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1、海西天然气管网二期工程（漳州-龙岩段）南靖标段组织设计 ZL 海西天然气管网二期工程（漳州-龙岩段）南靖标段HSE管理计划书编制：审核：批准： 山东泰思特检测有限公司福建项目部 二一二年五月六日HSE管理计划书1 目的针对漳州-龙岩段地貌特征，有效预防各类事故的发生，保证安全生产，特制定本HSE管理计划书。2 工程项目概述海西天然气管网二期工程（漳州-龙岩段）管道位于福建省南部，北至龙岩途径漳州市龙文区、芗城区、南靖县，龙岩市新罗区。宏观走向为东南西北向，线路全长97.1km(59.2km)。 本工程管道共设4座站场：漳州首站、天宝清管站、南靖分输站、龙岩末站；4座阀室，其中1#、2#、3#为
2、RTU阀室,4#阀室为截断阀室。以隧道方式穿越山岭共4处，管道穿越铁路1次，高速公路2(1)次，国道3(3)次，省道2(0)次，河流中型穿越2次。 本工程管径813,设计压力7.5MPa。管道采用81311.1X70螺旋缝埋弧焊钢管（二级地区）和81312.7/15.9X70直缝埋弧焊钢管（三、四级地区）。管道全线采用常温型三层PE加强级外防腐层和强制电流阴极保护的联合防腐蚀措施，阴极保护站设在南靖分输站。 本标段管道出南靖分输站，最后到达龙岩分输站。该段线路主要地形地貌为丘陵和山地。地表状况主要为农田和林地等。沿线的道路有国道319、城乡道路作为依托。海西天然气管网二期工程地形较为复杂，主要
3、以山地、丘陵、平原为主。管道所经过地区地形多变，地质结构复杂，有粉质粘土、残积土、强-中风化层、淤泥夹层等多种地质情况。全年主导风向东北风，夏季多偏南风，冬季多偏北风。台风多在夏秋两季。年平均相对湿度80%。年平均降水量在10001740毫米。3 开竣工日期根据招标文件要求， 该工程计划自2012年5月 8 开工， 2013年12 月 31日竣工投产。4编制依据海西天然气管网二期工程漳州-龙岩段无损检测服务招标书招标文件编号：11-CNOOC-FW-GK-0373石油天然气钢质管道无损检测 SY/T4109-2005管道、储罐渗漏检测方法标准 SY/T 0480-2010承压设备无损检测 JB
4、/T4730-2005电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB 18871-2002放射性同位素与射线装置安全和防护条例 国务院449号令山东泰思特检测有限公司质量手册 TEST/M-2009山东泰思特检测有限公司程序文件 TEST/P-2009山东泰思特检测有限公司作业指导书 TEST/D-20095营地布置该工程需需4个作业机组，作业跨度比较大，项目部建在管线所处中心地段的金山镇，检测组与项目部设在一块，便于机组人员两端的调配。主要有办公室、个人寝室、暗室、仓库和厨房。设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染，并保持营地内清洁。处理废弃物时应与
5、所租驻地的负责人联系，按当地卫生防疫部门要求采取措施避免污染地表水和地下水。饮用水尽可能采用净化水，保证饮用水的质量。若因当地无法提供净化水，则饮用水应经加热沸腾后方可饮用。6 项目新增危害因素辨识与主要风险提示6.1项目新增危害因素：由于缺乏防护或防护不当，X射线机和爬行器使用中对操作人员和非工作人员的辐辐射。管道爬行器故障对工程进度的影响雨天沟下施工时塌方对施工人员的伤害驾驶员长途驾驶疲劳；恶劣路况驾驶技能训练不够；酒精、药品含麻醉成分；私自开车等引起的交通事故。失窃对财产造成的损失危害，火灾对财产和人身造成损失危害，暗室废旧药液对环境的危害6.2项目主要风险提示6.2.1 风险评估见“风
6、险矩阵评估表”，评价和风险管理见“评价和风险管理流程图” 注释：红色区： 高风险区，不可忍受，停止工作直到问题完全纠正。黄色区： 中风险区，引入风险消减措施，可以施工，但马上采取措施。蓝色区： 低风险区，差距可以接受，但需加强管理不断改进。绿色区： 无风险区，继续保持并不断提高风险矩阵评估表 严重级别风险后果频 率人员财产环境名誉EDCBAPAER听说过的故事本公司曾经发生每年有可能发生每月有可能发生每天有可能发生VI无伤害无损坏无影响无影响绿 色V经微伤害经微损坏经微影响经微影响IV小伤害小损坏小影响有限损坏蓝 色III重大伤害局部损坏局部影响很大影响黄 色II一人死亡重大影响重大影响全国影
7、响I多人死亡特大损坏巨大影响国际影响红 色7 风险削减和控制措施风险控制措施1） 射线辐射：a) 加强职工培训，使所有职工充分理解射线辐射线的危害及预防措施和应急反应程序。b) 为职工配备防护服、个人剂量仪、报警器等必要的防护用品，定期对职工进行体检。c) 在现场设置警戒区，将无关人员请出警戒线外时方可进行检测作业。d) 制定一套射线源管理规程，对每位检测人员进行培训，加强监督检查，落实奖惩制度等措施，保证检测过程完全按照管理程序进行。2）设备故障：平时加强设备的管理和维护，设备由专人负责，每次去现场前先调试设备，保证设备完好状态进入现场，现场作业时由专人负责操作，出现故障时及时联系厂家进行维
8、修。3） 沟下作业：a) 施工前现场机组长必须严格仔细地勘察现场情况，确保管沟无塌方危险的前提下方可进入沟下作业，否则有权拒绝检测，请监理协调解决。b) 下沟时应有扶梯，扶梯安放应稳固，地面应配备一名以上人员进行安全监护，发生情况时可以及时救护和联系外界。c) 施工人员下沟前必须严格穿戴劳保用品及安全帽，d) 检测设备应捆扎牢固，防止人员或设备掉下沟。4）严禁违章作业，加强监管力度和对违反操作规程的行为给予制裁。经常对驾驶员进行安全教育，每周开一次安全会，积极配合作好驾驶员的年审。不合格者取消驾驶资格，严禁开车。责任到人，便于追踪考核。对司机进行道路运输十八法管理，劣环境行车，载人。上线前，驾
9、驶员要配备地图和应急手段和措施。与当地交通、保险等有关单位保持联系，一旦发生事故及时处理。5） 设备在运往现场时，应放置在密封的容器中捆扎结实，注意检查防止遗失，加强库房管理，出入锁好房门，夜间关好门窗。6） 按照公司“消防安全管理程序”规定，对现场消防工作进行控制管理。绘制危险点源图，并责任到人。责任人不定期进行检查，发现事故隐患限时整改并及时报告，由项目第一责任人与项目HSE监督员拿出处理意见，在周会上通报和处理。职工上线前，应进行消防知识和消防技能的培训，加强全员的防范意识。项目部成立义务消防小队，消防队成员进行火灾和险情救助加强训练，并配备相应的器材。专人保管、保养，遇险时能招之即来，
10、来之能战。及时与当地消防部门取得联系，获得帮助。按建筑灭火器配置设计规范（GB14090）对确定的火灾危险点进行灭火器材的配置。并有专人负责保管（挂牌负责制），保证齐全、有效、使用方便。现场危险点设立安全警告牌、注意要点和责任人标牌。严禁违章操作，加强人员组织纪律管理。危险区内动火或危险点附近动火前，应制定有效的安全措施，与动火申请报告一起报送危险区（点）管理部门和负责人审批后，方可施工，严格执行管理部门的要求，特殊点应按要求在消防部门和消防车监督下施工7）化学药品污染：建立废洗片药品回收制度，对所有洗片液进行登记，定期回收，在暗室配备药液存放桶，禁止随便倾倒药液。8 应急管理8.1 应急联系
11、电话8.2 应急处置预案 交通事故应急预案发生交通事故，要立即停车。如果危害严重程度超过III 级（包括III级），应立刻上报项目部并要求HSE应急反应小组采取应急行动。抢救伤者，保护现场（抢救伤员从现场移走时，必须做好标记）。及时拨打122或110向当地公安部门和交通部门报告。如果现场有危险因素，要设法尽快消除，防止事态扩大。机动车辆起火, 按灭火措施执行。辐射伤害发生辐射伤害事故，要立即停止作业。抢救人员要配带剂量笔、报警器，穿戴好防护用品，迅速将受伤人员救出。迅速划定辐射范围，严禁其他人员进入辐射区域。迅速将受伤人员和救护人员送到医院检查治疗。触电发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不
12、能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。需要时，要立即做口对口人工呼吸。 火灾救火原则：救火要在确保人身安全的原则下进行；油料起火不能用水灭火；电起火，应先切断电源时，再用灭火器扑救，同时应采取可靠的防触电措施。 a) 室内灭火职工发现室内起烟、火，应立即判断起火部位；迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作；如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭；若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具
13、捂住口鼻，保护呼吸；若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119向消防部门报警。在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑救的同时，防止二次伤害。 b) 营地灭火职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地值班领导。全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。若大面积起火或预测到火灾会迅速发展，不易扑灭，应立即拨打119向消防部门报警。应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风或远离。若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。抢救顺序是先人后物，先贵后廉。c) 机动车灭火驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。应首先使用车上的灭火器灭火。如果火扑不灭，应立即呼救。在停车场，要采取措施隔离其它车辆。若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势向车上蔓延。若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。 工伤疾病急救预案如遇有外伤，要采取措施止血和防止感染。如遇有骨折，要采
