安全生产_劳动安全专项知识概述

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1、劳动安全专项知识,2015.01,铁路职工培训教材,第一篇 规章制度,铁路职工培训教材,第一章 国家法律法规,铁路职工培训教材,安全生产法律法规是为调整生产经营活动中有关安全生产各方关系与行为的法律规范，是为保障劳动者在生产经营活动中的安全与健康而建立的法律体系。本章主要介绍一些与劳动安全相关的国家法律、法规、规章和标准。,铁路职工培训教材,第一节 相关法律,铁路职工培训教材,我国现行的有关安全生产的专门法律有中华人民共和国安全生产法、消防法、道路交通安全法、海上交通安全法、矿山安全法等；与安全生产相关的法律主要有劳动法、工会法、铁路法、民用航空法、港口法、建筑法、电力法、刑法等。,铁路职工培

2、训教材,一、安全生产法 安全生产法是我国第一部关于安全生产领域的综合法律，是安全生产的基本法。安全生产法的颁布实施，对保障我国的安全生产，防止重、特大事故的发生，保护从业人员的安全和健康，促进国民经济健康、稳步和持续发展提供了法律保障，具有十分重要意义。,铁路职工培训教材,安全生产法规定的一系列基本原则和制度，也是铁路运输生产活动必须遵循的。 安全生产法分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督和管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任和附则7章共114条（原97条）。,铁路职工培训教材,安全生产法的生效日期 本法于2002年6月29日经第九届全国人民代

3、表大会常务委员会第二十八次会议通过，同日由国家主席签署主席令予以公布，并于2002年11月1日起施行。 安全生产法此次修改的生效时间 安全生产法修改决定规定：本法自2014年12月1日施行，即对安全生产法修改的部分，自2014年12月1日起开始施行。,铁路职工培训教材,（一）安全生产方针 安全生产方针是指党和国家对安全生产工作总的要求，是安全生产工作的方向。我国现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。,铁路职工培训教材,“安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。

4、在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。,“预防为主”，就是把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因、追责任、堵漏洞，而要按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。坚持预防为主，就要坚持培训教育为主，在提高生产,铁路职工培训教材,经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全素质上下工夫，最大限度地减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，努力做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。,铁路职工培训教材,“综合治理”，就是综合

5、运用经济、法律和行政等手段，从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全文化以及责任追究等方面多管齐下，并充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 注：安全生产法所称的生产经营单位的从业人员，是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位的工人，也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。,铁路职工培训教材,（二）对从业人员的基本要求 1.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 2.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 3.从业人

6、员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,（三）从业人员的权利与义务 作为法律关系的权利与义务是对等的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。生产经营单位的从业人员是各项生产经营活动最直接的劳动者，有依法获得安全生产保障的权利，同时也应当依法履行安全生产方面的义务。,铁路职工培训教材,1.从业人员的权利 主要包括：（1）有关安全生产的知情权。包括获得安全生产教育和技能培训的权利，被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。（2）有获得符合国家标准

7、的劳动防护用品的权利。（3）有对安全生产工作提出批评、建议的权利。从业人员有权对本单位安全生产管理工作存在问题提粗建议、批评、检举、控告，生产单位不得因此作出对从业人员不利的处分。,铁路职工培训教材,（4）有对违章指挥的拒绝权。从业人员对管理者作出的可能危及安全的违章指挥、有权拒绝执行，并不得因此受到对自己不利的处分。（5）有采取紧急避险措施的权利。从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取紧急措施后撤离作业场所，并不得因此受到对自己不利的处分。（6）在发生生产安全事故后，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利等。,2.从业人员的义务 主要包括：（1）在作业过程

8、中必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业；（2）接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力；（3）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当及时向本单位安全生产管理人员或者主要负责人报告；（4）正确使用和佩戴劳动保护用品。,二、刑法 中华人民共和国刑法有关安全生产犯罪的规定主要有重大飞行事故犯罪、铁路运营安全事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、重大工程安全事故罪、重大教育实施安全事故罪、消防责任事故罪等。,铁路职工培训教材,铁路运营安全事故罪：中华人民共和国刑法第13

9、2条规定，铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。铁路运营安全事故罪的犯罪客体是人的生命和健康，犯罪主体是铁路运营单位的职工，包括单位负责人、管理人员、作业人员和其他有关人员，客观要件是实施了违反规章制度的违法行为，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果，主观要件是具有违反规章制度的过失。,铁路职工培训教材,第二节 相关法规,铁路职工培训教材,工伤保险条例 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，国务院制定了工伤保险条例

10、（国务院令第375号）。,铁路职工培训教材,（一）应当认定为工伤的情形 1.在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2.工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3.在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；,铁路职工培训教材,4.患职业病的； 5.因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6.在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； 7.法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,铁路职工培训教材,（二）视同工伤的情形 1.在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或

11、者在48h之内经抢救无效死亡的； 2.在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3.职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。,铁路职工培训教材,职工有前款第1项、第2项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第3项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 （三）不得认定为工伤或者视同工伤的情形 1.故意犯罪的； 2.醉酒或者吸毒的； 3.自残或者自杀的。,铁路职工培训教材,第三节 相关标准,铁路职工培训教材,安全生产国家标准是指国家标准化行政主管部门依照标准化法制定的在全国范围内适用的安全生产

12、技术规范。本节所介绍的标准是指在各行业均应执行的相关标准。 一、安全标志 安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状（,铁路职工培训教材,边框）或文字构成，分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志4大类型。下面的安全标志引用于安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）。该标准规定了传递安全信息的标志及其设置、使用的原则，适用于公共场所、工业企业、建筑工地和其他有必要提醒人们注意安全的场所。,铁路职工培训教材,1.禁止标志 禁止标志是禁止人们不安全行为的图形标志（共有40个），其基本形式是带斜杠的圆边框，如图1-1所示。,铁路职工培训教材,铁路职工培训教材,2.警

13、告标志 警告标志是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志（共有39个），其基本形式是正三角形边框，如图1-2所示。,铁路职工培训教材,铁路职工培训教材,3.指令标志 指令标志是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志（共有16个），其基本形式是圆形边框，如图1-3所示。,铁路职工培训教材,铁路职工培训教材,4.提示标志 提示标志是向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所等）的图形标志（共有8个），其基本形式是正方形边框，如图1-4所示。,铁路职工培训教材,铁路职工培训教材,5.提示标志的方向辅助标志 提示标志提示目标的位置时要加方向辅助标志。按实际需要指示左向或向下时

14、，辅助标志应放在图形标志的左方，如指示右向时，则应放在图形标志的右方，如图1-5所示。,铁路职工培训教材,铁路职工培训教材,6.文字辅助标志 文字辅助标志的基本形式是矩形边框，有横写和竖写两种形式。 横写时，文字辅助标志写在标志的下方，可以和标志连在一起，也可以分开。禁止标志、指令标志为白色字；警告标志为黑色字。禁止标志、指令标志衬底色为标志的颜色，警告标志衬色为白色，如图1-6所示。,铁路职工培训教材,铁路职工培训教材,竖写时，文字辅助标志写在标志杆的上部。禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志均为白色衬底，黑色字。标志杆下部色带的颜色应和标志的颜色相一致，如图1-7所示。,铁路职工培训教材

15、,铁路职工培训教材,二、安全色 安全色包括红、蓝、黄、绿4种颜色，对比色包括黑、白两种颜色。 安全色（GB 2893-2008）规定了传递安全信息的颜色、安全色的测试方法和使用方法，适用于公共场所、生产经营单位。 （一）安全色与对比色及其使用,铁路职工培训教材,1.红色 红色是传递禁止、停止、危险或提示消防设备、设施的信息。用于各种禁止标志（参照GB 2894）；交通禁令标志（参照GB 5768）；消防设备标志（参照GB 13495）；机械的停止按钮、刹车及停车装置的操纵手柄；机器转动部件的裸露部位，仪表刻度盘上极限位置的刻度；各种危险信号旗等。,2.蓝色 蓝色的定义是传递必须遵守的指令性信息

16、。用于各种指令标志（参照GB 2894）；道路交通标志和标线中指示标志（参照GB 5768）等。 3.黄色 黄色是传递注意、警告的信息。用于各种警告标志（参照GB 2894）；,铁路职工培训教材,道路交通标志和标线中警告标志（参照GB 5768）；警告信号旗等。 4.绿色 绿色的定义是传递安全的提示性信息。用于各种提示标志（参照GB 2894）；机器启动按钮及安全信号旗；急救站、疏散通道、避险处、应急避难场所等。,铁路职工培训教材,5.黑色 黑色用于安全标志的文字、图形符号和警告标志的几何边框。 6.白色 白色用于安全标志中红、蓝、绿的背景色，也可用于安全标志的文字和图形符号。,铁路职工培训教材,7.安全色与对比色的使用 安全色与对比色同时使用时，应按表1-2规定搭配使用。安全色与对比色相间的条纹宽度应相等，即各占50%，斜度与基准面成45。宽度一般为100，如图1-8所示；但可根据设备大小和安全标志位置的不同，采用不同的宽度，在较小的面积上其宽度可适当的缩小，每种