贸易政策工具

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1、第8章 贸易政策工具,引言 关税的基本分析 关税的成本和收益 贸易政策的其他工具 对贸易政策影响的总结,引 言,本章探讨的主要内容： 各种贸易政策的效应。 谁将从进口配额政策中获益，谁又将受损？ 贸易保护的成本和收益。 收益是否能弥补成本？ 一国应该选择什么贸易政策？ 例如，为了抵制来自日本和韩国的竞争，美国应该使用关税还是使用进口配额来保护其汽车工业？,一、关税的基本分析,关税分类： 从量关税(Specific tariffs) 对每单位进口商品征收固定的税额。 Example:对自行车进口征收10美元的从量关税，意味着对每辆进口自行车征收10美元的固定关税额，而不考虑自行车的价格水平。,从

2、价关税(Ad valorem tariffs) 以进口商品的价值收取一定比例的税收。 Example:对进口轿车征收80%的从价税，即进口10000美元的轿车需支付关税8000美元，每进口20000美元轿车需支付16000美元的关税。,混合关税(Compound tariff) 又称复合关税。它是对某种进口商品，采用从价税和从量税同时征收的办法。 Example:对进口自行车征收5%的从价税和10美元的从量税，将导致每进口一辆单价为100美元的自行车须缴纳15美元关税，每进口一辆单价为200美元的自行车须缴纳20美元的关税。,选择税(alternative tariff) 对一种进口商品同时规

3、定有从价税和从量税两种税率，在征收时选择其税额较高的一种征收。但有时为了鼓励某种商品的进口，也有选择其中税额较低的征收的情况。,差价税(variable levy) 按照国内价格与进口商品价格间的差额征收的关税。由于差价税随国内价格与国际市场价格的差额的变动而变动，因此它是一种滑动关税，能较好地起到限制进口的作用。,关税是最古老的贸易政策形式，并且一直是政府收入的重要来源。 1999年，中国的关税收入占国家财政收入的5.26%，占财政收入的9.61%。,关税的真正目的不仅在于增加财政收入，而是更多地在于保护国内的产业部门。尽管在现代社会，各国政府已更喜欢运用种种非关税措施来保护本国工业，关税的

4、重要性已日趋下降。但理解关税的影响，仍是理解其他贸易政策的重要基础。,供给、需求以及单一行业内的贸易 假定有两个国家 (本国和外国)。 两国都消费和生产小麦，且小麦在两国间的运输成本为零。 小麦在两国都是完全竞争行业。,假设没有发生贸易时，本国小麦的价格高于外国。 这意味着贸易商会将外国小麦运到本国。 小麦的贸易将导致其在外国价格上涨，而在本国的价格下降，直到两国的价格差异完全消除为止。,要确定世界的小麦价格(Pw)和贸易量(Qw)，必须先定义两条曲线 ： 本国进口需求曲线(MD) 表明了在任一给定的世界小麦价格下本国的小麦进口量，也就是本国消费者的需求量超过本国生产者的供给量的那一部分： M

5、D = D(P) S(P),PA,P2,P1,Figure 8-1: Deriving Homes Import Demand Curve,进口需求曲线的特征： 在进口国封闭经济下的价格处与纵轴相交。 向下倾斜。 比进口国的国内需求曲线更平坦。,1.本国对小麦的需求曲线为： D=100-20P 供给曲线为： S=20+20P 推导并绘出本国的进口需求曲线。没有贸易时，本国小麦的价格是多少？,外国出口供给曲线(XS) 表明了在任一给定的世界小麦价格下外国的小麦出口量，也就是外国生产者的供给量超过外国消费者的需求量的那一部分： XS = S*(P*) D*(P*),P2,P*A,P1,Figure

6、 8-2: Deriving Foreigns Export Supply Curve,出口供给曲线的特征： 在出口国封闭经济下的价格处与纵轴相交。 向上倾斜。 比出口国的国内供给曲线更平坦。,2.外国对小麦的需求曲线为： D*=80-20P 供给曲线为： S*=40+20P a.推导并绘出外国的出口供给曲线。没有贸易时，外国小麦的价格是多少？,Figure 8-3: World Equilibrium,MD,2. b.用前两题中推导出的进口需求曲线和出口供给曲线，绘出本国和外国进行自由贸易时的均衡点，与之对应的世界价格是多少？贸易量是多大？（假定运输成本为零）,关税的影响 假定两个大国相互贸

7、易。 假定本国对每单位小麦征收$2关税。 出口商只有在两国的小麦价格差异超过$2 时，才愿意出口小麦。 Figure 8-4表明了每单位小麦征收$t从量税所带来的影响。,PT,MD,D,S,PW,Figure 8-4: Effects of a Tariff,P*T,3,Home market,World market,Foreign market,没有关税时，本国和外国的小麦价格均等于世界价格Pw。 若征收关税，本国小麦的价格提高到PT ，而外国小麦的价格降低到P*T (= PT t) ，两国价格差距为$t。 本国: 生产者供给更多小麦，而消费者需求降低，因此小麦的进口需求下降。 外国: 生

8、产者供给减少，而消费者需求增加，因此出口供给降低。 可见，征收关税后，小麦的贸易量减少了。,本国价格的增幅小于关税，因为部分关税体现在外国出口价格的下跌上。 如果本国是一个小国，本国征收关税将不能影响外国出口商品的价格，本国商品价格上升的幅度等于全部的关税额。,Figure 8-5: A Tariff in a Small Country,PW + t,PW,衡量保护的程度 在分析贸易政策的实际情况时，需要考虑贸易政策究竟提供了多大程度的保护。 保护的程度可以简单的表述为价格比自由贸易时提高的百分比（名义保护率）。 这种方法有两个问题： 在大国的情形下，关税会降低外国的出口价格。 关税对处于不

9、同生产阶段的某一产品可能有极其不同的影响。,有效保护率 衡量保护的程度不仅要考虑关税对商品最终价格的影响，还要考虑关税对投入品价格的影响。 有效保护率是指一个国家的一整套贸易政策使某一产业每单位产出的增加值提高的百分率。,增加值 V=5000美元,每辆汽车的 投入成本： 8000美元,对整车征收50的关税,增加值 V=2000美元,对投入品征收25的关税,10,000,8,000,15000,10000,8000,对汽车行业的有效保护率 (V-V)/V=(5000-2000)/2000=150%,每辆汽车的 投入成本： 8000美元 2000美元关税,二、关税的成本和收益,关税提高了商品在进口

10、国的价格，降低了该商品在出口国的价格。 价格改变的结果： 进口国消费者受损，出口国消费者受益 进口国生产者受益，出口国生产者受损 政府通过征收关税获得收入,消费者剩余与生产者剩余 消费者剩余 消费者剩余衡量的是消费者在一次购买中他愿意支付的价格与他实际支付的价格之间的差额。 e.g. 假定某消费者愿意为1盒药支付$20，但是药品的实际价格却是$5/盒。那么，这个消费者购买1盒药获得的消费者剩余为$15。 消费者剩余可由市场需求曲线来推导，等于需求曲线以下价格以上的那块面积。,Figure 8-6: Deriving Consumer Surplus from the Demand Curve,

11、Figure 8-7: Geometry of Consumer Surplus,P1,P2,生产者剩余 生产者剩余衡量的是生产者在一次销售中他实际获得的价格与他愿意出售商品的价格之间的差额。 e.g. 一个生产者愿意以$2出售一件产品，但却卖到了$5，因此他获得了$3的生产者剩余。 生产者剩余可由市场供给曲线来推导，等于供给曲线以上价格以下的那块面积。,Figure 8-8: Geometry of Producer Surplus,P2,P1,衡量成本和收益 关税的影响涉及到不同的集团。因此需要假定1美元的边际收益或边际损失对每个集团的价值和对整个社会的价值是一样的。,Figure 8-9

12、: Costs and Benefits of a Tariff for the Importing Country,PT,PW,P*T,b+d的面积衡量了本国的损失(效率损失)。e的面积衡量了有抵消作用的收益（贸易条件改善所得）。 效率损失是由于关税扭曲了消费和生产激励动因而产生的。 b表示生产扭曲的效率损失，它是由于关税而导致国内过多地生产小麦造成的； d表示本国的消费扭曲损失，来自于因关税而造成的消费下降。,贸易条件改善所得是由于关税降低了外国出口商品的价格。 如果贸易条件改善所得大于效率损失，关税就会提高进口国的福利水平。 在小国的情形下，关税只会降低进口国的福利。,Figure 8-

13、10: Net Welfare Effects of a Tariff,PT,PW,P*T,出口补贴：理论 出口补贴 一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国际市场的竞争力，在某种商品出口时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 当政府提供出口补贴时，出口商将尽量出口产品直到国内价格与国外价格差额正好等于补贴额时为止。,三、贸易政策的其他工具,Figure 8-11: Effects of an Export Subsidy,PS,PW,P*S,出口补贴提高了出口国商品的价格，而降低了这些商品在进口国的价格。 与关税相反，出口补贴会恶化贸易条件。 出口补贴的成本明显超过了收益。,Figur

14、e 8-12: Europes Common Agricultural Program,进口配额：理论 进口配额是指对进口商品实行直接的数量限制。 限制通常以向一些个人和公司颁发进口许可证来得到实现。,进口配额总是会抬高进口商品的国内价格。 许可证持有者能够从外国购买进口品并在国内以高价出售。 他们获得的利润就是所谓的配额租金。,对福利的影响：进口配额VS关税 配额与关税的区别在于政府在实行配额时没有收益。 评价配额的成本与收益，关键是要确定谁获得了“租”。 如果把在国内市场销售的权力给予了出口国政府，“租”就被转移到外国，致使配额的成本大大高于同等情况下的关税的成本。,Price in U.

15、S. Market 466,World Price 280,Figure 8-13: Effects of the U.S. Import Quota on Sugar,自愿出口限制(VER) 出口国对出口产品实行的自愿配额限制。 或称为自愿限制协议 (VRA)。 自愿出口限制一般是应进口国的要求而制定的。出口国同意这些要求以防止其他形式的贸易限制。,国产化程度要求 要求在最终产品中必须有一个明确规定的比例是本国生产的。 国产化程度法被发展中国家广为采用，它们试图通过国产化程度要求把它们的制造业基础由组装转变为制造中间产品。,Table 8-1: Effects of Alternative

16、Trade Policies,四、对贸易政策影响的总结,3.若本国对进口小麦征收0.5的从量税 a. 确定关税对以下几项的影响： (1)各国小麦价格；(2)各国对小麦的需求量和供给量；(3)贸易总量。 b. 确定关税对以下各集团的福利影响； (1)与进口商品竞争的国内生产者；(2)本国消费者；(3)本国政府。 c. 画图说明贸易条件改善所得，效率损失和关税对社会福利的总影响。,4.假定外国是个大得多的国家，其国内需求与供给分别为： D*=800-200P S*=400+200P （这意味着没有贸易时外国的小麦价格与习题2中的结果一样） 重新计算自由贸易时的均衡点和本国征收0.5的从量税的影响，并联系文中讨论的“小国”情形，讨论本题与前面计算结果的差异。,6.回到习题2。在自由贸易的基础上，假定外国对出口商的每单位出口产品提供0.5的补贴，试计算其对各国小麦价格的影响以及对两国各社会集团和整个社会福利的影响。,7.假定艾瑟瑞马是个“小国”，无法影响国际价格。该国以每袋10美元的价格进口花生。其国内需求、供给曲