阳光农廉网规范运行汇报.doc

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1、阳光农廉网规范运行汇报篇一:阳光农廉网内网建设注意的问题和管理要求1阳光农廉网内网建设注意的问题和管理要求晋中阳光农廉网,三资管理是核心,内网管理是基础。内外网分设、统一管理,协调运行,是我市晋中阳光农廉网的最大特色,如何把特色做实,功能到位,优势凸显,信息录入是基础,规范操作是关键,严密管理是保障。下面我就三资管理、三务公开和相关的承包土地流转和农民专业合作社的信息录入与操作管理做一些说明和要求:(一)信息输入一、三资管理1 基本数据要完整、准确;(1)资金、资产、债权和债务按照上年底数据接转录入;(2)资源:二轮承包地的户主、面积、四至、合同、证书要配套;四荒户主、面积、四至、合同、证书、

2、承包期;机动地的面积、地名、四至、经营方式及租金实现方式;宅基地要分开已审批、未审批,以及位置、面积、审批依据等;集体其他土地应分清楚占用情况,以及合同关系等。(需要配付实物、实地照片的,扫描录入)(3)乡镇、社区、行政村全覆盖:所有的行政村都要按照上述要求,实行“三资“监管,清产核资试点村全部录入新资料、新信息。2 原始单据要合规、真实;(1)集体收入的收据同一使用市农经办监制、财政行政事业收据、税务收据;(2)购置开支票据,拒绝“打白条”。3 审批手续要规范、合法;(1)统一使用省监制的审批单,严格“五签一审”程序:经手人在原始票据,报帐员、理财小组长、村委主任、党支部书记、三资监管中心审

3、核员签字,盖财务审核专用章,然后报支、入帐;(2)大额开支要有两议会会议审核手续、四议两公开手续、也可以乡镇分管领导或者主要领导审核签字,需以县配套制度;(3)县级有规定需要村纪检小组长监督检查后签字的,可以签在原始票据上或者审核单背面。二、三务公开1, 村务公开要完整(1)需要经过四议两公开决策的村务事项;(2)常规村务活动事项;(农民)关注、要求公开的事项;(4)民政部门规定需要公开的事项;(5)村委班子建设(6)要在外网公开内容的审核把关-乡镇民政员负责;2, 党务公开要规范(1)村级党组织建设;(2)新党员发展;(3)会议活动(4)党费缴纳(5)其它需要公开的内容;(5)乡镇纪检书记审

4、核把关在内外网公开。3, 财务公开要统一-核算系统自动生成的7张表,其余公开内容在内网授权公开。三、 其它有关事项1 农村土地流转:(1)新发生的土地、四荒流转合同文书依据管理软件设置的格式签署合同;(2)已经签署的合同按照原合同内容录入;(3)流转的形式在合同上必须注明,并按类型对号录入;(4延包土地、机动地、四荒承包合同登记、流转管理不准混合,必须分别签署、登记录入。2 农民专业合作社:主要录入基本信息、动态和产品销售信息;3土地流转信息、农民专业合作社动态和产品销售信息要尽可能上网公开。(二)管理与监督一、审核标准要统一:以市规范、以县制定、乡镇执行;二、运行程序要规范:按照市“三资”管

5、理制度、责任追究制度,村级执行,乡镇控制,县、市监督、检查;三、指导监督要到位(三)体系建设1,人员要配足;(先抽调,先运行、再落实)2经费有保障;(列入各级财政预算)3制度要完善;(上墙、入网)4职责要分明;(分工明确、责任到头)5设备要齐全;(电脑、扫描仪、显示屏、触摸屏、挡案柜、视频头、话筒)6场所要亮堂。(专门场所、牌子统一规范)。统一标准模式、统一运行程序、统一管理制度、统一监督指导。二O一O年一月七日篇二:镇阳光农廉网管理制度镇阳光农廉网管理制度一、服务监管中心机构职责宗旨:服务发展 促进发展 反映发展职责:1.协调,联系领导组成员,成员单位。2指导各村农廉网建设,综合进度与有关情

6、况向领导和上级汇报;3协调组织有关科室对各村农廉网各自内容建设督促检查;4负责县镇文件精神上传下达,动态上报有关信息;5做好农廉网建设人员培训,资料存档等保障性工作;6承办领导或上级交办的其他事项。二、村级公开内容(一)长期公开内容1、农村“两委”班子公开承诺及责任追究方法;2、农村“两委”干部任期目标;3、农村“两委”组织机构及成员分工;4、农村村民承包土地明细;5、农村集体流动土地承包明细及合同;6、农村集体资产、资源承包明细及合同;7、 农村集体重大事项决策流程及结果。(二) 季度公开内容1、农村农民种粮直补亩数及补贴金额;2、农村农民购买农机具户购机型及补贴金额。(三)月公开内容1、农

7、村集体收入支出逐笔明细;2、农村惠农款项入账及入户情况;3、农村集体组织外欠债务逐项明细;4、农村集体组织与村民经济来往明细;5、农村集体重大事项决策情况;(四)随时公开内容1、农村宅基地划分、农村承包土地变更情况;2、农村集体资产资源处置承包变更情况;3、农村计划生育奖扶,二胎审批情况;4、农村工程项目、公益事业建设申报审批情况;5、农村征占农民土地,集体流动土地及补偿款分配情况;6、农村新农村建设上级拨款到村和使用情况;7、农村一事一议筹集资金使用情况;8、农村涉及农民切身利益事项的相关情况。三、工作人员教育管理制度为提高农廉网工作人员的素质和服务水平,强化农廉网为农民群众的服务效果,特制

8、定本制度:1、加强学习,建立学习笔记,熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策,提高自身素质和业务能力。2、严格遵守工作守则与行为规范,接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、坚守工作岗位,准时上下班,不迟到不早退,严格签到和请销假。3、工作场所不准串岗聊天、高声谈论,不准玩电子游戏以及其它娱乐活动。4、不得收受、索取服务对象财物,不得利用职务之便为己谋取利益。5、提高大局意识、服务意识,争做为民服务表率,树立亲民爱民形象,建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。四、信息公开报送审核制度为及时准确公开有关信息,使信息工作规范化、制度化、科学化,特制定本制度。1. 各村、各站所要按照东观镇阳光农廉网

9、工作实施方案和工作流程要求,严格涉农信息公开工作。2. 各类强农惠农政策等内容要自发布之日起一周内公开,并实行长期公开;干部承诺完成情况、“三资”管理情况、涉农惠农政策落实情况等季度性内容,每季度末予以公开;需要每月进行调整或村级日常事务等随时性公开内容,每月末予以公开;重大投资项目等内容要事前、事中、事后进行全程分段公开。3. 镇公开资料由分管领导初审,送镇纪委审核后录入网;村级公开资料由支部书记、村委主任、村务监督组长审核签字加盖公章,报镇纪委审核后录入网。需会审会签或逐级审签的事项按程序办理,不得出现权责不明,推诿扯皮的情况。4.各村、各站所增加或出现涉农新政策、新项目应及时报镇农廉办审

10、核予以公开,不准瞒报、迟报或漏报。有废除或停止的涉农政策或项目要及时报镇农廉办备案予以核销。五、工作人员教育管理制度为提高农廉网工作人员的素质和服务水平,强化农廉网为农民群众的服务效果,特制定本制度:1. 加强学习,建立学习笔记,熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策,提高自身素质和业务能力。2. 严格遵守工作守则与行为规范,接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、坚守工作岗位,准时上下班,不迟到不早退,严格签到和请销假。3.工作场所不准串岗聊天、高声谈论,不准玩电子游戏以及其它娱乐活动。4. 不得收受、索取服务对象财物,不得利用职务之便为己谋取利益。5. 提高大局意识、服务意识,争做为民服务表率

11、,树立亲民爱民形象,建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。六、重大事项会商制度1.为有效解决农廉网络公开监督过程中农民群众反映的焦点、热点、难点问题,特制定农廉网络公开监督重大事项会商制度。2. 重大事项会商,由镇纪委、农廉办组织召集,参会单位为各站所、各村。3.会商议题由镇纪委、农廉办受理或收集梳理农廉监督接访信息后拟定,报农廉领导组或政府、党委批准后确定。4. 根据确定的议题召集相关部门参加,由镇纪委、农廉办主持召开,对形成的处理意见要形成文字材料,报农廉领导组、政府或党委。5. 重大事项会商研究的处理意见,经镇农廉领导组、政府或党委批准后,由农廉办指定专人进行落实督办,结果报回。6.

12、重大事项会商不能做出决定的,提请政府办公会议或党委会议研究决定,政府办公会议或党委会议每月召开一次,重、特、急事项随时提请召集会议。七、信息汇总梳理制度加强对群众咨询情况的定期研究和分析,综合利用网络公开信息资源,及时准确地向党委、政府反映社情民意,给领导决策和指导工作提供参考,特制定本制度。1. 群众咨询的统计汇总、梳理分析是阳光农廉网公开监督体系建设的一项基础工作,要由专人负责,认真统计汇总、仔细梳理分析、及时准确上报。2. 统计汇总、梳理分析的主要内容为群众咨询的人数、事项类型、答复解决满意度、特点及产生原因,反映主要问题及发展趋势,值得重视的情况、问题和建议等。3. 统计汇总、梳理分析

13、按月、季、年定期进行,根据工作需要也可以随时统计和分析。4. 统计汇总、梳理分析应做到准确、及时、严谨、保密。5. 统计汇总、梳理分析可采用典型分析、定性分析、定向分析、定量分析、对比分析等方法,力求做到全面、客观、真实。必要时有关单位要派专门人员深入调研,并写出调查报告。6. 统计汇总、梳理分析后要形成书面材料,逐级报送镇农廉办、党委和政府。八、咨询建设投诉办理制度1.坚持便民原则。遵循群众咨询、网络沟通、群众不动、部门联动机制。即:充分利用网络视频对话的远程面谈功能,在阳光农廉网站设立在线答疑、信访举报、政策咨询、飞信互动等栏目,为农民群众提供网络服务平台,使群众不出村不出户就能见上想见之

14、人,让群众诉求得以快速高效的解决。2.坚持逐级答复原则。村级能答复的不交镇答复,镇能答复的不交县直部门答复。防止推诿扯皮、矛盾上交现象的发生。3. 实行首问责任制。坚持谁接待谁登记,谁联系谁负责的原则。4. 坚持严格登记制度。网络内所有的沟通、联系,要做好详细登记,尤其是接受群众咨询或反映的重要情况,登记后要及时向主管领导汇报,并对领导批复及处理情况做好详细记录。5. 对群众咨询的答复要严谨、快速。网上用语要文明、规范,回答问题要严格遵循政策法规,不得违背政策原则。面谈、视频、语音或其他形式的答复,务必及时。6. 坚持党政干部值班约谈制度。镇班子成员和各站所、各村负责人,在日常接待答复群众咨询外,要按规定时间值班,通过视频、语音接待群众咨询并做好值班记录。对于群众咨询反映事项不能当日答复解决的,要和当事人约定下次答复解决的时间和地点,并严格信守约定,要建立约答备忘卡,约谈时间不得超过一周。建立诚信约谈,对于群众反映的同一事项,最多只能推迟约谈一次,不得多次推迟约谈时间。7. 实行限时办理制度。对网上的咨询、投诉、举报和建议,及时下载整理后打印网站咨询投诉转办单,属咨询性质的,在最短时间内(不得超过20个小时)予以准确解答;属一般投诉和举报,一周内办结;属情节复杂、需多个部门参与办理事项,办结时限最长不超过半个月,属于建议性质的,应在短时间内回复采纳情况。8

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