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1、市浐灞发200744号西安市浐灞河管委会关于下发西安市浐灞生态区防洪预案的通知各局（办）、项目部：西安市浐灞生态区防洪预案已经市防汛抗旱指挥部批准，现下发你们，请认真贯彻执行。 二七年六月三日西安市浐灞生态区防洪预案西安市浐灞河综合治理开发建设管理委员会防汛办二七年五月西安市浐灞生态区防洪预案为了防御和减轻洪水灾害，根据中华人民共和国防洪法、陕西省防洪法实施办法及有关政策规定，结合浐灞生态区河势变化和涉水工程情况，本着符合实际，切实可行原则和操作性强的要求，编制本预案。一、工程简况及防御标准（一）灞河堤防工程生态区灞河段自西康铁路桥至入渭口，总长21.8km。已建河道、人工湖影响范围内堤防工程
2、规划防洪标准为100年一遇，C1#橡胶坝至北绕城高速范围内堤防工程、堤顶交通道路等已由管委会负责建成，建设标准为百年一遇，其设计洪水位介于395.6376.33m之间，堤顶高程高于百年洪水位2.0m，其余已建或在建河道人工湖影响范围内或城镇段堤防多为上世纪80年代以来分期建设，设防标准在20100年一遇，堤防质量尚可，局地存在隐患。另有部分河段两岸为农田和非利用土地，暂无堤防工程。（二）浐河堤防工程生态区浐河段自南饶城高速桥至入灞口，总长约15.4km，咸宁桥以下堤防工程基本完整，以上右岸总长约4.5km为无堤段。由管委会负责建设的浐灞交汇口至陇海铁路桥范围内堤防工程、堤顶交通道路等防洪标准为
3、100年一遇，设计洪水位介于381.7395.21m之间，堤顶高程高于百年洪水位2.0m，其余已建堤防多为上世纪80年代以来分期建设，设防标准在20100年一遇，堤防质量一般，局地存在隐患。（三）河道橡胶坝工程浐灞生态区按水面连续的原则规划橡胶坝，进行拦河蓄水，已建橡胶坝采用充水式，治理段浐河河道宽80160m，灞河河道宽400500m。截至汛前，浐河已实施5座橡胶坝，灞河已建成6座橡胶坝，详见表1。（四）广运潭项目广运潭风景区地处灞桥区灞桥镇，位于浐灞河交汇区灞河右岸，陇海铁路灞河大桥至绕城高速路北段，风景区长约7km，宽约2km，规划建设面积656.61万m2，其中水域面积212.06万m
4、2，2007年5月1日得宝湖、永丰湖开始蓄水运用，蓄水部分形成水面面积10.6万m2，可蓄水量14.3万m3，月需耗水量约58万m3。广运潭风景区生态景观用水从灞河C1#坝区自流引入，引水口位于灞河右岸，通过闸涵控制，引水渠深2.0m，设计引水流量2.5 m3/s。（五）警戒、保证流量为规范防御洪水工作程序，便于生态区防汛工作的开展，在设防标准内切实保障人民生命财产安全，减轻超标准洪水灾害损失，按照有关法规和文件精神，确定警戒流量、保证流量如表2：表2：浐灞生态区警戒、保证流量表河流断面警戒流量保证流量备注灞河马渡王6001600西康铁桥6001600C1#橡胶坝6001600A#橡胶坝800
5、2500浐河常家湾300600长乐桥300800浐河A#坝3008007表1： 浐灞生态区河道橡胶坝工程统计表项目名称位 置坝底板 高程（m）坝高（m）坝 长（m）回水 长度（km）形成水面（万m2）蓄水量（万m3）百年洪水位 （m）备注 浐灞河交汇区浐河A#橡胶坝桩号为14+982浐河赵村桥上游150m379.5 4.0 70（单跨）2.76 20.0 40.0 382.40 不充水浐灞河交汇区浐河B#橡胶坝桩号为11+780新房桥下游100m383.53.070（单跨）1.512.018.0387.44不充水浐河市区3#橡胶坝桩号为7+840长乐桥下游780m395.53.0100（单跨）
6、0.8612.021.0399.16不充水浐河市区2#橡胶坝桩号为6+990长乐桥上游50m398.83.0154（两跨，单跨77m）1.3718.034.2401.85已充水浐河市区1#橡胶坝桩号为5+763水厂滚水坝下游660m401.82.5125（单跨）0.78.612.9406.54不充水灞河入渭口橡胶坝桩号为19+357灞河入渭口上游1.3km365.73.0418（五跨，单跨81m）2.5 120.0 200.0 369.01 不充水灞河入渭口新筑桥上游橡胶坝（1#坝）桩号为16+042新筑桥上游1.0km369.03.0 404（五跨，单跨80m）2.5 115.0 200.0
7、 371.15 不充水浐灞河交汇区灞河A#橡胶坝桩号为12+000浐灞河交汇口下游700m376.6 3.0 570（五跨，单跨100m）3.7 160.2 600.0 380.37 9月充水 浐灞河交汇区灞河B#橡胶坝桩号为7+468陇海铁路桥下游2.7km382.2 3.0 400（三跨，单跨130m）2.80 112.0 400.0 385.81 已充水灞河城市C1#橡胶坝桩号为4+923陇海铁路桥下游200m390.0 3.0 311（四跨，单跨77m）0.30 9.6 23.0 392.42已充水灞河城市2#橡胶坝桩号为3+498西临高速桥上游200m396.6 3.0 400（四跨
8、，单跨100m）1.0 44.1 93.0 399.45 已充水说明：1.表中浐河橡胶坝的桩号起点为南绕城高速桥，灞河橡胶坝的桩号起点为西康铁路桥。2.表中所列橡胶坝的顺序由河流的下游至上游。二、西安市浐灞河管委会防汛组织机构（一）防汛机构防汛领导小组组长：王公理13909207816；成员：韩生均13991300988、门轩13891918880、杨希军13909202356、丁学俊13572001456、樊炜13909201036、林少恒13991149170、武海靖13709196857、孙小军13909207628、黄西刚13991109790；领导小组下设公室，办公室设在生态管理局。
9、办公室主任：杨希军13909202356，副主任：丁学俊13572001456、孙小军13909207628。（二）防汛职责组长：全面负责生态区防汛抢险工作；成员：负责各自职能范围内的防汛抢险工作，及时向组长汇报工作情况；办公室：负责防汛领导小组的日常工作，为领导小组及时通报雨情、水情，协调各局办、项目部做好防汛工作。（三）值班电话日间：02982592190-802，传真： 82592191；夜间：02982592224， 传真： 82592313。三、各局（办）、项目部防汛组织机构及责任区域（一）城市管理综合行政执法局1组织机构组 长：黄西刚13991109790；副组长：冯卫权13363
10、955805；成 员：李鹏13992800731、李可军13609258970。2责任区域负责浐河左岸咸宁桥以上1.4公里段堤、浐河左岸陇海铁路桥至浐灞交汇口段堤防巡查工作。（二）三角洲项目部1组织机构组 长：门 轩13891918880；副组长：樊彦平13609157310、陈 默13991817118；成 员：马 闯13309252158、郑养俊13992860566、赵 平13109557109、黄 娟1357292020626、覃湘波13991928532、陈利平13991928532。2责任区域负责灞河左岸陇海铁路桥至浐灞交汇口段，浐河右岸陇海铁路桥至浐灞河交汇口段堤防巡查工作。（三
11、）行政中心项目部1组织机构组 长：武海靖13709196857；副组长：裴 路13991376687、李宽平13991855095；成 员：封小波13572075925、李国庆13228087813、季国强13991331772、周建杰13363915386、余自强13991294358、艾学虎13488226655、刘利华13992873363、吴志存13279330994。2责任区域负责商务中心防汛工作。（四）广运潭项目部1.防汛机构组 长：杨希军13909202356；副组长：冯利平13909180413、马世忠13909201625；成 员：王战平13991849136、聂 勃1360
12、9184327、孙安礼13572919971、陈仁礼13359188898、贾先国13186146517；值班电话：86315832，传真：83616983。2防汛责任区负责灞河B、C1号和移交后的C号橡胶坝防，负责灞河右岸陇海铁路桥至北绕城高速段堤防巡查工作。3抢险设备与物资挖掘机5台、装载机5台、运输车辆20辆，土工膜3500 m2，铅丝笼5t，块石1000 m3，板材20 m3，铅丝2t。（五）桥梁项目部1组织机构总 指 挥：林少恒13991149170；副总指挥：陈 启13991993477、李树文15902902278、陈金旺13571845452；成 员：刘献清1370911461
13、5、梁莽15929935859、张忠林13319215013、艾军13991331837。2责任区域负责在建浐河浐河1号、灞河2号桥防洪。3抢险设备与物资挖掘机2台、装载机2台、指挥车3辆、吊车3辆，铁锹100把、编织袋20000个、雨衣150件、雨靴100双、安全帽150顶、木桩1000根，篷布10000m2。（六）未央管理办1防汛机构总 指 挥：李俊祥13909238025；副总指挥：刘 勋13809188040、马晓练13519163300、石宝柱13991100963；成 员：王晓宁、胡月琴、梁健康、肖党旗、胡广训、徐东军、吕忠厚、张洋洋、郭上锁、刘青、耿勇、吴彤、王波、张席、王明、王
14、思红、孙雷、宋涛、郭林、张艳花、孟红军。值班电话：02987912483。2防汛责任区负责灞河A号橡胶坝、浐河A、B号橡胶坝运行管理。3防汛物资编织袋8000条，片石600 m3，铅丝笼500 m3，挖掘机3台、装载机3台、自卸汽车10台、发电机2台、防汛专用车1辆。四、防洪预案（一）0号预案当浐灞河流域出现洪水过程，灞河马渡王水文站流量在50300 m3/s时，河道各橡胶坝工程应开始警戒和塌坝调度，启动0号预案。0号预案由市防汛指挥部统一协调，生态区各橡胶坝管理单位组织实施。浐灞河管委会负责对浐灞河交汇区灞河A#、B#和C1#橡胶坝及广运潭引水实施调度。主要措施为：1.广运潭项目部、未央管理办领导立即进入相应工作岗位，闸、坝管理人员现场值守巡查，随时做好执行调度命令的准备。2. 广运潭项目部、未央管理办负责人按照塌、充坝“方案一”实施橡胶
