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1、目 录一、工程概况.2二、编制依据.2三、安全监理的范围及目标.3四、安全监理内容.4五、项目安全监理机构组织形式和人员配备计划.7六、项目监理机构人员岗位职责.8七、安全监理工作程序.9八、安全监理工作方法及措施.9九、安全监理资料.11一、工程概况：1.1、工程概况_2350MW级低热值煤发电新建工程项目厂址位于：_市梧桐工业园区内，距_市中心城区47km交通便利。本期工程规模为2350兆瓦超临界间接空冷发电供热机组，配21189.5吨/时超临界循环流化床锅炉、一次中间再热、抽凝式汽轮发电机组、双水内冷冷却发电机，采用炉内加石灰石+炉外石灰石石膏湿法脱硫，同步建设SNCR+SCR脱硝装置，
2、安装布袋除尘器+湿式静电除尘器。1.2、参建单位：建设单位：_电有限公司勘探单位：_省电力勘测设计院设计单位：_省电力勘测设计院监理单位：_工程建设监理有限公司施工单位：_工程有限责任公司（地基处理标段）A标段：_电力建设第三有限公司B标段：_省火电建设公司 1.3、安全监理的目的：为了本期主厂房、烟囱、冷却塔、附属工程的工程的质量、进度、安全搞好特编制此土建安全专项方案。二、编制依据：根据现行国家的相关法律法规，及监理规范主要采用以下依据：2.1、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012 2.2、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 2.3、施工企业安全生产管理规范GB50656-2
3、0112.4、建筑工程施工现场消防安全技术GB50720-20112.5、建筑现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 2.6、建筑施工高处作业技术规程JGJ80-91 2.7、建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ 180-2009 2.8、建筑机械使用安全技术规程术规程JGJ 33-2012 2.9、建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-2007 2.10、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005 2.11、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-2008 2.12、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-2016 2.13、建筑拆除工程安全技术规范JGJ 147-
4、2004 2.14、中华人民共和国建筑法2011-修正板2.15、建设工程安全管理条例 2015 年修版 三、安全控制目标及范围为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，更好地落实安全生产责任制的内容，根据建筑法2011修正板、建设工程安全管理条例2003、建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见，切实落实安全生产责任制，有效地预防工伤事故发生，保障国家财产和员工的生命安全，实现四控、两管、一协调的目的，为了把工程质量、进度搞好首先要把安全搞好！所以我晋能孝义项目部特制定土建安全控制总体目标：3.1安全控制目标：3.1.1、现场施工中伤亡控制目标为零，事故发生率为零
5、，安全达标目标达标率100%，安全文明施工目标达到国家施工规范要求。3.1.2、施工现场开工前安全审查一次通过率为100%，安全生产标准化达标率为100%3.1.3、施工现场安全监督检查合格率100%、优良率不底于80%。3.1.4、文明施工达标合格率100%3.1.5、杜绝死亡、重伤、火灾、坍塌、爆炸、机械设备等重大安全事故；3.1.6、年一般事故频率控制在3%以内；3.1.7、安全隐患整改合格率100%；3.1.8、不发生重大环境污染事故；3.1.9、做到防护设施搭设标准、人员行为规范、现场施工有序、环境卫生整洁，把山西文水国金安全工程打造成山西行业示范工程。3.2、安全控制范围：本期土建
6、安全主要控制项目为：主厂房、烟囱、冷却塔、附属工程等。施工过程中的基础开挖，钢筋加工及安装，模板安装，混凝土浇筑，模板拆除，及钢结构施工的过程中的安全控制。四、安全监理的内容：4.1、施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容：4.1.1、协助建设单位与承包单位签订工程项目施工安全协议书。4.1.2、熟悉设计图纸及文件，审核是否符合建设工程安全生产管理条例第十三条中有关设计单位安全责任方面的规定，在图纸会审时或是通过建设单位向设计单位提出有关意见或建议，并形成书面记录。4.1.3、项目监理机构根据建设工程安全生产管理条例的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监理
7、方案的项目监理规划。4.1.4、对本工程项目危险性较大的分部分项工程，由安全和土建共同编制安全监理实施细则，实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。实施细则具体范围主要包括：1）、深基坑开挖、深基坑边坡支护与降水工程，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程，或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的工程，边坡支护工程。2）、土方开挖工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑，槽的土方开挖，边坡土方开挖。3）、模板工程，各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4）、起重吊装
8、工程，包龙门式、履带式、轮式等起重吊装。5）、脚手架工程，（1）、包括超过24m的落地工钢管脚手架；（2）、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片提升、悬挑式脚手架、门型式脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台。6）、拆除、爆破工程。采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7）、其它危险性较大的工程：预应力结构高强度管桩地基处理施工、6m以上的边坡施工、灌注桩旋转挖孔桩施工、特种设备安装、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工等。4.1.5、对以下工程，监理部应当根据专家组论证审查的意见完善安全生产监督管理实施细则，督促施工单位按照专家组意见完善施工方
9、案要，并予以审查签认，具体工程主要包括：1）、深基坑工程，开挖深度超过5m（含5m），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2）、地下暗挖工程，地下暗挖及遇有岩溶、暗河、涌泥、断层等地质复杂的有关工程。3）、高大模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/m2,或集中线荷载大于15 KN/m2的模板支撑系统。4）、30m及以上高空作业的工程。5）、爆破工程。6）、施工安全难度较大的起重吊装工程4.1.6、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合安全生产强制性
10、标准要求，并签署意见，审查的主要内容包括：1）、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范求;2）、基坑支护与降水、土方开挖、模板装拆、起重吊装、脚手架搭拆等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准、规范要求；3)、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；4)、冬季、雨季等季节施工方案的措施是否符合实际要求。5)、施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设置以及排水、防水措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。4.1.7、检查施工单位（包括总包单位、专业分包单位、劳务分包企业）的安全生产保证体系、安全生产规章
11、制度的建立、健全情况，监督总包单位做好施工单位安全生产管理工作，建立统一的安全管理体系和机制，确保安全生产。4.1.8、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合法有效；4.1.9、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，是否与招标文件相一致，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；4.1.10、审查特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、高空悬吊作业工、爆破工等）是否取得特种作业操作资格证书。4.1.11、审核承包单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。主要包括：1）、安全生产应急预案。2）、临时用电施工方案。3
12、）、大型起重机械安装拆除施工方案。4）、承重大型模板安装拆除方案。5）、24米以上脚手架安装拆除方案。6)、深基坑开挖及支护方案。7)、土方开挖方案。8)、土方回填施工方案；9)、大体积混凝土工程施工方案；10)、地基处理施工方案11）、施工质量通病预防措施方案。12）、特殊季节施工方案。13）、绿色施工环保施工方案。14）、达标创优施工方案。15）、强制性条文执行计划方案，等。4.1.12、审批施工应急救援预案以及安全防护、文明施工措施费用使用计划，监督承包单位落实应急措施和安全文明防护措施费用，做到专款专用。4.1.13、检查施工单位搭设的临时办公室及用电设施是否编制方案，并经使用单位审核
13、批准，活动房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格，拟投入施工使用的大型施工机械（特别是塔式起重机等垂直运输机械，打桩机械等大型施工机械）的检测检验、验收、备案手续。以上审查均应出具审查意见，写在监理日志。4.1.14、发现勘察、设计文件不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，监理单位应及时向建设单位、施工单位提出。4.2、施工阶段安全生产的主要监理工作内容：4.2.1、监督施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规作业，主要内容有：1)、每天巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，每周进行一次专项检查，每月组织全面检查一次，重点是安全生产、环保文明施工责任是否落实，措施是否到位。2)、核查施工现场建筑施工机械和安全
