递交的项目建议书在呈交截止日后的90日内有效。我中心将尽最
3、大努力在这一期限内完成中标方的评选工作。7. 为确保技术的全面性，如果贵单位考虑到不具备全面的技术力量完成本工作，我中心不反对贵单位同其他单位联合投标。但任何一家被邀请的单位只能参加一份投标。任何与贵单位进行联合投标的咨询公司、制造商或单位将没有资格参加因本子项目所产生的或与其关联的任何服务、货物采购或工程方面的投标。8. 我中心不支付贵单位进行标书准备和合同谈判的费用，包括有关的车旅费等。这些费用也不应包括在财务建议书的预算中。9. 如果贵单位对本次招标或项目工作有疑问，请向以下联系人进行咨询或提出澄清请求：地址： 北京市西城区后英房胡同5号 环境保护部环境保护对外合作中心汞公约履约处凌曦邮
4、编：100035 电话：010-82268574 传真：010-82200533我中心将对任一投标方的澄清请求作出书面答复，并根据需要决定是否抄送其他被邀请的单位。项目建议书的内容技术建议书10. 项目建议书的技术部分应简明扼要，并按如下格式和顺序进行编制（但不必仅限于以下信息）：a) 单位及其资格描述：包括单位的简要概述和近期执行类似项目的简述，如相关经验和语言能力等，以及其它有助于我们评估贵单位提供这些服务所具备的可靠性、财务和管理能力的有关信息。b) 对服务要求的理解：包括对项目服务工作的考虑、想法和对工作大纲中有关数据、支持服务和配套设备的评估等。如果贵单位不能具体阐明对服务要求的理解
5、，应表明贵单位认可工作大纲。c) 建议的途径、方法学、时间框架和产出：包括对工作大纲评估和建议，以及解决工作大纲问题的详细描述；完成每一项工作所需的人月数等。d) 项目组结构项目组的组成和每位成员（包括监督管理人员）所承担的工作；项目组的组织关系图及对此种组织关系的描述，应能支持贵单位的项目建议书。e) 项目组成员情况项目组所有成员的个人简历。财务建议书11. 财务建议书应包括首页信函，首页信函应明确以下两点内容，并由贵单位授权代表签字和加盖公章 (a)总报价(b)报价有效期（不应少于自截标之日起90日）在准备建议书时，请注意以下支付规定和附件3中关于支付的相关规定。12. 财务建议书应包含总
6、报价及各个分项报价。报价的货币单位采用人民币。13. 财务建议书的分项报价部分须包含所有应提供的服务并按以下要求逐条列出： a) 工作组每个成员外派出差时的包干标准（元/人-日，包括劳务费与食宿费）和在本地工作的标准费用（元/人-月）；b)所有差旅费与其相关费用；c)其他费用（说明目的与详细分类）；d)总费用含税；项目建议书的评审14. 我中心将本着公平、公正的原则对投标方递交的项目建议书进行评审，而不会主观地选择任何一个投标单位。15. 评审工作分为两个阶段，所有评审均采用评分的办法进行。16. 第一阶段：技术建议书的评审。1) 技术建议书部分总分为1000分，并将按以下标准进行评分：a）
7、投标方的单位资质以及经验和能力（共200分）（1） 项目应由具备独立承担法律责任的技术咨询服务机构承担；（30）（2） 承担单位应具有3年及以上软件开发和维护经验；（60）（3） 项目团队应具有丰富的建设和运行某行业信息数据库的相关经验；（70）（4）对关于汞的水俣公约及化工行业有一定了解者优先；（40）b） 建议书是否符合工作大纲的要求（共400分）（1） 总体设计思路；（100）（2） 业务需求设计；（100）（3） 技术路线；（100）（4） 建设方案和工作时间安排；（100）c） 主要承担人员资格和工作能力（共400分）（1） 项目负责人应具有计算机、软件工程等相关专业本科及以上学历，
8、具有10年以上软件开发、数据库运行等相关工作经验；（200）（2） 其他团队成员应具有2年以上的相关从业经验。（200）2) 技术建议书取得750分以上（含750分）的投标方，将有资格进入第二阶段的评审，即价格建议书的评审，此时投标方价格建议书才被开封。技术建议书低于75分的投标方将没有资格进入第二阶段的评审，其价格建议书将被原封退还。 17. 第二阶段：价格建议书的评审价格建议书部分的最高分为1000分。提交最低报价的建议书将获得满分1000分，其他建议书的价格分将按照以下公式计算：价格建议书的分值= 1000分*最低价格/该建议书的价格18. 投标方的技术建议书与价格建议书的总分值为100
9、0分，其中技术建议书权重为0.8，价格建议书权重为0.2。总分最高的投标方将被邀请参加合同谈判。11附件1建议书提交表项目名称：“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目”数据库建设项目环境保护部环境保护对外合作中心：经仔细研究招标邀请书，我方（以下签字方）已充分了解并决定申请提供所需服务。总预算已根据所附价格部分条款予以确定并形成本项目建议书的一部分。如建议书被接受，我方将在合同所规定的期限内，提供所有合同所列服务项目。我方理解你方不会主观地接受任何一份所提交的项目建议书。在对所提议的技术与价格部分进行评估的基础上，合同还需要通过最后的协商而签订。单位法人代表签字：（单位盖章：） 年 月 日附
10、件2“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目”数据库建设工作大纲一、项目背景关于汞的水俣公约将于2017年8月16日正式生效。公约明确要求我国对以汞作为催化剂的电石法聚氯乙烯行业进行汞的减量、减排和替代，并定期报告我国为此所采取的措施和工作进展。目前，我国尚未建立电石法聚氯乙烯行业全产业链的汞信息上报制度，汞流向基础信息缺失。为了满足履行公约的义务和要求，我中心与联合国工业发展组织联合向全球环境基金申请了“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目”。项目将围绕公约要求，在我国汞触媒生产、使用和回收利用行业开展“汞排放和转移登记（PRTR）”研究工作。作为该研究的重要成果，我处拟委托一家具备条件的
11、机构建设并运行聚氯乙烯行业汞流向数据库，为履行国际公约以及开展“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目”做好准备。二、项目目标为做好公约履约准备，配合“中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范” 项目做好“汞排放和转移登记（PRTR）” 子课题研究成果的应用和推广，需建立聚氯乙烯行业汞触媒生产、使用和回收的汞流向数据库，按年度收集全产业汞流向数据信息，评估汞的减量和减排效果。数据库可为实现数据收集、审核、汇总、分析和共享等功能。具体目标如下：1. 开发项目数据库，实现报表数据高效管理；2. 对统计数据进行综合查询、统计分析，为决策提供支持；3. 实现与环保部信息中心中间库接口，完成数据的无缝衔接。4
12、. 提供2年系统基础运行环境及资源，保障网络安全。三、工作内容数据库在收集以下信息的基础上，开展不同年份和不同企业的汞流向分析、物质流的精细化管理、并与部环境信息资源中心进行数据共享，为主体项目和公约做好数据储备和技术支撑。数据库所搜集的信息应包括，但不限于：1.汞触媒生产、使用和回收企业的基本信息：企业名称、企业所在地、联系人、联系电话等；2.汞触媒生产及含汞污染物产排情况：汞的采购来源和采购量、氯化汞的使用量、汞触媒的生产量和汞含量、汞触媒的销售去向及销售量、含汞三废产生量等；3.电石法聚氯乙烯生产汞触媒使用以及含汞污染物产排情况：汞触媒采购来源和采购量、汞触媒使用量、废汞触媒产生量、废汞
13、触媒去向、含汞三废产生量等；4.废汞触媒回收处置及含汞污染物产排情况：废汞触媒来源、回收量和汞含量、汞回收量、回收汞用途和去向，以及含汞三废产生量等。数据库应具备以下基本功能：1) 数据自动校正和信息筛查功能：数据库可对企业提交的错误或异常信息进行自动校正和筛查；2) 数据的统计功能：数据库可对不同企业的同类数据或同一企业的不同年份数据进行排序，也可对同类数据进行加和计算等初步数据分析；3) 实现与环保部信息系统的数据共享：与环保部信息中心中间库接口，完成数据的无缝衔接。4) 提供2年系统基础运行环境及资源，保障网络安全。四、 资质要求1.单位资质（1）项目应由具备独立承担法律责任的技术咨询服
14、务机构承担；（2）承担单位应具有3年及以上软件开发和维护经验；（3）项目团队应具有丰富的建设和运行某行业信息数据库的相关经验；（4）对关于汞的水俣公约及化工行业有一定了解者优先；2. 人员资质（1）项目负责人应具有计算机、软件工程等相关专业本科及以上学历，具有10年以上软件开发、数据库运行等相关工作经验；（2）其他团队成员应具有2年以上的相关从业经验。五、实施进度2017年系统建设工期安排如下：编号工作事项预计时间备注1前期准备2周供应商前期沟通、协调工作，如办公地点、设备、网络等2需求调研、方案设计4-6周需求调研，明确项目需求和边界，制定系统开发与实施方案3系统开发6-8周按照系统方案进行系统研发4系统测试10周系统平台整体测试，包括业务测试、功能测试、流程测试等，根据测试结果完善系统说明各项工作有交叉，总工期预计4个月。附件3： 合同编号：关于中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目数据库建设的技术服务合同 全球环境基金中国聚氯乙烯生产汞削减及最小化示范项目 委托方（甲方）： 环境保护部环境保护对外合作中心 受托方（乙方）： 委托方（甲方）： 环境保护部环境保护对外合作中心 住 所
