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1、烟草取缔无证户工作总结篇一：取缔无证经营烟草制品工作之我见取缔无证经营烟草制品工作之我见摘要:无烟草专卖零售许可证从事卷烟、雪茄烟零售业务的违法行为一直是扰乱卷烟市场经济秩序的顽疾。如何破解影响烟草专卖行政执法的制肘，更好地维护国家利益和消费者利益？本文旨在通过分析问题产生原因，进一步提出解决问题的措施。关键词：行政执法；打击；无烟草专卖零售许可证；经营行为Abstract: no tobacco monopoly retail license for cigarettes, cigars and retail business is to disrupt the illegal behavi
2、or has been cigarette market economic order ill. How to crack effect to the administrative enforcement of tobacco monopoly undoing, and to better safeguard the interests of the state and the interests of consumersThis paper through the analysis question causes, and further puts forward measures to s
3、olve the problems.Keywords: administrative law enforcement; Blow; No tobacco monopoly retail license; Management behavior中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例的颁布，确立和完善了国家烟草专卖专营制度，为促进烟草行业健康、持续发展，维护公平竞争、规范有序的市场经营秩序和国家利益、消费者利益起到了保驾护航的作用。但无烟草专卖零售许可证经营卷烟、雪茄烟零售业务一直扰乱着卷烟市场经营秩序，影响了烟草专卖行政执法工作，因此需要得到进一步地解决。一、无证经营烟草制品行为的现状受经济利益驱
4、使，近年来，个体商户要求经营烟草制品的诉求日益强烈，纷纷开展卷烟零售业务。烟草行业因势夺度，全面规范依法行政工作，采取公告行政许可事项、公开办证流程、建设专卖服务大厅、开展“一体式”办公、落实首问负责制等措施，尽可能满足个体商户的需求，很大程度上缓解了社会需求与监督管理之间的矛盾。然而，受合理布局等因素制约，零售户的办证需求并不能得到全部满足，一些零售户或明或暗地从事经营烟草制品零售业务。由于无法得到当地烟草批发企业货源的供给，零售户进货渠道呈现多元化特点，假冒、走私卷烟伺机而入，逐步蚕食消费市场。无证经营行为的存在，削弱了国家卷烟供给体系主流渠道作用的发挥，客观上助涨了非法卷烟流通，侵害了国
5、家利益和卷烟消费者利益，流失了国家税源，剥夺了守法经营零售户的合法权益，甚至造成无证户与有证户之间恶性竞争，扰乱正常的卷烟市场经营秩序。因此，对于无证经营行为，各级烟草专卖部门历来篇二：县烟草局取缔无证经营实施方案县烟草专卖局关于开展取缔无证经营卷烟行为专项行动实施方案为维护我县卷烟市场良好秩序，规范卷烟零售经营者的主体行为和经营秩序，根治和取缔我县的无证无照零售经营卷烟行为，根据市局的安排，经县工商局、烟草专卖局共同研究决定，特制定本实施方案。一、组织机构为扎实有效的开展好此次专项行动，县工商局、县烟草专卖局联合成立取缔治理无证无照零售经营卷烟专项行动工作领导小组，领导小组成员如下：组 长：
6、副组长：成 员：、 、 、领导小组下设办公室，负责具体工作落实和沟通协调日常事务。办公室设在县烟草专卖局。办公室成员名单如下：主 任：副主任： 、成 员： 、二、工作目标1、无证经营率：城区无证经营户绝迹，乡镇所在地无证经营率控制在3以内。2、证照统一率：有证有照户证照登记事项“四统一”100，即字号名称统一、经营者姓名统一、经营场所统一、经营范围统一。三、实施步骤（一）宣传摸底阶段（3月10日至3月20日）。1、对本辖区卷烟零售户的证照情况通过实地逐户排查、信息系统查询、换证资料比对等多种形式，充分掌握辖区内的基本情况，对辖区内从事无证经营卷烟零售业务的经营户登记造册，区分不同情况，分别研究
7、解决办法。并将无证经营情况及时上报市局专卖科。2、专项行动领导小组要细化实施方案，召开动员会议。工商局职能部门与烟草专卖局稽查队、专卖管理所要尽快联动起来，进一步明确专项行动的任务、时限、方法、步骤和要求，制定切合实际的工作措施，对取缔治理无证无照经营工作进行量化和细化，做到任务分解到人、责任落实到人。3、利用有线电视台，组织宣传车等形式，对取缔无证经营卷烟活动进行宣传。组织召开持证零售户座谈会，向持证零售户宣传无证经营存在的影响和危害，杜绝持证户向无证户供货现象的发生，切断无证户货源供应渠道。4、要逐户向无证无照卷烟零售户发放无照经营告诫书，告知其非法经营的法律后果。畅通社会监督渠道，公布举
8、报、投诉电话，发动社会力量参与整治。（二）劝说停业阶段（3月21日-4月20日）1.对无证无照经营的业主，提出整改意见，通过教育劝说，使其在规定期限自行停止卷烟零售业务。2.对符合办证条件的无证户，做好办证服务指导工作，按照有关规定要求，及时办理零售许可证，纳入专卖管理和访销配送网络进行管理与服务。（三）查处取缔阶段（4月21日至5月20日）1、对无证经营户经过教育、引导，拒不办理相关证照又不停业及不符合办理许可证条件的经营户，要会同工商、公安部门联合查处；对少数屡教不改的钉子户要跟踪监控，加重处罚力度，坚决予以取缔；对向无证户供货的持证卷烟零售户，要在采取行政处罚的基础上，采取停止供货等综合
9、治理措施，切断无证户的货源供应。采取联动检查、交叉检查、重点抽查、回访检查等措施，加大检查力度。2、有证无照的卷烟零售户，工商部门从引导登记着手，开辟绿色通道，简化办事程序。对广大农村有证无照卷烟零售户，可借烟草专卖部门走访市场之机，代理工商登记事务服务，或在相对集中的村部设点办照等形式提供便利服务，提高工作效率3.要根据调查摸底的情况，将任务分解，并列出详细的工作进度表，有计划、有步骤地开展专项行动，每月联合组织集中整治无证无照经营行动应不少于2次，务必保证在规定的时间内达到工作目标。（四）考核验收阶段（5月21日-6月20日）县专项行动工作领导小组将组织相关部门对各辖区专项行动开展情况进行
10、交叉督查考核验收。验收内容包括：1.整治措施是否落实到位，辖区内无证无照卷烟经营场所清查情况是否清楚、准确，工作情况和统计数据是否及时上报；2.整治成果是否达到本实施方案的要求。各区域专项行动开展情况及查处成果，将列入年度绩效考核。对工作未达标的，不但要通报，还要责令其继续整治，待验收合格为止。四、工作要求（一）高度重视，加强领导。各队、所要充分认识无证无照零售经营卷烟行为的危害性和这次专项活动的意义，要真正在思想认识、工作目标、行动步调上保持一致。各队所负责人是此次行动的第一责任人，要把此次行动作为一项重要工作列入议事日程，加强对专项行动的组织、协调和督察，及时研究解决专项行动中的难点、热点
11、问题。（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传工具，加大对专项行动、有关法律法规的宣传力度，对重大典型案件进行曝光。同时要转变工作作风，耐心向一些无证无照卷烟零售户做好解释工作，做到教育在先，惩罚在后，增强经营者的自觉守法意识，为专项行动的深入开展营造良好的舆论氛围和社会环境。（三）密切配合，形成合力。充分发挥工商、烟草联合执法长效机制作用，按照职责分工，各司其责，加强联系沟通，互通情报信息，密切协调合作。要发挥工商部门管理体制优势、处罚力度大的优势，烟草部门要提供充分的后勤保障，做到优势互补，形成执法合力。（四）文明执法，依法行政。在执法过程中要着装整齐，证件齐全，接受群众监督；要
12、规范工作程序，严格依法行政，注意工作方法，防止激化矛盾；加强执法监督与管理，确保联合执法工作务实、廉洁、高效。如遇突发事情，及时与上级部门及公安机关取得联系，防止对抗联合执法行为的发生。（五）及时反馈，定期上报。在集中整治期间，专项行动领导小组办公室要每月渭南市专项行动领导小组办公室上报整治工作书面阶段小结，并按月填报专项行动成果统计表，重大情况即时上报。县专项行动领导小组办公室将建立联合执法情况通报制度。对配合协调不力，工作推诿塞责的，要追究相应的责任。（六）总结经验，推广提高。各队、所要抓住这次清理整治工作的有利时机，认真总结经验，创新治理方法，研究新举措，完善卷烟零售市场联合执法等科学长
13、效监管机制，为彻底根治和取缔无证无照经营行为做出贡献。篇三：烟草市场集中整治工作总结永德县工商行政管理局永德县烟草专卖局烟草市场集中专项整治行动工作总结为进一步治理整顿我县烟草专卖品市场经营秩序，严厉打击各类非法经营卷烟行为，保护合法经营者和消费者利益，促进我县烟草市场健康有序发展，根据永德县工商行政管理局、永德县烟草专卖局烟草市场集中专项整治行动工作方案要求，我县烟草市场集中专项整治行动工作自20XX年6月15日开始，分三个阶段实施，至20XX年8月20日全面结束，现将烟草市场集中专项整治行动工作总结如下。一、主要收获（一）工商、烟草两部门领导重视、措施有力根据市烟草专卖局的统一安排、布署，
14、结合近期上级有关开展烟草市场集中整治、取缔无证经营的精神和要求，县工商、烟草两部门领导高度重视，于6月9日召开了烟草市场集中专项整治行动专题联席会议，共同分析近期烟草市场的规律和特点，制定了烟草市场集中整治、取缔无证经营工作方案和措施。（二）建立健全组织机构，加强了对此次专项集中整治工作的领导。为确保此次集中专项整治工作的顺利开展，永德县工商局、烟草专卖局成立了以杨仁延同志为组长、高贵云、武文春、许正德三位同志为副组长的烟草市场专项集中整治工作领导小组，加强了对此次专项行动工作的领导，确保专项治理工作取得了实效。（三）工商、烟草统分结合，分片分组开展工作，对重点市场集中人力进行整治，并将专项整
15、治行动工作任务分三片三个工作小组进行分解：德党工商分局、烟草专卖稽查大队负责德党镇、勐板乡的无证经营户清理工作；永康分局、永康烟草专卖稽查中队负责永康镇、小勐统镇和班卡乡的无证经营户清理工作；乌木龙工商所、亚练烟草专卖稽查中队负责亚练乡、乌木龙乡和大雪山乡的无证经营户清理工作；永康工商分局和亚练烟草专卖稽查中队负责大山乡和祟岗乡的无证经营户清理工作。二、专项集中整治清理情况（一）第一阶段由烟草专卖稽查队和各工商分局、工商所按各自管辖片区对无证经营情况进行摸底统计，准确掌握无证经营户的经营概况，为集中整治打下基础。（二）第二阶段，对烟草市场进行集中整治，并将清理整顿范围扩大到已布有卷烟零售点自然村（寨）。期间共出动执法车辆47台次，出动执法人员166人次，共计清理卷烟无证经营户200户，其中责令整改84户，工商罚款116户，罚款共元。在清理整治的200户无证经营户口中，符合办证条件，且要求办证的有39户，其余161户无证经营户经营的卷烟责令其7月31日前销售完毕。（三）第三阶段，重点对第二阶段清理的2
