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1、化工分公司整体搬迁及综合技术改造项目10万吨/年片碱装置职业健康安全与环境管理方案 审批： 审核： 编制： 中国化学工程第十六建设公司滨化工程项目经理部二一三年三月 目录一、工程概况1二、管理目标1三、职业健康安全与环境管理体系11.职业健康安全与环境管理机构22.安全生产责任制2四、职业健康安全与环境管理制度81.安全技术方案报批制度82.施工过程安全生产制度83.执行各级安全教育培训以及持证上岗制度94.安全检查制度95.严格执行职工因工伤亡报告制度96.执行安全工作奖罚制度107.执行安全防范制度10五、现场文明施工措施101.建立文明施工管理机构102.建立健全施工计划及总平面管理制度
2、103.建立健全安全管理制度104.重点部位文明施工管理措施115.环保、文明施工措施11六、职业健康安全与环境管理措施121.环境管理措施172.交通运输安全管理措施193.重大环境因素和评价204.重要危险源因素和评价205.危险源的识别和排查20七、安全管理措施201.安全教育202.进场安全交底223.现场消防安全措施244.电动机具机械设备安全措施295.系统作业安全措施306.高空作业安全措施307.冬、雨季及夏季防高温措施308.安全、消防事故处理应急预案339.安全操作规程3810.安全检查4611.安全评比、奖罚46附件一:重大环境因素清单、环境因素评价表（一）、（二）附件二
3、:重要危险源因素清单、重要危险源评价方法及评价标准、重要危险源评价表附件三:危险源识别排查表我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。一、 工程概况滨州集团股份有限公司化工分公司整体搬迁及综合技术改造项目10万吨/年片碱装置工程主要是将离子膜液碱通过蒸发、结片等工序制成固态碱，该装置钢筋混凝土厂房高达28.45米，主要核心大型设备均安装在各楼层中，且大型设备外形尺寸较大，根据现场情况和设计要求，所有大型设备吊装时均要从厂房框架
4、顶部吊入，为确保吊装安全、顺利、高效，特编制本吊装方案用来指导施工。该装置主要大型设备包括熔盐炉(F-3101）、一效蒸发器（E-3101）、二效蒸发器（E-3102）、三效蒸发器（E-3103）,预浓缩(E-3201),表面冷凝器(E-3711), 表面冷凝器(E-3721),蒸汽发生器（F-3602）, 最终浓缩(E-3301), 最终浓缩(E-3302)，另有部分超高烟气管道也在本次吊装中安装就位。二、 管理目标为保证本工程的顺利施工，保证生产始终处于最佳安全状态，达到公司职业健康安全与环境管理要求，根据OHSAS18001职业健康安全管理体系，ISO14001环境管理体系结合现场运输、
5、安装、施工的特点以及石油化工设备管道安装的特殊要求，特制定本方案对整个生产过程实行全方位的监督，并建立安全责任制度。在施工生产全过程中贯彻实施“安全第一、预防为主”的方针，坚持：项目部指导、监督检查，施工队落实、具体实施的基本原则。严格执行国家以及地区颁布的有关安全生产的法律法规，实现本工程“零火灾事故”、“零伤亡事故”目标，确保在场施工人员的人身安全，并符合施工现场环境管理目标。三、 职业健康安全与环境管理体系在安装工程施工中，管理者不仅承担着控制施工生产进度、成本、质量的责任，而且同时承担着“进行安全管理、实现安全生产”的责任。在项目施工过程中必须始终坚持“安全第一，预防为主”方针，达到安
6、全生产的目标，减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。由于本工程施工区域情况复杂，施工难度大，安全生产尤其重要，将配备1名专职安全员，并与项目部其他5名成员组成安全生产管理小组，时刻维护、监督、检查现场安全问题。为了有条不紊地组织安全生产，必须按规定组织所有施工人员学习和掌握安全操作规程和有关安全生产、文明施工条例，并由专职安全员组织的安全生产管理小组，在项目经理部的指导下建立一套安全管理体系。1. 职业健康安全与环境管理机构职业健康安全与环境管理机构框架图2. 安全生产责任制2.1 项目经理职责1) 负责项目的安全生产工作，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。2)
7、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并监督其实施。3) 组织编制施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新工艺时，制定相应的安全技术措施。4) 对施工队签订劳务承包和合同时，严格执行订立合同的同时签订安全协议治安消防协定。5) 领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，定时、定人、定措施予以解决。6) 发生工伤事故、保护现场和组织抢救，组织事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教
8、训。项目安全领导小组成员对事故进行调查，总结事故经验教训。7) 对违章指挥，违章操作的人员进行处罚，对安全管理优秀工作人员进行奖励。2.2 施工经理职责1) 协助项目经理组织编制施工组织设计（施工方案），对项目部及施工队有关人员进行交底工作。2) 组织施工人员学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪、不违章作业。3) 组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。4) 组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。5)
9、 经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。6) 监督、考核项目部人员的安全职责的落实，积极支持专职安全员的工作。7) 发生工伤事故、未遂事故要立即上报项目经理，保护现场和组织抢救，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2.3 技术负责人职责1) 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2) 贯彻和落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。3) 结合项目工程技术要求特点，项目经理协助安全主管对项目分项工序的安全技术交底进行补充。4) 参加或组织编制施工组织设计，编制、审查
10、施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。5) 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。6) 项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。2.4 专职安全员职责1) 协助安全经理对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责，提出改进劳动防护措施，创造安全生产环境，专职管理日常安全生产。2) 协助安全经理编制项目的安全技
11、术措施及操作规程和专项安全方案。3) 及时解决生产中的安全技术问题，确保安全生产。4) 参与事故隐患原因分析、处理，坚持“三不放过”原则。5) 项目安全，标准全方位的专职监督、检查职责。6) 认真贯彻落实安全生产制度，协助安全经理针对现场生产制定安全生产实施细则。7) 负责对班组进行安全生产宣传、教育工作，指导工人搭设好安全防范措施。8) 深入检查安全措施落实情况，发现不当之处会同施工协调人员落实整改，并向安全经理及有关部门汇报，有危险情况，有权发出停止作业指令，进而保证安全生产。9) 安全管理记录齐全、清楚，内容齐全、记录准确、数据完整，组织对新进人员进行三级安全教育。10) 一旦发生事故，
12、采取应急措施，抢救伤员，保护现场，参加调查，及时向上一级汇报事故情况，上交原始事故记录。2.5 施工技术人员职责1) 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2) 经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。3) 安排生产任务时，认真执行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。4) 工作前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5) 组织班组安全活动，开好班前安全生产会，不违章指挥、冒险蛮干。并根据作业环境和职工的
13、思想、体质、技术状况合理分配生产任务。6) 认真做好新工人的岗位教育。负责向作业班组作安全技术交底，做好书面记录。7) 发生事故立即抢救，并保护好现场，立即上报有关领导。8) 对现场出现的各种安全技术质量问题及时协调处置。9) 积极参加对安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。10) 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。11) 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。2.6 质检员安全职责1) 遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章
14、制度，增加对劳动防护用品质量的监控，熟悉安全生产技术措施。2) 在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知安全员，落实整改。3) 在施工中，要避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。4) 在生产施工过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时要求整改。2.7 材料员安全职责1) 学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。2) 在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。3) 购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证
15、件。4) 对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。5) 应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购疵品与伪劣物品，并报告上级处理。2.8 安装施工队负责人职责1) 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全、环境、职业健康负责。2) 按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3) 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4) 根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天
