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1、1 总论1.1 项目由来、意义1.1.1 根据市政府加快对老城区改造的要求，改变市容市貌，决定对连云港市原陇海铁路沿线地块进行改造性房地产开发建设。按照城市总体规划，目前龙尾河至西盐河地块作为商业步行街的改造已部分完成、部分正在进行；新浦火车站已整体搬迁，龙尾河以东原铁路地块上目前主要分布为废旧铁路路基、站房、货场及铁路职工棚户区，与周边近几年新开发建设的生活小区极不协调。1.1.2 连云港万润房地产开发有限公司针对市委、市政府关于“资产重组，退二进三”的发展战略，对连云港市原陇海铁路沿线地块进行改造性房地产开发建设。经过充分协商，连云港市国有土地储备中心与连云港燃料集团公司已签订了关于新浦老
2、火车站站场及周边地块的出让协议，并且决定由连云港燃料集团公司控股的连云港万润房地产开发有限公司对新浦老火车站及周边地区实施整体开发，一次规划，分期实施。本项目即“新港城一期工程改造性房地产开发”就是新浦老火车站站场及周边地块整体开发的首期工程。项目的建设，是连云港市进行老城区改造的一个重要组成部分；项目的建成，不仅有利于增强企业的市场竞争力，调整企业的经营结构，促进资金积累，也有利于新浦东部城区的美化与铁路职工居住条件的改善和社会稳定。1.1.3 为做好项目环境保护工作，连云港万润房地产开发有限公司特委托连云港市环科所承担项目环境影响评价工作。连云港市环保所于2001年6月提交了连云港万润房地
3、产开发有限公司新港城一期工程改造性房地产开发项目环境影响评价大纲，我所根据环评大纲及批复要求，编制本报告书。1.2 编制依据1.2.1 法律、规定 (1) 中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日国家主席22号令。 (2) 中华人民共和国大气污染防治，2000年4月29日国家主席32号令。 (3) 中华人民共和国水污染防治法，1996年5月19日国家主席66号令。 (4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日国家主席77号令。 (5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，1995年10月30日八届全国人大常委会十六次会议通过。 (6) 建设项目环境保护管理条例，1
4、998年11月29日国务院第23号令。 (7) 江苏省环境保护条例，1993年12月29日，江苏省人大常委会公布实施。 (8) 江苏省政府关于切实加强环境保护工作的若干意见，苏发964号。 (9) 江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府1993年第38号令。 (10) 关于加强建设项目环境保护管理的若干规定，苏环委9801号。 (11) 江苏省城市建筑垃圾管理暂行规定，苏建市1992249号。 (12) 建设工程施工现场管理规定，建设部199115号。 (13) 连云港市地面水域环境功能区别方案，连政发1993142号。 (14) 连云港市环境空气质量功能区，连政发1997148号。 (15
5、)“关于印发连云港市市区执行国家城市区域环境噪声标准的规定的通知”，连政发2000197号。 (16)“关于印发连云港市2000年城市环境功能区达标工作方案的通知”，连政发199982号。(17) 环境影响评价技术导则，HJ/T2.1-2.3-93、HJ/T 2.495、HJ/T19-1997。1.2.2 项目文件 (1) 关于新浦区老火车站场及周边地块出让协议，连云港市国有土地储备中心，连云港燃料集团公司。 (2) 关于连云港光通房地产开发有限公司开发改造新浦老火车站场及周边地区项目建议书的批复，连云港市计划委员会，连计投（2000）378号。 (3) 新港城一期工程改造性房地产开发可研报告
6、，连云港连计投资咨询有限公司，2001年3月。 (4) 连云港万润房地产开发有限公司新港城一期工程改造性房地产开发环境影响评价大纲，连云港市环境保护科学研究所，2001年6月。 (5) (6) 新港城一期工程改造性房地产开发项目环评委托书，连云港万润房地产开发有限公司，2001年6月。1.3 控制污染及环境保护目标1.3.1 控制污染目标 (1) 项目施工期和建成使用后，区域大气环境质量不降级，项目所在地周围大气环境质量达到GB3095-1996二级标准。 (2) 控制施工设备噪声，使施工厂界噪声达标，对附近居民不造成噪声污染。 (3) 分析、控制施工期建筑垃圾和营运期生活垃圾的排放量，提出污
7、染防治措施和综合利用途径，并保证上述固体废弃物的排放满足环保要求。(4) 根据区域排污现状，提出总量控制对策，满足区域排污总量控制要求。1.3.2 重点保护目标项目周围主要环境保护目标及控制要求见表1.3-1。 表1.3-1 主要环境保护目标及控制要求环境类别保护目标控制要求大气项目所在地南侧、东南及西北部居民区GB3095-1996 二级噪声建筑施工场界及项目所在地南、东南、西北部居民区GB12523-90 及GB3096-1993 二级1.4 评价重点、评价工作等级及范围1.4.1 评价重点 根据工程特点及区域环境条件，确定本次评价工作重点为： 施工期环境噪声影响评价。 施工期大气环境影响
8、评价。 城市生态环境影响评价。 施工期污染防治措施。 工程分析内容.1.4.2 评价工作等级及范围根据项目实施过程中污染物排放特征,项目所在区域的环境特点和区域环境质量现状以及区域的总体规划，按照环境影响评价技术导则的规定，确定本项目大气环境影响评价、声环境影响评价、城市生态环境影响评价等级均为三级。评价工作等级及评价范围见表1.4-1。 表1.4-1 评价工作等级及评价范围表环境要素环境空气声环境城市生态环境评价工作等级三级三级三级评价范围建设边界外2500米建设边界外200米建设边界外200米1.5 评价标准1.5.1 环境质量标准 (1) 大气 环境空气质量标准（GB3095-1996）
9、二级。 (2) 地表水 龙尾河、大浦河执行地表水环境质量标准（GHZB1-1999）V类。 (3) 环境噪声 城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）2类区。1.5.2 污染物排放标准 (1) 废水 施工期废水及营运后小区生活废水均排入城市污水截流管网，执行连云港市水污染物排放标准（DB32/180-1998）四级标准（1998年1月1日之后建设的单位）。 (2) 大气污染物 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度值。 (3) 噪声 施工期执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）； 营运期执行工业企业厂界噪声标准（GB1
10、2348-90）类区。1.5.3 采用评价标准值本评价采用标准值见表1.5-1-1.5-5。 表1.5-1 地表水环境质量评价标准值项目PH*DOCODcrBOD5总磷石油类高锰酸盐指数非离子氨硝酸盐亚硝酸盐氨氮标准值6-9240100.21.0150.2251.01.5标准来源地表水环境质量标准（GHZB1-1999）V类 注：除PH外，其它单位为mg/l。 表1.5-2 环境空气质量标准值（mg/Nm3）项目SO2NO2TSPPM10取值时间年平均0.060.080.200.10日平均0.150.120.300.15小时平均0.500.24/标准来源GB30951996 二级标准 表1.5
11、-3 废水污染物排放标准值（mg/l） 项目CODCrBOD5SS氨氮总磷废水排放标准值500300400/标准来源DB32/1801998 三级标准、四级标准 表1.5-4 噪声标准值类别标准值（dB(A)）标准来源昼间夜间区域环境噪声6050GB3096-93 2类区厂界噪声营运期6050GB12348-90类区施工期详见表1.3-5 表1.5-5 施工期厂界噪声标准值施工阶段主要噪声源噪声限值标准来源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555GB12523-90打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣器7055装修起重机、吊车、升降机等65552 工程分析 2.1 建设项目概
12、况2.1.1 项目名称、性质、建设单位 项目名称：新港城一期工程改造性房地产开发建设性质：新建建设单位：连云港万润房地产开发有限公司 (原名：连云港光通房地产开发有限公司)2.1.2 规模及投资方案本项目规划总用地面积316.5亩（其中含城市道路42.7亩），拟建B、C两个组团；B、C两个组团总用地面积18.25万平方米，其中商住楼占地10.4万平方米，小区公建占地2.61万平方米，城市公建（即沿路商业用房）占地2.15万平方米，小区道路占地1.86万平方米，绿化用地1.23万平方米；总建筑面积213956平方米(不含城市公建)，其中商住宅建筑面积171917平方米，小区公建建筑面积42039
13、平方米。项目总投资为26953.7万元人民币，其中包括固定资产投资16973.7万元，无形资产投资6160万元，递延资产投资2780万元，建设期贷款利息240万元，不可预见费800万元。资金来源为贷款2000万元，其它自筹。2.1.3 建设地点项目位于连云港市新浦区解放东路(老火车站下第一自然巷巨龙路、巨龙北路、陇海东路、龙河北路（待建）所围地块上，为该地块上除市水泥厂、盐业供销总公司及连云港市贸易中心等单位和个人占用土地外的所有土地，项目用地东西长967米，南北长133375米，小区被郁州北路(待建)分割成B、C两个组团。项目地理位置及周围状况详见图2.1-1。2.1.4 平面布置 项目的总平面布置详见图2.1-2。 按照初步设计，项目的平面布置分为B、C两个组团。B组团位于龙河路和郁州北路（待建）之间，主要有23幢条式住宅楼；C组团位于巨龙路和郁州北路（待建）之间，主要有17幢住宅楼。B、C组团沿路全部为城市公建。B、C组团平面布置情况分别见图2.1-3、2.1-4。2.1.5 项目主要构成 项目由B、C两个组团构成。 B组团B组团主要经济技术指标详见
