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1、编号：TLJM-03-14-201201通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度起草部门安监部修订时间2012.5版 本审 核李国方时 间2012.6状 态受控批 准王 斌时 间2012.6.20实施时间2012.7.1关于发布施行通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度的通知各单位：为全面贯彻落实国家安全生产法律法规、规范和标准，强化安全生产管理，公司修订了通辽金煤化工有限公司安全生产管理制度，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2012年7月1日目 录第一篇 总则1第二篇 综合安全监督管理2第一章 安全生产责任制2第二章 事故管理制度17第三章 安全检查与隐患整改制度19第四章安全生产会议制度20第五
2、章安全培训教育管理制度21第六章 领导干部现场带班、轮值安全管理制度26第七章 管理部门、基层班组安全活动管理28第八章安全台账管理制度29第九章 安全生产奖惩规定30第十章 安全作业证管理制度32第十一章 违章人员停工学习教育制度33第三篇专项安全监督管理35第一章 识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的规定35第二章 管理制度和操作规程评审和修订36第三章 危险化学品建设项目“三同时”管理制度37第四章 重大危险源及关键装置重点部位安全管理制度39第五章 隐患排查治理规定41第六章承包商管理制度42第七章供应商管理制度46第八章危险化学品安全管理制度47第九章变更管理56第十章
3、易制毒化学品管理制度57第十一章危险化学品仓库、罐区安全管理制度59第十二章监视与测量设备安全管理制度60第十三章安全设施、设备管理制度62第十四章设备安全管理制度65第十五章特种设备安全管理制度66第十六章特种作业人员管理制度67第十七章 外来人员管理制度68第十八章 工业气瓶安全管理70第十九章 工艺操作管理制度71第二十章 夏季安全生产规定73第二十一章 冬季安全生产规定74第二十二章 劳动防护用品(具)发放管理制度75第四篇直接作业环节安全管理制度78第一章 动火作业安全规范78第二章 受限空间作业安全规范82第三章 临时用电安全规范86第四章 抽堵盲板作业安全规范90第五章 高处作业
4、安全规范92第六章 吊装作业安全规范96第七章 动土作业安全规范99第八章 断路作业安全规范101第九章 设备检修作业安全规范103第十章 危险作业审批办证程序106第十一章 检修安全管理制度108第十二章 危险化学品罐车厂内运输装卸安全规定112第五篇 安全技术管理114第一章 防静电安全管理制度114第二章 易燃物料灌装防静电安全制度118第三章 电气安全管理制度119第六篇 职业卫生管理123第一章 作业场所职业卫生管理制度123第二章 危险化学品防护安全规定124第三章 防尘、防毒安全管理制度125第四章 职业危害监测制度126第七篇 消防管理127第一章 消防安全管理制度127第二章
5、 消防设施管理制度128第三章 作业场所防火、防爆管理制度130第八篇 公司交通运输安全管理136第一章 厂区道路交通管理136第九篇应急管理139第一章应急救援管理制度139第二章防泄漏管理制度143第十篇安全生产费用管理145第一章 安全费用投入保障制度145第十一篇 安全生产禁令和规定147第一章 化学工业部安全生产禁令147第二章 安全生产补充规定148附录 常用资料151一、常用名词解释151二、危险货物基本知识153三、主要物质危险性分析155168第一篇 总则1、为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准，保证员工在生产过程中的安全与健康，实现安全生产，促进公司的发展，
6、特制订本制度。2、凡公司员工均要严格遵守本制度。3、公司必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，实现安全、文明生产。4、公司要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。5、公司员工除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。第二篇 综合安全监督管理第一章 安全生产责任制第一节 基本原则1、公司法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。公司安全工作实行各级行政首长负责制，做到“谁主管，谁负
7、责”。2、公司的各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实现安全、文明生产负责，同时向各自的行政首长负责。3、安全生产，人人有责，公司的每位员工必须认真履行各自的安全生产职责，做到恪尽职守，各负其责。第二节 各级人员的安全生产职责一、 总经理安全职责总经理对公司的安全生产工作全面负责，具体要做到：1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把安全工作列入公司管理的重要议事日程。建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实本单位安全生产规章制度和安全操作规程；要亲自主持重要的安全工作会议，签发有关安全工作的重大决定。2、负责制定本单位安全生产年度计划和长远规划，确定安全生产
8、目标值。保证本单位的安全生产投入的有效实施。3、组织开展安全生产标准化建设，推进全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，将安全生产标准化建设纳入公司生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高公司本质安全水平。4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全隐患，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。5、确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人，健全安全管理机构，培养充实专职安全技术管理人员。定期听取安全管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。6、督促、检查、指导副职、安全员等分管范围内的安全生产工作。加强对各项安全活动的领
9、导，决定安全方面的重要奖惩。7、在新建、改建、扩建项目时认真落实“三同时”（即：安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）的有关要求，按程序进行报批。8、经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。9、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，并按规定组织演练，落实应急准备工作。10、定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题。11、及时、如实报告生产安全事故，组织事故救援。按权限组织本公司伤亡事故的调查、分析、处理。12、按规定参加并组织有关人员参加有关部门的安全生产知识培训及考
10、核，组织对本单位从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员掌握本岗位的安全操作技能、不经安全教育和培训合格不上岗。13、重视职工的劳动条件和公司的安全、工业卫生状况，组织实施本单位的职业危害防治工作，重视女工的劳动保护工作，保障从业人员的职业健康。14、坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。15、认真履行安全生产履职情况定期报告制度，定期向安监部门和有关部门报告公司安全生产情况。二、 分管安全生产副总经理安全职责1、对本单位安全生产工作负直接责任。总经理外出时全权负责协调处理本单位安全生产的日常工作。2、直接领导本单位安全
11、部门的工作，及时研究解决或审批有关安全生产的重大问题。组织制定本单位的应急救援预案，并做好演练的各项协调准备工作。3、组织制定、修订安全生产规章制度、危险源点及监控办法，编制安全技术措施计划，并认真组织实施。4、当安全与生产发生矛盾时，首先要消除不安全因素，做到生产服从安全。坚决贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”方针。5、定期组织全厂安全大检查，定期召开各部门安全工作会议，分析公司安全生产动态，落实事故隐患的整改，及时解决安全生产中的问题。6、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。7、参加县级以上安监部门的安全培训，组织全厂的安全教育和考核工作。定期组织岗位安全
12、技术练兵，向职工告知所在岗位危险因素、防范措施及事故应急措施，每年进行一次全员安全考试。8、 按规定组织事故调查和上报，并按事故调查处理“四不放过”的原则，使全体人员受到教育，采取切实可行的措施杜绝同类事故的发生。9、负责特殊动火项目的审批工作。10、坚持贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。监督检查厂区各部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。三、 技术副总经理安全职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准。在生产技术方面对安全工作负直接责任。2、推广新技术、采
13、用新工艺、试制新产品都必须有相应的劳动保护措施。即：要有保证安全生产和消除有毒有害物质的设施，这些设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，不得削减。3、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和现代化的安全监测仪器。4、审定技术文件和技术方案时，必须遵守和执行安全卫生规程，并按规定提取使用劳动保护经费。组织编制安全技术措施计划。5、审批本公司安全技术规程，以身作则领导所属部门搞好安全工作。6、参加有关事故的调查、分析，坚持“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，提出防范措施，并及时向领导或主管部门报告。7、负责特殊动火项目的审批工作。（其他副总经理都要在各自主管的业务范围内对保证本公
14、司的安全生产负主要责任。）四、 总工程师（或技术总负责人）安全职责：1、在总经理的领导下，对公司的安全技术工作全面负责。2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。3、协助总经理组织安全技术研究工作，负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。4、组织制定审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核。5、审批重大工艺处理、检修、施工的安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。6、审批特殊动火作业，参加重大事故的技术分析。7、副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。五、 安监部专职安全管理人员安全职责：1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好安全生产管理和监督工作。2、贯彻执行三级安全教育，负责对新入厂职工的厂级安全教育；经常对职工进行安全生产的宣传教育。3、编制和修订公司级应急救援预案，制定职业安全卫生管理制度和安全技术规程，汇总、编制安
