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1、4管理学 课后习题解答5、科学管理的贡献是什么？它存在哪些弊端？答：科学管理最明显的局限性是认为工人是“经济人”。他认为工人之所以工作，是因为工人只追求物质利益，没有金钱和物质的诱惑，人们是不会好好工作的，因此对工人的管理方法和手段，就是制定严格的规章制度，工人只能被动的服从管理者的命令；科学管理重视物质技术因素，忽视人及社会因素。将工人看成是机器的附属品，是提高劳动生产率的工具，没有看到工人的主观能动性及心理社会因素在生产中的作用。泰勒的科学管理的最大贡献是提倡用科学的管理方法代替传统的经验管理方法。由于科学管理方法的逐步普及和发展，极大地促进了企业生产效率的提高，也促进了当时工厂管理的根本
2、变革，其意义是历史性的，科学管理是管理发展史上的一次伟大的革命，它的提出也标志着管理学作为一门科学开始形成。泰勒提出的“心理革命”思想对其后的管理理论的发展也具有非常积极的意义。在那个时代，泰勒就认识到了在企业生产中，工人与管理人员双方必须在思想上保持一致的重要性，其敏锐的洞察力令人佩服。今天的企业文化理论其核心思想就是提倡以人为本、积极进取的价值观念。泰勒对科学百折不挠追求的勇气也是他留给后人的巨大精神财富。他研究管理当时有很多的人不理解，管理当局对他的研究有时也不支持，但这些丝毫没有动摇泰勒对科学管理探索的决心和勇气，他几乎将一生献给了科学管理事业。6、法约尔一般管理主要包括哪些内容？答：
3、法约尔一般管理主要包括三方面的内容：管理的基本职能、工作与人员能力结构和管理原则。法约尔首次把管理活动划分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，揭示了管理的本质，并对这五大管理职能进行了详细的分析和讨论；法约尔认为，企业里所发生的所有行为都可以概括为六类：技术性的工作、商业性的工作、财务性的工作、会计性的工作、安全性的工作、管理性的工作。法约尔对这六大类的工作分析之后发现，对基层工人或其他人员主要要求其具有技术能力。随着组织层次中职位的提高，人员的技术能力的相对重要性在降低，而管理能力的要求逐步提高；企业规模越大，管理就显得越重要，而技术能力的重要性相对减少。为了使管理者能够更好的履行管理的
4、职能，通过观察，法约尔总结出管理的14条一般原则，如：劳动分工原则、权力与责任原则、纪律原则这些原则、统一领导原则、管理跨度原则等。这些原则是任何一个管理者在管理的过程中都会遇到的，既普遍又重要，直到今天仍然是管理者们在实践中所遵循的，也是管理学家们极为关注和不断进行研究的问题。7、法约尔一般管理原则有哪些？答：法约尔提出了著名的管理的14条原则。这14条管理原则是：（1）、劳动分工原则。法约尔认为，实行劳动的专业化分工可以提高人们的工作效率。劳动分工不仅适用于技术工作，而且也适用于管理工作。（2）、权力与责任原则。法约尔认为，在一个企业中一个人的权力与其承担的责任应当相符。权力是指“指挥他人
5、的权以及使他人服从的力”。有权力的地方就要有责任，权力与责任应相符、相对应。为了贯彻权力与责任相符的原则，应该建立有效的奖惩制度，以鼓励好的行为，制止不好的行为。（3）、纪律原则。纪律是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协议。纪律应包括两个方面，即纪律协定和人们对纪律协定的态度及遵守情况。纪律是一个企业兴旺发达，取得成功的关键所在。（4）、统一指挥原则。统一指挥原则是指无论什么时候、无论对什么工作，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。（5）、统一领导原则。统一领导原则是指凡是具有同一目标的全部活动，仅应有一个领导人和一套计划。统一指挥与统一领导这两个
6、原则之间，既有区别又有联系。统一指挥原则讲的是，一个下级只能接受一个上级的指令，而统一领导原则指的是组织机构设置的问题。统一指挥必须在统一领导下才能实现，但并不来源于统一领导。（6）、个人利益服从集体利益的原则。在一个企业中，个人或个人利益不能置于企业利益之上。为了很好贯彻这个原则，企业的目标应尽可能多的包含个人的目标，使企业目标实现的同时满足个人的合理需求。（7）、合理报酬原则。报酬制度应当首先考虑能够维持职工最低的生活消费，其次要考虑企业的基本经营状况，在此基础上结合职工的劳动贡献的多少，确定一个公平合理的报酬制度。（8）、适当集权与分权原则。在管理上应保持适当的集权与分权，即掌握好集权与
7、分权的尺度。恰当的集权程度是由领导者的能力、员工的素质、企业领导对发挥下属工作积极性的态度等因素决定的。而这些因素总是变化的，因此一个机构的最优的集权化程度也是变化的，要根据本组织的实际情况而定。（9）、等级制度与跳板原则。等级制度就是从最高权力机构层层延伸直至最基层管理人员的领导系列。等级制度一方面表明组织中各个环节之间的权力关系，另一方面可以表明组织中信息传递的渠道，为能避免信息的延误和失真问题，法约尔提出了一种“跳板”原则，该原则可以使两个部门的沟通更便利。即在需要沟通的两个部门之间建立一个“法约尔桥”，以这个桥做跳板，就可以建立沟通的渠道。（10）、秩序原则。秩序是指“凡事各有其位”。
8、秩序原则既适用于物质的管理，也适用于对人的管理。（11）、公平原则。法约尔认为，“公平”原则就是“善意”加“公道”。公道是执行已订立的协定。“公平”就是“公道”原则加上善意对待职工。领导人要特别注意职工在工作中希望公平和和平等的愿望，如果不公平，往往会导致他们积极性的下降并造成思想上的混乱。（12）、保持人员稳定原则。法约尔认为一个人要熟练、有效地从事某个岗位工作，需要相当长的时间，领导者的工作更是如此，熟悉工作需要很长时间。一个成功的企业职工和管理人员必须是相对稳定的，人员变动频繁的组织是很难成功。（13）、首创精神原则。在工作中发挥自己的才智，提出具有创造性的想法或发明就是人们的首创精神，它会给人们带来极大的快乐，也是刺激人们努力工作的最大动力之一。（14）、人员团结原则。组织的集体精神的强弱取决于这个机构内部职工之间的和谐和团结情况，为了加强组织的团结，培养员工的集体精神最有效方法是严守统一指挥原则并加强企业内部的交流、沟通。以上是法约尔提出的14条管理的基本原则，法约尔认为，原则是灵活的，可以适应一切需要，问题在于懂得如何去使用这些原则，领导者要充分运用自己的智慧、经验与判断力去运用这些原则。4第二章 管理思想发展史 课后习题解答6
