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1、2008年第25号（总第036号）ANNOUNCEMENT OF AUDIT FINDINGS审计结果公告深圳市盐田区审计局盐田区区委党校二次装修工程竣工决算审计结果根据深圳经济特区政府投资项目审计监督条例的规定，2008年4月14日至5月6日，深圳市盐田区审计局对中共深圳市盐田区委党校（以下简称区委党校）送审的区委党校二次装修工程竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合，审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了上述单位提供的工程招标文件、预结算、竣工资料和报表、账册、会计凭证及有关的文件、合同、协议、会议纪要（记录）等资料。 一、基本情况区委党校二次装修工程经深盐计 200577
2、号文号批准立项，计划投资总额410.50万元。资金来源为区财政拨款，项目建设单位是中共深圳市盐田区委党校。主要建设内容为：大门及大堂、多功能厅、报告厅、接待室、电梯间、学术研讨室等多功能室的装修。工程于2006年2月开工，2006年6月通过竣工验收，工程质量验收等级为合格。二、审计结果和审计评价（一）审计结果该项目竣工决算送审金额为4 555 578.48元。经审计，审定金额为4 178 058.87元，核减377 519.61元，核减率为8.29%。（二）审计评价审计结果表明，建设单位在项目管理方面，基本能够按照基建程序实施并管理项目，工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面，会计资料较完整，
3、所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面，该项目计划投资410.50万元，实际投资417.81万元，比计划投资超支7.31万元。三、审计发现的主要问题（一）超标准支付招标代理费用10 585.32元该项目招标代理合同约定招标代理费用为包干价24 000元,但按照招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号文）取费标准计算，招标代理费应为13 414.68元。现建设单位已支付招标代理费24 000元，超付10 585.32元。（二）未按规定办理设计变更的备案手续施工补充合同（一）至（四）所涉及的内容均超过5万元，如走廊增加装修合同暂定价为20万元，而建设
4、方未及时报批并经有关程序备案。上述行为与深圳市盐田区政府投资项目管理办法(暂行)第二十二条“政府投资项目实行无现场签证管理制度。但因特殊情况造成工程内容和工程量增加的，增加在5万元以内由建设、设计、监理单位共同确认，工程量变化单项每次超过5万元的，需经过计划、审计部门现场核实，共同确认。”的规定不符。（三）建设单位未采取有效措施控制中介机构审核质量区委党校委托社会中介机构进行二次装修工程结算审核，其初审结果超出终审结果5%，按照关于加强对工程造价咨询机构参与政府投资项目审计相关业务质量监督的通知（深盐审200410号），建设单位应在合同中约定中介机构不得收取此部分咨询费，但区委党校在造价咨询合同中未对此进行约定。四、审计意见及建议（一）关于超标准支付招标代理费用的问题，建设单位应将超付的招标代理费10 585.32元追回，在今后的项目管理中依据有关计价文件约定价款。（二）关于未按规定办理设计变更备案手续的问题，建议建设单位在今后的项目管理中，按盐田区规范政府投资项目管理流程实施办法的规定，及时对因设计变更导致投资增加部分进行备案。（三）关于建设单位未采取有效措施控制中介机构审核质量的问题，区委党校今后应按照关于加强对工程造价咨询机构参与政府投资项目审计相关业务质量监督的通知（深盐审200410号）的具体规定执行。5
