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1、加强信用体系顶层设计 推进信用信息共享【热点扫描】2017年1月18日, 国家发改委召开贯彻落实信用体系建设改革性文件视频会议，通报2016年社会信用体系建设进展情况。发改委负责人连维良在会上表示，2016年，党中央、国务院密集出台了一系列与信用建设密切相关的改革性文件。在6月份出台国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见、9月份中办、国办印发关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见的基础上，经中央全面深化改革领导小组会议审议通过，关于加强政务诚信建设的指导意见、关于加强个人诚信体系建设的指导意见、关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意
2、见等3个文件已于近期印发，关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案正在履行发文程序，将由中办、国办印发。目前社会信用体系建设顶层设计和支撑条件的完备程度前所未有。全国信用信息共享平台，归集共享各地、各部门信用信息超过7.4亿条，成为信用信息汇集交换的“总枢纽”。截至12月底，“信用中国”网站公开各类信息6 800多万条，累积访问量超过1.3亿人次，日访问量超过130万人次，成为以信用为纽带沟通社情民意的“总窗口”。连维良强调，要抓好典型案例、红黑名单、城市信用监测评价和网站带动“四个抓手”。各地、各部门要抓守信激励案例树标杆、抓失信惩戒案例树警示，引导全社会增强诚信意识。【考点链接】一、经
3、济生活角度1.诚实信用是现代市场经济运行必不可少的条件。建设社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度、是规范市场秩序的治本之策。只有加强道德建设，企业才能唤回诚信，消费者的合法权益才能得到有效保障。 2.良好的市场秩序依赖市场规则来维护。近年来，食品药品安全事件频发，要求国家要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。没有市场规则就不能保证市场经济的正常运转。 3.要注重提高企业管理者的自身素质。假冒伪劣产品折射出一些企业管理者和生产者道德的缺失。要加强道德教育，特别是提高企业经营者的道德素质和诚信意识，唤起企业经营者的道德和良知，用道德
4、这一内在的品质要求来约束企业经营者，提高其素质。4.商品是使用价值与价值的统一体。使用价值是价值的物质承担者。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。假冒伪劣产品因其不具备其应有的使用价值，也就不具备价值，不能成为商品，且因其有毒有害，更应成为国家社会打击的对象。 5.公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。公司是否诚信经营，关系到企业的成败。只有诚信经营，才能树立良好的信誉和形象。有些企业以不正当手段谋取利益，不会真正取得成功。因此，公司经营活动要遵守社会公德、商业道德，做到诚信经营。6.市场调节具有自身的弱点和缺陷，要加强国家的宏观调控。一些企业受经济利益驱使，制造假冒伪劣产品，这是市
5、场调节自发性的表现。对此，国家必须加强宏观调控，有关部门要加大监管和执法力度。 7.社会主义市场经济的健康发展需要道德的规范和引导。建设社会主义信用体系，有利于经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德，从而在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，社会主义市场经济才能健康发展。二、政治生活角度 1.政府的职能。政府具有维护社会稳定、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。加强诚信建设旨在培育良好的道德风尚，这是社会主义精神文明建设的具体举措，是政府坚持对人民负责、履行文化建设等职能的表现。 2.党的性质和宗旨。中国共产党是中国最广大人民群众根本利益的代
6、表，其宗旨是全心全意为人民服务。加强诚信建设，构筑道德高地，努力形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，体现了党对国家和社会生活的思想领导。 3.政府的宗旨和原则。我国政府的宗旨是全心全意为人民服务，原则是坚持对人民负责。这就要求政府及其工作人员树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，切实为人民谋利益。加强诚信建设体现了我国政府的宗旨和原则。4.政府要坚持依法行政。只有实行依法治信，才可能建立起包括信用登记、查询、评估以及风险预警、管理及转嫁制度在内的完备的信用制度，才能抵制失信行为，增强社会诚信观念。因此，政府应依法处理当前社会诚信缺失、扰乱市场经济秩序、危害群众利益的行为
7、。5.公民要坚持权利和义务统一的原则。我国是人民当家作主的国家，公民应增强主人翁意识，坚持权利和义务统一的原则，依法行使自己的政治权利和自由，自觉履行法定义务和社会责任，践行以诚信为重要内容的核心价值观。6.把国家利益与个人利益结合起来。要开展诚信教育，正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，建立诚实守信观念，树立感恩信念，建立一套有效的教育、管理、奖惩机制，不断提高群众自觉学习、接受教育、提高能力的主动性和积极性。7.加强党的建设。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨格格不入、水火难容。加强党的建设要切实加强领导干部的诚信教育，这对始终保持党的先进性，提升共产党人的党性修养，
8、营造良好的社会氛围，都具有十分重要的意义。8.坚持中国共产党的领导。凡是优秀的领导者，必定是“言必信，行必果”的践行者。领导干部要获取民众的支持，就必须要“说了算，定了干”，一言九鼎，一诺千金。自觉把维护群众的利益付诸到具体行动中。加强党的诚信建设有利于提高党的执政水平。三、文化生活角度 1.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界和改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。弘扬传统美德，形成知荣辱、讲诚信、促和谐的文明风尚，必将对我国社会发展产生积极影响。 2.文化影响人们的交往行为和交往方式，影响人们的实践活动。提高公民的诚信意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，要充分认
9、识到个人诚信是“第二身份证”，是“经济通行证”，在生活和工作中扮演越来越重要的角色，要有效地加以维护。3.文化对人的影响具有潜移默化、深远持久的特点。加强诚信建设有利于弘扬和培育伟大的民族精神，形成积极健康的社会风气，使全体人民保持昂扬向上的精神状态，置身于诚信型社会中，文化与科技、教育等融合发展，对人产生潜移默化和深远持久的影响。4.思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。一些企业经营者诚信缺失，不讲社会公德，制造销售假冒伪劣产品，败坏了社会风气。国家在严厉打击的同时，要深入开展社会主义思想道德建设，惩恶扬善，引领良好的社会道德风尚的发展。5.文化与经济相互影响、相互交融
10、。市场经济的健康发展需要道德规范人们的行为，落后文化、腐朽文化利用市场经济的弱点，侵蚀人们的思想。社会主义市场经济越发展，越需要不断加强社会主义思想道德建设。这体现了文化与经济相互交融和相互影响。四、生活与哲学角度 1.价值观具有导向作用，要树立正确的价值观。生产、销售假冒伪劣产品这一行为，危害了人民群众的生命安全，同时也不利于企业自身发展。因此，企业生产者要树立正确的价值观，自觉站在最广大人民的立场上，作出正确的价值判断和价值选择。 2.意识对物质具有反作用，正确的意识对事物发展起促进作用，我们要重视精神的力量。评选诚信之星，目的是以健康向上的道德风尚来引领社会风气，用与时俱进的道德准则来规
11、范人们的行为，从而推动社会主义和谐社会的建设。 3.坚持用联系的观点看问题。诚信不只是一个道德问题，诚信建设也不仅仅只是道德建设问题。对诚信建设的关注，必须从道德视角进入政治视角，看到诚信的政治价值和功能，又要明确诚信缺失的经济层面因素。诚信建设与经济、政治文明是相互影响、相互制约的。4.整体与部分是辩证统一的，要树立整体的观念。诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳入整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。5.先进的社会意识对社会发展起积极的促进作用。价值观作为一种社会意识，对社会存在具有反作用。
12、对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。诚实守信体现了正确的价值观，有利于引导人们合作和包容，促进社会主义和谐社会建设。6.人生价值的创造和实现。以创造为依据的分配将帮助每一个创造者实现人生价值。而人生价值的实现必须以诚信为基础。在诚实的劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功。不坚持诚信，人生价值不可能真正实现。7.人民群众是实践的主体，是历史的创造者。诚信之星都是我们身边的普通人，他们身上直接体现了中华民族的优秀品质，集中表达了人民群众高尚的道德追求，也全面反映了与时俱进的时代精神。因此，要增强全体人民的诚信意识，推动诚信社会、诚信国家建设。8.价值判断
13、和价值选择。正确的价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上。公开发布“诚信之星”的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用，有利于在全社会树立正确的价值取向，为经济社会发展提供强有力的思想道德保障。【针对训练】1.当下，网络诚信建设势在必行。互联网技术的发展使世界进入“人人都有麦克风”的言论自由新时代。但“人人都有麦克风”，绝不等于“人人都可以乱放风”。这是因为（ ）A.遵守宪法和法律是公民的政治性权利 B.公民应平等地履行义务C.公民要坚持个人利益与国家利益相结合D.权利与义务在法律关系上是相对应而存在的2.诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主
14、制度良性运转的客观需要。要将诚信建设纳入整个社会结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑社会文明的道德基石。这说明（ ）A.任何两个事物之间都具有联系 B.整体具有部分所不具备的功能C.矛盾的特殊性寓于普遍性之中 D.矛盾双方在一定条件下相互转化3在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，高度重视和大力加强诚信建设尤为显得重要。材料表明（ ）文化作为一种精神力量，可以直接转化为物质力量 文化改变人们的价值观念，丰富精神世界 文化对社会发展有着深刻的影响 文化在综合国力竞争中的地位越来越重要 A. B. C. D.4.一个小小的鼠标，带着网民走进信息的海洋，开阔了网民的视野
15、，但也为编造网络谣言提供了便利。对待互联网，我们应该（ ）A.分清矛盾的主次方面 B.看到任何事物都有优点与缺点C.正确把握主次矛盾 D.处理好整体与部分的关系5.一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。这种情况，启示政府要（ ）A.必须加强宏观调控，运用各种手段，加强市场监管B.必须诚信经营，生产高质量的商品C.必须学法懂法，维护自己的权益D.必须加强立法工作，健全法律体系，6. 国家在严厉打击的同时，要深入开展社会主义思想道德建设，惩恶扬善，引领良好的社会道德风尚的发展。社会主义思想道德建设以（ ）集体主义为原则 爱国主义为原则 遵纪守法为基本要求 “五爱”为基本要求 诚实守信为重点A. B. C. D.7.中宣部、中央文明办向全社会公开发布“诚信之星”活动。对于举办这项活动认识不正确的是（ ）A.开展有益文化活动，提升公民文化素养 B.净化
