社会工作实务笔计13(社区社会工作)

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1、第十三章 社区社会工作第一节 社区社会工作概述一、社区社会工作的概念(熟悉)本考点2012年以后未考过,考查的可能性较小,考生了解即可。一、社区社会工作的含义(1)社区社会工作是社会工作的一个实务领域,即社会工作者针对某一个目标社区运用各种专业方法,提高居民社会意识,协助居民运用社区资源,解决社区问题。社会工作者还协助社区居民建立友善邻里关系,鼓励互相照顾和关怀,满足社区需求,实现社区和谐。(2)社区社会工作是社会工作的一个专业方法,主要强调综合运用实践模式,通过科学的工作过程,采用系列专业技巧,处理社区问题和推进社区发展。二、 社区社会工作的目标(重点掌握)考查年份:2013年、2015年。

2、2013年考查了方案设计题里面的目标,2015年考了案例分析题中的1小题。主要考查方向:社区社 会工作的目标。社区社会工作主要有以下目标:(一) 促进居民参与,解决社区问题社会工作者认为社区问题的解决主要应依靠社区居民,相信居民有能力处理与他们日常生活密切相关的问题。(二) 改善社区关系,提升社区意识社会工作者认为社区关系主要有两种表现形式:一是对外关系。二是对内关系。(三) 挖掘社区资源,满足社区需求社会工作者在社区的重要工作是挖掘社区的人力、财力和物力资源,并通过资源的合理配置,来满足社区居民的需求。三、 社区社会工作的特点(熟悉)本考点2012年以后未考过,重要性程度较低,考生熟悉即可。

3、(一) 以社区为对象社区社会工作的第一个特点是以社区为对象,即为居住在社区中的个人、家庭提供服务,更重要的是服务整个社区。(二) 重点解决社区居民所面临的集体性问题集体性问题主要是指社区居民,无论男女老少都面对的问题,这些问题直接影响了居民日常生活、社会交往以及各种权利等,造成了诸多不便,影响社区生活质量的提高。(三) 采用宏观结构的视角分析和介入问题社会工作者在分析社区问题时较多采用宏观结构视角分析问题,解决问题的责任也不能由个人承担,而是政府、社区都有责任提供资源,协助处理和解决问题。(四) 强调社区参与,关注人的发展社区参与的理念强调社区发展的行动主体应从政府转移到民众,通过社区居民“自

4、下而上”有组织地参与解决与他们共同利益相关的问题,来提高居民的生活质量,凝聚社区意识,提高社区生产力。(五) 重视社区资源的挖掘和运用社区资源包括了社区的人力、物力、财力、组织和文化等资源。社会工作者在社区中重要作用是挖掘、组织和善用社区的各种资源,为社区作贡献。第二节 社区社会工作的主要内容一、 城市社区社会工作的主要内容(重点掌握)考查年份:2017年。2017年考了案例分析题中的 1小题。主要考查方向:社区就业与社区福利服务;社区医疗卫生服务;社区教育服务;流动人口服务;社区志愿服务。社会工作可以介入的城市社区服务领域主要包括社区公共服务和社区志愿服务。(一) 社区公共服务1.社区就业服

5、务(1)开发社区就业岗位,鼓励多种形式就业。(2)宣传和执行落实再就业优惠政策。一是税收优惠政策。二是工商登记优惠政策。三是贷款担保等金融服务政策。四是场地安排优惠政策。(3)开展社区就业服务和就业培训。2.社区福利服务(1)为老年人提供的福利服务。一是养老服务二是文化教育服务三是健康服务四是再就业服务,使低龄健康老人发挥余热,进行劳务中介五是婚姻服务(2)为残疾人提供的福利服务。一是康复服务;二是安置服务,通过发展福利工厂(店),帮助安置有劳动能力的残疾人从事适合他们特点的工作,尽量使他们自食其力,自强不息;三是生活服务,创造无障碍的小区生活环境,组织小区内房管、卫生、商业机构以及小区志愿者

6、为残疾人提供便利,帮助符合条件的未婚残疾青年建立幸福家庭等。(3)为优抚对象提供的福利服务。一是贯彻落实政府的优抚政策,开展拥军优属活动;二是帮助优抚对象解决住房、就医等日常生活方面的困难;三是开展军民联谊活动,开设培训军地两用人才的培训班等。(4)为青少年提供的福利服务。一是生活照顾服务;二是校外教育;三是失足青年的帮教服务。(5)为贫困者提供的福利服务。一是通过小区组织努力,包括发展小区服务业,帮助他们再就业;二是执行最低生活保障制度和其他社会救助制度,为他们提供必要的经济援助;三是动员小区各方面力量开展多种形式的扶贫济困活动。3.社区医疗卫生服务(1)社区疾病预防与康复工作。一是开展疾病

7、的社区预防工作。一方面配合社区卫生工作人员进行传染病和多发病的预防,慢性病控制以及社区公共环境卫生的监督和管理工作;另一方面积极开展社区健康教育,经过有组织、有计划、有系统的教育活动,促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危害因素,预防疾病,促进健康,提高生活质量。同时,也提高公民素质。此外开展计划生育宣传教育工作。二是开展社区康复工作,在患者或残疾者经过临床治疗后,由社区继续提供的医疗保健服务,促进患者或残疾者的身心进一步地康复。(2)社区精神健康工作。一是为社区普通人群提供心理咨询,普及精神卫生知识。二是开展社区康复治疗,促使其早日回归社会。三是维护精神残疾者的

8、合法权益,争取社会支持。四是广泛开展健康宣传活动,减少社会歧视。(3)社区环境卫生治理。一是社区环境改造。二是社区环境卫生。三是宣传教育工作。4.社区教育(1)从社区教育的基本目标看,社区教育的内容主要有补偿式教育、控制式教育、发展式教育3 种。一是补偿式教育。通过社区教育课程及其有系统的活动补偿社区居民没有接受的正规教育的知识空间;通常采取非正规的教育方式,从居民的实际经验出发,提供必需的知识和技能;主要是针对服务的群体中下阶层的特征,通过提供一些成人课程和教育机会,重点帮助他们掌握社会结构、投诉途径、公民权益等知识,改善他们在这些方面存在的知识欠缺。二是控制式教育。通过一些宣传教育的活动,

9、重点控制不守公德和秩序的行为;目前政府推行的公民行为规范的教育,多属控制式教育。三是发展式教育。这种社区教育着重于人的全面发展,重点挖掘居民在知识、行为、态度和价值观念等方面的个人潜能和积极性,协助居民体察社会,发现政策、制度的不完善,并聚集个人和集体力量,改善社会,创造平等和谐的社会;核心是达到思想的解放,形成批判性思维,其重点是对居民进行意识提升过程,使社区居民了解社会对每个个体的责任和应提供的权利保障,同时也教育居民掌握个人对社会的应尽的义务和应作出的努力和贡献;社区社会工作者经常采取集体参与的方式,让居民在日常生活中和社区问题的分析中,培养出批判性的思维;社区社会工作者也经常协助基层社

10、区居民建立自信和自尊并运用自主训练的方法,培养信心、人际关系技巧和处理事务的能力。(2)从社区教育的服务功能角度看,社区教育的内容有家庭生活教育、公民教育、成人教育、健康教育4个方面。一是家庭生活教育。推动家庭生活教育的目的,是预防家庭解体及其引发的相关社会问题。通常是运用讲座、展览、小组及宣传活动,灌输家庭沟通和人际相处的态度和方法。这些宣传和教育活动应能够有效地吸引那些面临家庭解体或正在经历各种困难的家庭参加。二是公民教育。这方面社区教育的重点对象是青少年,期望他们能够通过社区平台了解社会现象和问题,为解决社会问题做好准备。公民教育也是我自社区教育重点内容,主要强调要以社区为依托,以全体社

11、区成员尤其是社区青少年为对象,以提高全民素质和培养“四有”新人为宗旨。三是成人教育。成人教育主要以因各种原因失学或未能接受正规教育的人士为对象,为他们提供教育机会。早期的工作以扫盲为主,现时期则以提供实用性知识和技能的短期课程为主。四是健康教育。健康教育主要是以社区为单位,向居民提供健康和预防疾病的知识。在社会工作实务领域,也包括由社会工作者推动的以“反歧视”为主题的教育活动,目的是希望社区居民能够接纳长期病人、精神残疾和其他残疾人等,推动在社区内建立康复设施,提供康复服务。5.社区治安(1)宣传教育工作。一是法律政策的宣传,包括通过各种形式讲解宪法、刑法、民法、治安管理处罚法、交通法规、消防

12、法规、劳动法、未成年人保护法等法律法规,以及现阶段与治安有关的党和政府的方针政策等,目标是帮助社区居民增强法制意识; 二是社会治安防范知识的宣传,包括介绍治安形势、发案特点、教授防范知识(包括人防、物防、技防知识)等,目标是帮助社区居民建立安全防范意识。(2)协助公安机关开展工作。一是群防群治的工作,即组织开展值班巡逻、看门护院、安全检查等群防群治工作,落实防盗、防火、防破坏、防其他治安灾害事故的防范措施。二是保护案发现场,提供破案线索。三是依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行、保外就医的刑事处罚人员和监视居住的被告人、社区矫正对象等进行监督和管理,对有违法犯罪行为的人进行帮助教育

13、。(3)协助有关部门加强对外来人口的服务与管理。一是要搞好宣传,重点是宣传户口登记条例、居民身份证条法、暂住人口管理规定、暂住人员租赁房屋管理规定等;二是建立户口协管队伍,协助公安机关宣传有关法令、督促外来人口申报登记、协办暂住登记、注意发现可疑情况;三是深入了解人口情况,一方面要对社区基本居民有充分的认识,从中发现社区居民骨干,培养壮大志愿者队伍,另一方面是对社区重点人员的监控。(4)向政府及公安机关反映社区治安动态,以及对社区治安管理工作的意见、要求和建议。从反映社区治安动态角度看,主要指的是反映社区中危害国家安全、公众安全的情况、社区中各类违法犯罪可疑情况以及与社会治安有关的社会动态;而

14、从反映对社会治安管理工作的意见、要求和建议角度看,主要是指社区居民对党和国家出台的方针政策、各时期中心工作的反映,对国内外重大事件的反映,群众对本地区治安形势、公安工作、民警工作的反映,以及对本地区开展治安防范工作的建议要求等。6.流动人口服务(1)流动人口城市融入相关服务。积极开展新市民培训,在流动人口中倡导诚实劳动、爱岗敬业的作风和文明、健康的生活方式。对有需要的流动人口开展心理疏导。努力推进流动人口本人融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、群体融入城镇。(2)流动人口劳动就业服务。着力完善和落实促进流动人口就业制业的政策,通过金融信贷和税收优惠等措施促进流动人口就业创业。结合实际开展了职

15、业介绍、职业技能提升等服务,为流动人口提供职业介绍、就业技能培训、岗位技能提升培训等针对性的服务。(3)流动儿童服务。社区社会工作者重点开展了以居家安全教育、身心健康教育、亲子沟通教育等社区教育服务,以城市生活体验为主题的城市融合服务,以人际关系成长、学业辅导、就业培训等为主题的青少年成长服务等。(4)流动人口计划生育服务。目前,我国已基本实现计划生育免费服务全覆盖,免费服务内容主要包括免费药具发放、免费生殖健康检查、免费计生基本项目手术3 大内容。社区社会工作者主要协助社区计生工作人员开展流动人口计划生育登记、药具发放、计划生育与生殖健康宣传等服务。(二)社区志愿服务1.策划社区志愿服务项目,带领志愿者开展服务2.发掘培养志愿者骨干,培育扶持社区志愿服务组织3.组织开展志愿者培训,提升服务水平4.做好志愿者管理,推动志愿服务事业持续发展二、农村社区社会工作的主要内容(重点掌握)考查年份:2018年。2018年考查了。道方案设计题。考点内容很重要,属于考试重点,考生需要在理解的基础上加以掌握。主要考查方向:农村社区建设;农村扶贫开发;农村特殊群体社会服务。(一)农村社区建设1.开展农村社区服务试点(1)通过深化乡镇机构改革、转变乡镇政府的社会管理和公共服务职能,逐步引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会救助、

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