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1、四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 I 目目 录录 1 编制说明.1 1.1 安全评价的目的1 1.2 安全预评价的范围1 1.3 安全评价工作经过1 1.4 评价依据2 1.4.1 法律、法规 2 1.4.2 国家标准和行业规范 2 1.4.3 其它评价依据 3 1.5 评价程序4 2 建设单位简介与建设项目概况.5 2.1 建设单位简介5 2.2 建设项目概况5 2.2.1 项目简介 5 2.2.2 拟建地点 5 2.2.3 建设规模 5 2.3 建设项目所在地自然条件5 2.3.1 地形、地貌 5 2.3.2 工程地质与水文地质
2、6 2.2.3 气候条件 6 2.4 总图运输6 2.4.1 总平面布置 6 2.4.2 小区入口、道路及停车场 7 2.4.3 绿化 7 2.5 建筑、设备方案7 2.5.1 建筑方案 7 2.5.2 设备方案 9 2.6 公用工程介绍9 2.6.1 电气工程 9 2.6.2 给排水 .10 2.6.3 采暖、通风工程 .11 2.6.4 消防措施 .12 3 主要危险、有害因素辨识与分析13 3.1 建设项目周边环境分析.13 3.2 自然条件危险有害因素识别与分析.13 3.3 总图布置危险、有害因素分析.14 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目
3、 安全预评价报告 II 3.4 项目施工过程中危险因素识别与分析 14 3.4.1 施工现场安全管理 14 3.4.2 高处坠落 15 3.4.3 物体打击 .16 3.4.4 机械伤害 17 3.4.5 触电 17 3.4.6 坍塌 18 3.4.7 火灾 18 3.4.8 车辆伤害 19 3.4.9 起重危险有害因素 19 3.4.10 塔吊危险因素 19 3.4.11 职业危害 .20 3.5 项目建成后运行过程中的危险因素识别与分析 .20 3.5.1 建筑防火及消防设施、器材危险因素识别与分析 20 3.5.2 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别与分析 23 3.5.2.1 供电
4、危险因素辨识分析 .23 3.5.2.2 采暖、换热危险因素辨识 .25 3.5.2.3 给排水的危险、有害因素辨识 .25 3.6 安全管理缺陷导致的危险、有害因素辨识 .26 3.7 重大危险源辨识 .26 4 划分评价单元与评价方法的选择27 4.1 划分评价单元的原则与过程.27 4.1.1 单元划分的原则 .27 4.1.2 评价单元划分过程 .27 4.2 评价单元选择的评价方法.28 4.2.1 选择的评价方法 .28 4.2.2 评价方法简介 .28 5 定性、定量评价30 5.1 工程选址总及平面布置单元.30 5.1.1 工程选址及总平面布置单元安全检查表法评价 .30 5
5、.1.2 工程选址及总平面布置单元评价结论 33 5.2 建筑施工单元 33 5.2.1 运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价 .33 5.2.2 建筑施工单元评价结论 .35 5.3 防火及消防设施单元 35 5.3.1 运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价 .35 5.3.2 防火及消防设施单元评价结论 41 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 III 5.4 电气单元 41 5.4.1 运用安全检查表法对电气单元进行评价分析 .41 5.4.2 电气单元评价结论 .44 5.5 职业卫生单元 .44 5.5.1 运用预先危
6、险分析对职业卫生单元进行评价 .44 5.5.2 单元评价结论 44 5.6 安全管理单元 .45 5.6.1 运用预先危险分析对安全管理单元进行评价 .45 5.6.2 安全管理单元评价结果 .46 6 安全对策措施建议47 6.1 工程选址与总平面布置安全对策措施 .47 6.2 建筑施工作业安全防范对策措施 47 6.2.1 建筑施工安全管理措施 47 6.2.2 建筑施工作业伤害安全防范措施 48 6.3 小区功能运行过程安全防范对策措施 .55 6.3.1 小区安全管理对策措施 .55 6.3.2 建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施 56 6.3.3 公共安全卫生设施、设备方
7、面的安全对策措施 56 6.4 突发公共事故应急对策措施 .58 6.5 其他建议 .58 7 安全评价结论59 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 1 1 1 编制说明 1.1 安全安全评评价的目的价的目的 安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，确 保建设项目的劳动卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用，为建设项目初步设计提供理论依据，以利于提高建设项目本质安全 程度。本次预评价的目的在于： （1）分析和预测本项目在建设期和运行期存在的主要危险、有害因素及 其产生危险、危害后果的主要条件； （
8、2）应用系统安全分析方法，对建设项目生产运行过程中固有的危险、 有害因素进行定性、定量的分析与评价，明确其危险程度，进一步确定企业 对这种危险、危害的承受水平； （3）根据企业的承受水平提出消除、预防和降低危险、危害的对策措施， 以利于提高建设项目的安全运行等级，为建设项目的安全设计、经营以及日 常管理提供科学依据。 1.2 安全安全预评预评价的范价的范围围 本次项目安全预评价的范围，是根据四平市华泰房地产开发有限公司 辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目可行性研究报告中涉及 的总图平面布置、建筑物、消防设施、公用工程的安全和安全管理等确定的。 本项目所涉及的职业卫生、环境保护内容
9、，按照国家有关规定属于其它 管理范畴，不在本安全预评价范围内。 1.3 安全安全评评价工作价工作经过经过 我公司于 2013 年 5 月接受四平市华泰房地产开发有限公司委托，对其 辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项进行安全预评价，接到委托 后，立即成立评价组，对项目生产现场进行实地勘察，并收集国内外相关的 法律法规、技术标准及工程、系统技术资料，对该项目存在的危险、有害因 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 2 素进行辨识和分析，并提出相应的安全对策措施，最后根据安全评价通则 （AQ8001-2007） 、 安全预评价导则
10、（AQ8002-2007）等编制本评价报告。 1.4 评评价依据价依据 1.4.1 法律、法规 1） 中华人民共和国安全生产法 （2002 年 11 月 1 日起施行） 2） 中华人民共和国劳动法(1995 年 1 月 1 日施行) 3） 中华人民共和国职业病防治法(2002 年 5 月 1 日施行) 4） 中华人民共和国消防法 （1998 年 4 月 29 日第九届全国人民代表大 会第二次会议通过） 5） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字 200456 号） 6） 关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （国家发展改 革委员会、国家安全生产监督管理局 发改投资2
11、0031346 号） 1.4.2 国家标准和行业规范 1） 安全评价通则 （AQ8001-2007） ； 2） 安全预评价导则（AQ8002-2007） ； 3） 民用建筑设计通则 （GB50352-2005） ； 4） 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ； 5） 建筑内部装修设计防火规范 （GB50222-95） ； 6） 建筑灭火器配置设计规范 （GB50140-2005） ； 7） 建筑地面设计规范 （GB50037-96） ； 8） 建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002） ； 9） 混凝土结构设计规范 （GB50010-2002） ； 10） 民用建筑电气设计
12、规范 （JGJ16-2008） ； 11） 供配电系统设计规范（GB50052-2009）； 12） 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）； 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 3 13） 建筑给水排水设计规范 （GB50015-2003） ； 14） 建筑物防雷设计规范 （GB50057-2010） ； 15） 建筑抗震设计规范 （GB50011-2010） ； 16） 建筑结构负载规范 （GB50009-2001） ； 17） 中国地震动参数区划图 （GB18306-2001） ； 18） 建筑施工场地环境噪音排放
13、标准（GB12523-90）； 19） 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-1999） ； 20） 建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-1991） ； 21） 汽车库建筑设计规范JGJ100-98 22） 高处作业分级 （GBT3608-1993） ； 23） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）； 24） 职业安全卫生术语 （GB/T15236-94） ； 25） 企业职工伤亡事故分类 （GB/T6441-1986） ； 26） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） ； 27） 作业场所空气中粉尘测定方法 （GB5748-85） ；
14、28） 噪声作业分级 （LD80-1995） 。 1.4.3 其它评价依据 1） 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区 （B、C 地块）建设项目可行性研究报告 ； 2） 安全预评价委托书 。 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 4 1.5 评评价程序价程序 本次安全评价程序见下图 1-1 图 1-1 安全评价程序图 前期准备 辨识危险、有害因 素 划分评价单元 确定安全评价方法 定性、定量评价 提出安全对策与建议 整理、归纳安全评价结 论 与建设单位交换意见 编制安全评价报告 四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太
15、阳城小区（B、C 地块）建设项目 安全预评价报告 5 2 2 建设单位简介与建设项目概况建设单位简介与建设项目概况 2.1 建建设单设单位位简简介介 项目承办单位：四平市华泰房地产开发有限公司 法人代表：孙福山 企业性质：有限责任公司 注册资金：1000 万元 注册地址：四平辽河农垦管理区孤家子镇北方纸业有限公司院内 四平市华泰房地产开发有限公司成立于 2011 年 10 月，具有房地产开发 资质，公司现有员工 20 人，其中高级工程师 2 人，工程师 3 人，会计师 1 人。主要从事房地产开发营销业务。 2.2 建建设项设项目概况目概况 2.2.1 项目简介 项目名称：四平市华泰房地产开发有限公司辽河农垦管理区太阳城小区 （B、C 地块）建
