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1、汇 报 提 纲尊敬的各位领导：按照会议安排，现将XXXX市基层党建工作和从严管党治党责任落实情况汇报如下：一、强化主业意识，认真落实从严管党治党的主体责任。作为一名旗县级市委书记，我始终坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核。年初以来，先后主持召开党建工作领导小组例会、基层党组织书记抓从严治党与基层组织建设等专题会议8次，通过常委会、全委会、党政联席会研究党建工作议题15项，集中听取各基层党组织书记党建工作汇报3次，开展党建工作专题调研7次。同时，积极带动市委常委全员抓党建，建立了领导干部党建工作联系点制度，设立了党内重大活动办公室；与22名基层党组织书记进行了“一对一”主体责任谈话，
2、并签订了党建工作责任状，推行了基层党组织书记抓党建全程纪实制度；提高了“三位一体”考核评价办法 三位一体考核：工作任务指标、领导班子建设指标、党风廉政建设指标。中党建工作赋分权重，完善了“三级联述联评联考”制度 三级联述联评联考：即县、乡、村三级党组织书记就抓基层党建工作情况向上级党组织进行专项述职；基层党组织、党员和群众代表对县、乡、村党组织抓党建工作情况进行评议；把抓基层党建工作情况作为年度考核的重要内容。，建立了“月调度、季分析、半年督查、年终检查与总结考评”工作机制，加大了考责问责力度；“五个一”工作机制 “五个一”工作机制：全委会每年至少听取1次党建工作报告；常委会每半年召开1次党建
3、工作专题会议；党建工作领导小组每季度召开1次党建工作例会；党建工作领导小组办公室每月召开1次党建工作协调推进会；各级党委每年组织开展1次党建工作“三级联述联评联考”。得到全面落实，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的常态化党建工作格局。二、坚持问题导向，增强基层服务型党组织建设实效。一是创新党组织设置模式。针对辖区内工业企业聚集的实际，探索建立了企业、园区、街道“三位一体”的联合党工委，扩大了党组织发挥作用的覆盖面；围绕推动涉农社区产业发展，建立了“协会支部+党小组+农牧户”的党组织设置模式，形成了党建引领致富的新网络。二是创新社区党组织服务群众工作机制。为更好地服务广大社区居民，探索建立了“6
4、个1”服务体系 “6个1”服务体系：“一会（开放型组织生活会）、一诺（党组织和党员公开承诺）、一岗(社区党员认领公益岗)、一园（弱势群体“爱心家园”)、一队(社区志愿者服务队)、一院（社区公益养老院）。、“民情流水线”工程 “民情流水线”工程：通过在街道设立民情接待中心，社区设立民情接待站，小区设立民情网格小组，搜集和整理民情，依据群众反映问题的形式和类别，采取单一式、集中式、分散式三项措施答复反馈结果。、“两代一陪”工作机制 “两代一陪”工作法：对居民反映问题超出自身管理权限的的实行“代办”，对办理结果不满意的向信访部门或上级部门“代诉”。居民不愿委托代办代诉的问题要“陪访”。、“365”网
5、格化管理模式 “365”网格化管理：建立社区、街巷、片区3级网格，动员网格内党员、团员、积极分子、志愿者、民间组织、大学毕业生6类人员组建网格服务团队，实行“一格5员”服务模式，即每名网格员都担任计生服务员、综治服务员、流动人口服务员外、就业援助服务员、免费中介员。等多种工作方法，建立了“4050”人员创业基地和大学生“村官”实践基地，提升了社区服务功能，促进了社会和谐稳定。三是创新开展非公党建工作。创建了“两新”组织党组织孵化基地，重新理顺“两新”组织党组织隶属关系；成立非公企业党建工作推进组，“一对一”指导非公企业党建工作。推行了“五同步三推进”工作法 “五同步三推进”工作法：企业项目建设
6、与党的建设同步签约、机构与党组织同步成立、领导班子和党组织书记同步到位、企业员工与党员骨干同步进厂、企业生产经营与党建工作同步开展，推进企业文化建设、推进企业党的建设、推进企业经济发展。，年底前将实现规模以上非公企业党组织全覆盖。四是创新社区干部管理模式。探索实施了“1211”管理模式 “1211”管理模式：推行1个办法，即社区干部规范化管理办法；落实2个责任，即任期目标责任和维稳信访责任；强化1项考核，即社区干部履职情况千分制考核；完善1个机制，即社区干部考核任用机制。，推行社区干部绩效考核办法，制定了“民评官”工作制度 “民评官”制度：即按照“为谁服务、由谁评议”的原则，采取公开述职、实绩
7、考核、民主测评、民意调查四个层级的评价，从党代表、人大代表、包联单位、社区离退休干部、社区党员代表、社区居民代表等群体中产生参评人员，全面客观地考核干部的工作业绩、工作能力、群众认可度，全方位考察街道社区领导班子和干部的德能勤绩廉情况。，实现了社区干部规范化管理。开展了社区和机关干部“双向挂职”活动，出台了社区干部事业单位考录加分政策，切实激发了社区干部队伍的工作活力。三、加大投入力度，提升基层党组织基础保障水平。一方面，把资金投入倾向基层。出台了关于进一步加强基层党建保障工作的意见，将社区办公活动经费提高到每年16万元，社区干部工资提高到每月2800元。先后安排2000多万元专项资金用于解决
8、社区活动场所建设问题，按照“一厅三站五室” “一厅三站五室”：多功能服务大厅，劳动保障服务站、服务民生工作站、综治维稳工作站，党总支办公室、党员接待室、心理辅导室、社区警务室、图书室。的建设标准，各社区活动场所平均面积已达到1050平方米，最大的达到4000平方米。另一方面，把工作力量倾向基层。按照五级示范抓引领 五级示范抓引领：从自治区级到嘎查村5级抓“引领深化学习、引领科学发展、引领深化改革、引领依法治区、引领和谐稳定、引领从严治党、引领整改落实”。工作要求，探索创新了“9117”引领工作模式 9个方案是制定1个总体方案和引领理论武装方案、引领科学发展方案、引领改革创新方案、引领依法治市方
9、案、引领和谐稳定方案、从严治党方案、引领作风转变方案、个人引领方案等8个子方案。11项工作流程是制定总体方案、制定分项方案、引领领导认领任务、制定个人引领方案、细化引领任务、对接发动、深入调研、建立问题台帐、制定引领举措、抓好调度落实等11个方面细化工作流程。7类责任主体是明确市委、市委常委会、党建工作领导小组、市四大班子主要领导、其他副处级领导、街道党政领导班子成员、社区两委班子成员等7类责任主体。（即制定9个引领方案、细化11项工作流程、明确7类责任主体），建立了市、街道、社区三级引领网络。全市30名处级领导干部、470名党员干部、5个街道党工委、22个社区、306个网格均参与到示范引领工
10、作中。此外，向7个涉农社区选派了“第一书记”，整顿转化软弱涣散涉农社区党组织3个。扎实开展了“三推进一促进”活动，22个工作队深入包联社区，排查化解矛盾纠纷38起，为群众办实事好事291件，帮扶困难群众1500多人，协调各金融机构向374户农牧户发放贷款1905万元。四、聚焦作风建设，扎实开展“三严三实”教育实践活动。逐级开展讲党课活动，将讲党课范围扩大到基层党组织书记，全市37名县处级干部和22名基层党组织书记讲了党课。在细化拓展四个专题研讨内容的基础上，创新开展了“十个主题活动”和“十个专项研讨”的“双十”活动 “双十”活动：即开展10大专项研讨：贯彻落实“四个全面”战略布局，推进作风建设
11、常态化，领导干部要敢于担当，全面加强党风廉政建设，严格遵守党章，维护党内团结发扬党内民主，遵循组织原则和组织纪律，坚持用权为民，不断提升为民服务水平，切实做到为官有为。开展10大主题活动：党员领导干部讲党课，赴焦裕禄干部学院和红旗渠进行体验式教育，纪念建党九十四周年系列活动，民生举措落实年，开展经济工作推进月，改革创新研讨会，先进事迹报告会，平安创建经验交流会，服务型党组织现场观摩，每年精读三本理论原著活动。，做到了每天有学习任务、每周有理论研讨、每月有主题活动。目前，按照“四个一” “三严三实”专题教育“四个一”工作要求：即大体上一个半月举行1次专题研讨，每个月组织1次中心组学习会，每半个月
12、参加1次双休日讲座，每周组织1次支部学习会。工作要求，结合中心组学习，已高质量完成第一轮关于“四个全面战略布局”的专题研讨，开展支部学习会34次，县处级领导干部参加双休日讲座77人次，查找“不严不实”问题57个。五、完善制度体系，从严规范干部监督管理。扎实推进选人用人8个专项整治 选人用人8个方面专项整治：即整治违反干部任用标准、程序问题；整治跑官要官、说情打招呼问题；整治“三超两乱”问题；整治干部档案造假问题；整治领导干部违规兼职问题；整治“裸官”问题；整治“吃空饷”问题；整治违规因私出国（境）问题。，规范干部日常管理。严格履行干部选任程序，细化动议规程，实行干部选任全程纪实，深化拓展“干部
13、经济责任审计动态分级法”，规范选人用人工作。全力支持纪委查办案件，立案X件，结案X件，给予党政纪处分X人；检察机关查办职务犯罪案件X件、XX人。清理企业违规兼（任）职人员X人，查处吃空响人员X人。在通辽地区率先启动干部档案数字化工作，实现“双轨制”管理。实行干部因私证件办理及因私出国（境）三级审签制度和行前谈话承诺机制。有序整治“三超两乱” “三超两乱”：指超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。，已完成年度消减任务的50%，年底前将全面完成年度整改任务。总之，在履行从严管党治党责任、加强基层组织建设工作中，我们还面临着许多问题，如：一是个别基层党组织书记抓党建工作的认识还不到位，仍然存在“一手硬、一手软”的现象；二是思想建党和制度治党方面结合不够紧密，存在制度执行力和约束力缺失现象；三是个别基层党组织软弱涣散、不能不廉不勤的问题还没有得到彻底有效地解决，等等。这些问题都有待于我们在下一步工作中认真加以改进。汇报完毕。
