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1、安化县教育和体育局保留的行政权力清单(共38项)序号职权名称类别实施依据实施主体备注1实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立和变更名称、层次、类别审批行政许可中华人民共和国民办教育促进法第十一条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。第五十三条 民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十五条 民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十六条 民办学校有下列情形之一的，应当终止：（一）根据学校章程规定要求终止
2、，并经审批机关批准的；（二）被吊销办学许可证的；（三）因资不抵债无法继续办学的。县教育和体育局2校车使用许可行政许可校车安全管理条例第十五条：学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行
3、驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理县教育和体育局县公安局县交通运输局3企业、个体工商户经营高危险性体育项目许可。行政许可全民健身条例（国务院令第666号）第三十二条企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民政府体育主管部门提出申请：（一）相关体育设施符合国家标准；（二）具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；（三）具有相应的安全保障制度和措施。县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查，做出批准或者不予批准的决定。批准的，应当发给许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。国务
4、院体育主管部门应当会同有关部门制定、调整高危险性体育项目目录，经国务院批准后予以公布。县教育和体育局4违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的处罚行政处罚中华人民共和国教育法第七十五条：违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。中华人民共和国民办教育促进法第六十四条：社会组织和个人擅自举办民办学校的，由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正，符合本法及有关法律规定的民办学校条件的，可以补办审批手续；逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。县教
5、育和体育局5违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚行政处罚中华人民共和国教育法第八十条：违反本法规定，颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由教育行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，取消其颁发证书的资格。县教育和体育局6民办学校擅自分立、合并、改变名称，发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财、非法颁发或伪造证书，恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚行政处罚中华人民共和国民办教育促进法第六十二条 民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令
6、停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一） 擅自分立、合并民办学校的；（二）擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者；（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书；（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的;（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。湖南省实施办法第二十七条：县级以上人民政府教育、劳动和社会保障行政部门应当加强对民办教育法律、法规执行情况的监督检查，按照管理权限，
7、及时查处违法办学行为；对办学水平低下、管理混乱的民办学校应当及时督促改正，并可以责令暂停招生直至取缔。县教育和体育局7出资人不依法取得回报的处罚行政处罚中华人民共和国民办教育促进法实施条例第四十九条：有下列情形之一的，由审批机关没收出资人取得的回报，责令停止招生；情节严重的，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报，出资人擅自取得回报的；（二）违反本条例第四十七条规定，不得取得回报而取得回报的；（三）出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的；（四）不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的（五）出资人从办学结余中取得
8、回报的比例过高，产生恶劣社会影响的。县教育和体育局8弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格，品行不良、侮辱学生，影响恶劣行为的处罚行政处罚教师资格条例第十九条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：（一）弄虚作假、骗取教师资格的；（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 被撤销教师资格的，自撤销之日起年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。县教育和体育局9开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动、违反规定出租公共文化体育设施的处罚行政处罚公共文化体育设施条例（国务院令第382号）第三十一条 公共文化体育设施管理单位，有下列
9、行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的；（二）违反本条例规定出租公共文化体育设施的。县教育和体育局10未经批准擅自经营高危险性体育项目的处罚行政处罚全民健身条例（国务院令第560号）第三十六条 未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收
10、违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。经营高危险性体育项目许可管理办法（国家体育总局令第17号）第二十七条未经县级以上地方人民政府体育主管部门批准，擅自经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。县教育和体育局11高危险性体育项目经营者拒绝、阻挠体育执法的处罚行政处罚经营高危险性体育项目许可管理办法（国
11、家体育总局令第17号）第二十一条经营者应当将许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查等制度、社会体育指导人员和救助人员名录及照片张贴于经营场所的醒目位置。第二十二条经营者应当就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求，在经营场所中做出真实说明和明确警示，并采取措施防止危害发生。第二十三条经营者应当按照相关规定做好体育设施、设备、器材的维护保养及定期检测，保证其能够安全、正常使用。第二十四条经营者应当保证经营期间具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员应当持证上岗，并佩戴能标明其身份的
12、醒目标识。第二十九条违反本办法第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处2万元以下的罚款。经营高危险性体育项目许可管理办法（国家体育总局令第17号）第二十五条经营者对体育执法人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。第三十条违反本办法第二十五条规定，由县级以上地方人民政府体育主管部门责令改正，处3万元以下的罚款。县教育和体育局12体育彩票代销者违法经营的处罚行政处罚彩票管理条例（国务院令第554号）第四十一条彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法
13、所得的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的；（二）进行虚假性、误导性宣传的；（三）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；（四）向未成年人销售彩票的；（五）以赊销或者信用方式销售彩票的。彩票代销者有前款行为受到处罚的，彩票发行机构、彩票销售机构有权解除彩票代销合同。县教育和体育局13公共游泳场所未按规定配备设施人员、控制入场人数、出售酒精饮料等行为的处罚行政处罚湖南省公共游泳场所管理办法（湖南省人民政府令第230号）第二十五条 公共游泳场所有下列情形之一的，由县级以上人民政府体育行政主管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上5000元以下的罚款。（
14、一）救生设施设备不能有效使用；（二）未按规定控制入场人数；（三）未按要求配备救生员；（四）救生员、游泳教员不具备资格上岗；（五）向游泳人员出租泳衣、裤（六）向游泳人员出售含酒精的饮料。县教育和体育局14体育健身经营活动中未按规定配备相应资质的职业社会体育指导员的处罚行政处罚湖南省全民健身条例第三十六条违反本条例第二十五条第二款规定，经营性的体育健身服务场所聘用的从事体育健身指导的体育专业技术人员未取得国家职业资格证书的，由县级以上人民政府体育主管部门或者其他有关部门责令限期改正；拒不改正的，由体育主管部门或者其他有关部门依法处理。县教育和体育局15高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合本
15、条例规定条件仍经营该体育项目的处罚行政处罚湖南省全民健身条例第三十七条高危险性体育项目经营者取得许可证后，不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的，由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正；有违法所得的，没收违法所得；违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款；违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；拒不改正的，由原发证机关吊销许可证。县教育和体育局16侵占破坏公共游泳场所、擅自改变公共游泳场所使用性质的处罚行政处罚湖南省公共游泳场所管理办法第29条，侵占破坏公共游泳场所、擅自改变公共游泳场所使用性质的，由县级以上人民政府体育行政主管部门责令限期改正，并依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县教育和体育局17暂扣用于作弊的材料、工具行政强制国家教育考试违规处理办法第十八条 考试工作人员在考试过程中发现考生实施本办法第五条、第六条所列考试违纪、作弊行为的，应当及时予以纠正并如实记录；对考生用于作弊的材料、工具等，应予暂扣。县教育和体育局18寄学生
