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1、不安全行为手册（648条）国投昔阳公司2016年12月12日编 制 说 明根据有关资料统计分析，在煤矿各类事故中，有近90%以上的事故都是由于人员的不安全行为造成的，而且在煤矿安全生产管理中，人的不安全行为比物的不安全状态更难预测、更难控制，研究人的不安全行为产生的原因和规律，并有针对性地进行控制，切断事故发生的因果链，是防止和避免事故发生的重要途径；为有效防范因各类不安全行为可能造成的风险，经公司安监局组织相关安全生产管理人员对各单位生产作业中员工可能出现的主要不安全行为辨识梳理，对煤矿、电厂、维修中心、洗煤厂等主要生产单位、生产系统存在的不安全行为进行了辨识分类整合，共辨识出了648条不安
2、全行为。现将辨识出的648种不安全行为进行分类，并下发公司所属各单位，指导和规范员工的安全作业行为，保证安全生产。目 录第一部分 通 风 作 业4第二部分 防突作业6第三部分 瓦斯抽采作业7第四部分 钻探作业7第五部分 回采（采煤）作业8第六部分 掘进作业13第七部分 机电作业14第八部分 运输作业20第九部分 爆破作业25第十部分 探放水作业27第十一部分 综合类28第十二部分 电厂作业30第一部分 通 风 作 业1. 不关闭风门、同时打开两道风门，造成风流短路2. 人为损坏通风设施，造成风流短路3. 拆除密闭不按规定要求的由上向下顺序拆除，而是从下向上拆除，从下部开口处来回通过4. 未及时
3、进行风量调节，造成风速超限或欠风作业5. 瓦检员不按规定要求进行瓦斯、有害气体检查，假检、漏检6. 瓦检员睡岗7. 瓦斯超限，瓦检员没有停止工作、采取措施进行处理，没有汇报8. 瓦检员不执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度9. 瓦检员入井前没有检查瓦检器完好、没有对仪器进行调零10. 人为造成局部通风机无计划停风，或随意开停局部通风机11. 掘进工作面在临时停风的情况下，作业人员仍停留在工作面作业12. 损害消防设施、防尘设施、隔爆设施。任意关闭喷雾、水管供水阀门13. 无措施破闭并进入闭内14. 掘进工作面风筒没有接到迎头进行作业15. 损坏风筒、风筒破口不及时处理16. 随意甩掉或短接风
4、电瓦斯闭锁装置17. 损害安全监测监控设备18. 停风后人员不及时撤离到安全地点，未在停风区域入口处设置栅栏、揭示警标19. 相关人员没有按规定携带便携式瓦斯报警仪20. 擅自调整瓦斯传感器报警值21. 没有安装安全监测监控装置、瓦斯传感器移设不到位22. 测风员没有按规定要求进行测风、做假数据23. 测尘员没有按规定要求进行测尘、做假数据24. 没有按规定检查密闭25. 不按规定安装、使用防尘设施26. 爆破前、后不进行洒水除尘27. 关闭井下变电所等机电硐室门窗造成通风不畅28. 安全监测监控系统未按期进行调校29. 不按规定对井下巷道进行洒水除尘30. 不按规定检查通风、防尘设施31.
5、安全监测工未按规定定期进行巡检32. 安全监测工不及时处理监测系统故障33. 不使用水炮泥、炮泥填充不足34. 掘进工作面迎头未悬挂便携式瓦斯报警仪35. 损坏采煤工作面上隅角挡风帘36. 损坏或不使用束管监测系统37. 不按规定检查双风机双电源自动切换第二部分 防突作业1. 每班下井前未对防突仪器电量和完好情况进行检查2. 每班工作面预测前未敲帮问顶，未找掉危岩活矸3. 每班未对采掘工作面限掘限采警示牌板、测点和防突牌板进行检查并确认完好，发现问题未处理和汇报4. 每班未对工作面压风自救、供水施救装置、反向风门和避难硐室等安全防护设施巡查并记录；发现安全防护设施失效，未维修和汇报5. 观察工
6、作面突出预兆及煤层变化情况，未做好记录和素描，发现异常情况(突出预兆和瓦斯超限)未立即停止作业、撤出人员，并向调度室汇报6. 每班未跟班监督采掘工作面严格执行“两个四位一体”综合防突措施，对各项措施的落实情况未逐一进行检查、记录。7. 未按钻孔验收制度和防突设计监督验收钻孔8. 未严格按规定进行突出危险性预测，弄虚作假9. 防突钻孔未按工作面防突专项设计和防突业务联系单要求施工第三部分 瓦斯抽采作业1. 作业前未严格执行敲帮问顶制度，未找掉危岩活矸2. 作业前未确认作业地点有无车辆经过，未摆放作业警示牌和指定安全监护人3. 抬运管路时，未进行呼唤应答，口号不一致，步伐不协调4. 登高2米以上作
7、业的，未佩戴安全带5. 管路起吊前未进行安全确认，未确保现场人员撤离到安全位置后再开始起吊，未进行呼唤应答6. 未严格按作业规程吊挂管路，未在吊挂完成后进行检查确认7. 管路连接后未进行漏气检验，未安排专人进行验收第四部分 钻探作业1. 施工钻孔当水量增大时未及时向调度或队值班室汇报，未根据实际情况调整钻进速度2. 作业前未检查钻机设备设施完好情况3. 开机前未通知无关人员离开钻机警戒范围，未确认就开机运行4. 钻机搬运时未派专人看护电缆5. 施工时未按设计要求均衡钻进，未保证钻孔成型6. 停机后钻机手把未打到零位，未停电、闭锁第五部分 回采（采煤）作业1. 管理人员进入作业现场不检查、处理安
8、全隐患2. 开工前，不对本作业组支架状态进行检查或有问题不进行处理3. 作业人员不支设临时支柱进入煤帮空顶作业4. 作业人员进入作业现场不进行敲帮问顶5. 超前支护地点皮带检修与胶带顺槽回收作业平行作业6. 单体支柱无防倒措施7. 工作面大坡度地段作业时，不采取防滑、挡矸措施8. 作业人员在清理浮煤时上下乱扬、配合不当9. 作业人员在支设煤帮柱时不进行敲帮问顶10. 作业人员在工作面回柱不执行“先支后回、由下向上，由里向外”的原则11. 液压支柱初撑力达不到规程规定而不及时处理12. 作业人员将单体支柱支设在浮煤或浮矸上13. 液压支柱不按规定加穿铁底鞋14. 支设单体三用阀没有指向采空区15
9、. 作业人员正对支柱三用阀进行操作单体支柱16. 作业人员手扶在支柱卸载阀上或怀抱单体支柱进行操作17. 输送机飘链作业人员不采取有效措施18. 作业过程中，煤帮有伞檐超过规定19. 工作面液压支架出现卸载的支架不进行补液20. 工作面超前支护距离不符合作业规程规定的21. 割煤机割煤时内外喷雾没有打开或外喷雾压力不够22. 割煤前未打开转载点喷雾23. 综采工作面支设支柱迎山角不符合要求24. 作业人员直接将大块煤、矸装入输送机25. 工作面超高不降低采高26. 工作面铺网联网违反措施规定27. 推移溜不按照规程要求推移28. 处理输送机机头大块煤矸时，输送机未停电未闭锁29. 移溜后，端头
10、不及时支设单体支柱控制顶板30. 检修、更换护帮板未敲帮问顶31. 维修支架登高作业不系安全带32. 给单体注液时速度过快33. 工作面输送机运转过程中跨越输送机34. 出现顶板下沉预兆或压力增大时，强行进行回柱35. 在压力大地段回柱时，不进行远距离卸压或不使用回柱绳36. 工作面输送机更换溜槽，对其上部溜槽不进行固定37. 割煤后不及时打开护帮板38. 带压更换液压件39. 在更换主要供回液管路时，没有关闭主管路截止阀40. 工作面在过断层、陷落柱时没有专项措施41. 乳化液泵站出口压力小于规程规定42. 乳化液浓度不符合规程规定43. 泵站无乳化液浓度检测仪44. 液压管路不完好，出现漏
11、液不进行处理继续使用45. 风水管路、液压管悬挂不整齐或乱扔乱放46. 放炮员、管理人员、电钳工不随身携带能正常使用的便携式瓦检仪47. 溜子拉运物料时，没有专人看守急停闭锁开关48. 工作面放炮不对设备进行防护49. 输送机信号不灵敏不进行处理继续运转50. 信号不清或未发信号启动输送机51. 未进行呼唤应答直接启动输送机52. 输送机运煤结束后，不停电闭锁53. 在护帮板没有打出或无人监护的情况下，操作人员到煤壁前作业54. 采煤机割煤时，人员在采煤机附近支架立柱前行走或停留55. 拉架、推溜中架下、架前有人作业或通过56. 生产中提前收回护帮板、前插板57. 超前支护距离小于规程规定，单
12、体间排距打设未按规程要求58. 超前支护单体、柱靴、柱帽不齐全或不完好59. 靠近工作面及联巷的单体提前回撤60. 更换支架的护帮板液管时，未停止运输机61. 检查运输机链的过程中，溜子未闭锁62. 更换完液管或密封时，U型销子插不到位63. 电工检修设备时单人操作，无人监护64. 在护帮板未打出情况下，更换煤机滚筒截齿；人员蹬上滚筒更换截齿65. 综采工作面煤机、“三机”检修时不停电闭锁66. 用煤机牵拉、推顶、拖吊设备物件67. 回柱绞车的戗压柱没有固定好，单体角度不正确68. 在煤机没有停电情况下清洗喷雾装置、更换截齿69. 检修设备起吊重物时，起吊物下有人作业70. 电器设备开盖检修时
13、，未检查瓦斯浓度71. 在生产过程中，不停机处理采煤机机身上大块煤或矸石72. 生产作业中，煤机司机在矸石下窜影响范围内操作煤机遥控器73. 启动煤机时不发出开机警告。煤机割煤有人员通过时不停止割煤机割煤74. 刮板运输机运转过程中，到刮板机机头盖板上清煤75. 综采工作面支架滞后，拉架不及时。架间空隙大调整不及时76. 综采工作面生产作业中，支架护帮板不按要求及时打开77. 支架初撑力不足，不及时调整78. 移架时未带压移架，未执行“少降快移”的原则79. 刮板输送机推移步距不一致80. 割煤后，不及时移架，不能有效支护顶板81. 更换支架立柱安全阀或立柱的压力传感器时，没有泄压82. 检修
14、拆卸液压管路前未卸压或带压作业83. 拉移转载机时，人员在转载机桥身两侧站立或通过84. 煤机运行中，电缆夹上有大块煤时，直接用手去掏煤块85. 拆顺槽皮带机尾架时，停机不闭锁86. 拆顺槽皮带机尾架时，人员进入皮带非行人侧不观察煤壁情况87. 综采工作面更换支架液管，不关闭本架截止阀88. 拉移设备列车时，人员在设备列车上作业89. 拉移设备列车时，绞车的钢丝绳两侧站人或安排无证人员操作绞车90. 拉移设备列车时，带电作业91. 输送机运行中，人员在输送机机头正对的机巷内停留或行走92. 综采工作面生产时，架间喷雾或回风巷喷雾不按要求打开93. 人员进入输送机机道作业时，不闭锁输送机94.
15、人员进入综采密闭内、盲巷内、密集切顶柱逗留95. 工作面输送机掐开刮板机链前，不采取防下滑措施96. 检修工作面输送机前，不检查工作地点支护情况第六部分 掘进作业1. 工作面超循环作业2. 进入掘进工作敲帮问顶不及时3. 空顶距离超过作业规程要求4. 未在临时支护下进行钻眼工作5. 移动打眼工具时，用风管拖、强拉打眼机具的6. 临时支护使用不规范、不可靠7. 巷道开口处支护不规范、不可靠8. 打锚杆时手扶钻杆，给进速度快9. 戴手套打锚杆眼，并安装锚杆10. 锚杆托盘、铺网不紧贴岩面，或锚网未按规定联结11. 锚杆的角度、锚杆间排距不符合作业规程规定的12. 打眼操作时，站在机具前方、下方作业
