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1、管理思想,YOUR SITE HERE,2003.11,北航北海经济与管理学院,主讲教师：胡小玲,主讲教师：胡小玲,教学内容,对管理的认识，从古至今，到底有哪些不同的观点？ 这些不同的观点对我们又有哪些启示？,3,主讲教师：胡小玲,泰勒的科学管理理论的主要内容； 梅奥的人际关系学说的主要内容； 经济人假设与社会人假设的主要观点； 麦格雷戈的“XY”理论对人性的基本假设； 系统管理理论与权变管理理论的主要观点； 知识管理、人本管理和危机管理理论的基本要义。,本章重点,主讲教师：胡小玲,本讲内容及重点,第一节 古典管理思想 一、科学管理理论的主要内容 二、法约尔的一般管理理论 三、韦伯的古典组织理
2、论,主讲教师：胡小玲,第一节 古典管理思想,管理学上通常把在19世纪末至20世纪三四十年代产生与发展的管理理论称为古典管理理论。这一时期的管理理论主要是以泰罗为主的科学管理理论、法约尔的一般管理理论、韦伯的古典组织理论为代表。,主讲教师：胡小玲,一、科学管理理论,1、美国的弗雷德里克温斯洛泰罗（又译为泰勒）于1911年，发表了科学管理原理一书，奠定了科学管理理论基础，标志着科学管理理论的正式形成。泰罗也因此被西方管理学界称为“科学管理之父”。,主讲教师：胡小玲,2、科学管理理论的主要内容： 科学管理理论以生产现场的管理为对象，研究用科学的方法提高生产效率，其主要内容有： （1）工作定额 （2）
3、标准化 （3）合理用人 （4）有差别的计件工资制 （5）计划职能和执行职能相分离 （6）“例外原则”,主讲教师：胡小玲,（1）工作定额,要提高效率首先要解决“磨洋工”的问题，而“磨洋工”的意思就是偷懒，能够一天的完成的活拖到好几天才完成，而且，工人完全按经验办事，随意性很大。为此，泰勒提出要用科学的观测、分析方法对工人劳动过程中的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间，以及机器设备的安排和作业环境的布置等进行分析，消除各种不合理的因素，将最好的因素结合起来，从中归纳出完成每项工作的标准时间，从而得出每个工人每天必须完成的最低工作量这就是所谓的工作定额原理。 工作定额：规定每个人每天必须完成的最
4、低工作量(即所谓的“合理的日工作量”）。（搬运生铁试验）,主讲教师：胡小玲,（2）标准化,标准化：通过科学的试验和研究，把操作方法、工作程序、工具等明确化、制度化，一切按规定执行。（铁锹试验）,由于“合理的日工作量是通过科学的观测、分析得出来的。因此，如果工人还按照原先的经验想怎么做就怎么做，就很有可能无法完成当天的工作量，工资就会减少。于是，泰勒对每一种工作都提出一种要求，无论谁做这个工作都要服从这个要求，而且只有按照这种要求才能完成“合理的工作量”。这就是标准化原理。,主讲教师：胡小玲,（3）合理用人,泰勒认为：要完成工作定额，提高生产效率，除了执行标准化之外，还必须合理用人。 合理用人根
5、据工人的能力把他们分配到相应的工作岗位上（工作与能力相适应）。 具体做法：按照标准的操作方法对工人进行培训，教会他们科学的工作方法，使工人的能力与工作相配合，激励他们尽最大的努力来工作。 目的：为工作挑选“第一流的工人”能力适合某项工作且愿意从事该项工作的人。,主讲教师：胡小玲,（4）有差别的计件工资制,为了鼓励工人努力工作，完成定额，泰勒提出在科学制定劳动定额的前提下，采用“有差别的计件工资制”这一刺激性付酬制度。 有差别的计件工资制计件工资率（每一件产品的工资）按完成定额的程度而浮动。对那些用较短的时间完成工作、质量又高的工人按较高的工资率付酬；对那些用时长、质量差的工人按低工资率计算收入
6、，以此来激励工人努力工作。（举例）,主讲教师：胡小玲,（5）计划职能和执行职能相分离,专业分工。 计划职能管理职能（由管理当局（管理者）负责）：进行时间和动作研究；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；拟订计划并发布指令。 执行职能劳动职能（由工人负责）：按计划进行生产。 管理人员也要分工“职能工长制”，每个管理者只承担一两项管理职能，在自己的业务范围内监督和指导工人的工作。,主讲教师：胡小玲,（6）“例外原则”,泰勒认为，在规模较大的企业，高层管理者还必须运用“例外原则”高层管理者把例行的一般日常事务授权给下级去管理，自己只保留例外事项或重大事项的决策权和监督权。 例外原则实际上是分权管理
7、，有利于高层管理者集中精力对重大问题进行决策监督，提高效率。,主讲教师：胡小玲,3、对科学管理理论的简要评价,（1）贡献 采用调查研究的方法和科学知识，第一次将管理从经验上升为科学 。 要精心选人、用人并加以培训和激励，能力与工作相适应；强调通过制定科学的工作制度（标准化、工作定额、有差别的计件工资制）帮助工人提高效率；专业分工、适当授权，等等这些观点现在看来根本没有过时。,主讲教师：胡小玲,企业管理六项基础工作,标准化一切活动程序化； 定额工作劳动定额、成本定额； 计量工作保留原始数据； 信息化工作信息是管理决策的依据； 规章制度没有规矩不成方圆 职工教育提升员工工作能力和素质。,主讲教师：
8、胡小玲,（2）局限性,把工人看成是会说话的工具，认为工人工作的主要动机是提高经济收入。 “现在我们需要的最佳的搬运铁块的工人，最好他蠢得和冷漠得像公牛一样，这样他才会受到有智慧的人的训练。”泰勒 “血汗工资制”，加剧了对工人的剥削，工人无法忍受。 仅仅解决了个别具体工作的效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题和泰勒的地位有关。,主讲教师：胡小玲,很显然，生产现场和整个企业的管理是不同的。那如何对整个企业进行管理呢？,主讲教师：胡小玲,二、法约尔的一般管理思想,1、1916年，亨利法约尔(Henry fayol)发表了工业管理和一般管理一书，提出了一般管理理论。（即该理论不仅适
9、用于企业，还适用于其他各种事业、军事组织）,主讲教师：胡小玲,2、法约尔一般管理理论以组织的整体利益为研究对象,管理思想主要体现在以下四个方面： 企业的经营活动； 管理的要素； 14条管理原则； 管理者的素质。,主讲教师：胡小玲,企业经营活动与管理要素,主讲教师：胡小玲,（1）企业的经营活动 法约尔提出，所有的工业企业的经营都包括六大类基本活动： 技术活动生产、制造和加工。 商业活动购买、销售和交换。 财务活动资金的筹集、运用和控制。 安全活动财产及人员的保护。 会计活动货物盘存、成本统计、核算。 管理活动计划、组织、指挥、协调、 控制。,主讲教师：胡小玲,法约尔认为，经营和管理是两个不同的概
10、念，管理只是经营的一部分,在六大经营职能中，管理活动居于核心地位。,主讲教师：胡小玲,（2）管理的职能,法约尔提出，“所谓管理，就是计划、组织、指挥、协调和控制”。 计划：预测未来并制定行动方案（首要职能）； 组织：为完成目标而进行各种资源的配置和组合； 指挥：通过有艺术的领导使组织全体成员都充分地发挥作用； 协调：让企业成员团结一致，和谐配合，以使工作顺利进行；（指挥+协调=领导） 控制：保证一切活动符合所制定的计划和所下达的命令。,主讲教师：胡小玲,（3）14条管理原则 1、劳动分工：劳动（技术、管理）的专门化。 分工可以提高熟练程度、增进技能；便于培训；可以节约工作转换时间；可以使劳动简
11、化，促进工具改良和机器的发明。一句话：可以提高效率。 2、权责相称：行使职权同时必须承担责任。 权大于责腐败； 责大于权打击积极性。,主讲教师：胡小玲,3、纪律严明；遵守并尊重规则，惩罚偏离者。 纪律要公开、领导要带头、制裁要公正。 4、统一命令；一个下属只能听从一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。 一仆不伺二主，多重命令对权力、纪律和稳定都是一种威胁。 5、统一领导；由一个“正职”用一个计划来指挥成员实现组织的目标。 一个组织或一个部门，不管多少个“副职”，却只能有一个“正职”。,主讲教师：胡小玲,在实际工作中，经常会遇到你的直接上司和上司的上司同时给你下任务的情况；或是两个同级别的上
12、司分别给你下任务。怎么办？ 一个原则服从你的直接上司。当其他的领导给你下任务时可以这样说“好的，我马上向我的*领导汇报，等待他的安排。” 课本上学不到的处事原则,主讲教师：胡小玲,6、个人利益服从整体利益：整体利益大于个人利益的总和，集体的目标必须包含成员个人的目标。 7、报酬：待遇公平、奖励成绩优良者、奖励不超过合理界限。 8、适当的集权和分权：任何增加下级作用的重要性的行动都是分权，任何减少这种作用的行动则是集权。 9、等级链（制度）：从最上级到最下级各层权力联成的等级结构等级链。(跳板原则),主讲教师：胡小玲,10、秩序：人员、物料等应在合适的时间安排在合适的职位或地方，保证一切工作都按
13、部就班地进行。 11、平等：主管人员对下属仁慈、公正，就能使下属对上级表现出热心和忠诚。 等级制度和秩序强调的是职务上的高低，这是维护统一命令的基础维护并尊重自己的直接上司，不要直接顶撞上司；（这是对下级来讲的） 平等强调的是人格上的平等指领导者要尊重下属，拉近距离，赢得追随（对管理者来讲的）。,主讲教师：胡小玲,12、人员稳定： 如果人员不断变动，工作将得不到良好的效果。 13、主动性（首创精神）：给人以发挥主动性的机会是一种强大的推动力。允许员工发起和实施他们的计划，是提高组织内各级人员工作热情的主要源泉。 14、团结精神 ：鼓励员工在组织内紧密团结和发扬集体精神，保持和谐统一。,主讲教师
14、：胡小玲,（4）管理者的素质 法约尔认为，所有的管理人员都需要有下列六项品质和能力： 1.身体条件健康、精力充沛、谈吐清楚。 2.智力条件具有理解与学习的能力、判断能力，思想活跃，有适应能力。 3.精神条件有干劲、坚定，愿意承担责任，主动、忠诚、刚毅、有尊严。 4.全面教育对不属于职责范围内的事情有一般的了解。 5.特别的知识技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动等所特有的知识等。 6.经验从本职工作中获得的知识。,主讲教师：胡小玲,一般管理理论的贡献：以企业整体利益为研究对象，提出管理理论具有普遍性。 一般管理理论的局限性：管理原则缺乏弹性。（不能越级、不能接受多方面意见）,主讲教
15、师：胡小玲,三、韦伯的古典组织理论,德国著名社会学家马克思韦伯(Max Weber)从社会学研究中提出了“理想的”行政组织体系理论（即官僚集权理论），这一理论主要集中在其代表作社会组织与经济组织理论一书中。由于韦伯是最早提出一套较完整的行政组织体系理论的人，因此，被称为“组织理论之父”。,主讲教师：胡小玲,（一）权力的种类 （1）合理合法的权力：正式任命的职务所具有的权力。（人事权、财权、奖赏权、惩罚权） （2）传统的权力：由于先例和惯例所形成的权力。比如年长者可以责问年轻人、教授就是专家。 （3）超凡的权力（个人崇拜式权力）：以对个人的崇拜为依据的权力。比如，大家都佩服一个人，这个人说的话就
16、很管用，在大家眼里，这个人就具有超凡的权力；对英雄的敬意、明星效应等也在说明英雄和明星具有超凡的权力。 韦伯强调，组织必须以合理合法的权力作为行政组织体系的基础。,主讲教师：胡小玲,（二）理想的行政组织体系的特点,1明确的分工把组织内的工作分解，每个职位的权力和责任都应有明确的规定，人员按职业进行专业化分工。 2权力体系自上而下形成等级系统，下级人员要服从上级人员的领导。 3人员考评和教育要根据职务的要求，通过正式的教育培训，考核合格后选拔、任用员工。,主讲教师：胡小玲,4职业管理人员管理人员有固定的薪金和明文规定的晋升制度，是一种职业管理人员，是组织的工作人员而不是组织的所有者。 5遵守规则和纪律管理人员应带头遵守组织的规则和纪律，避免感情用事、滥用职权，减少摩擦和冲突。 6组织成员之间的关系以理性准则为指导，只是职位关系而不受个人情感的影响，公正不倚。,
