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1、在市卫生计生委深化机关作风整顿会议上的讲话杨庆华（2017年4月14日）2月3日，在春节后上班的第一天，省委、市委分别召开会议，对2017年深化机关作风整顿工作进行部署，省委赵克志书记、市委冯韶慧书记分别结合省情市情，提出了具体要求。刚才，王茂同志和廷桥同志分别传达了我委深化机关作风整顿推进方案和全市深化机关作风整顿问责工作总体方案，希望同志们下去以后认真领会，积极整改，努力做到以作风建设新成效推动全市卫生计生工作再上新台阶。下面，围绕贯彻落实省市委工作要求，结合全市卫生计生工作实际，我再讲几点意见：一、切实提高认识，充分领会深化机关作风整顿的深刻意义（一）要深刻认识到，这是省市委的重大部署。
2、优良的作风是做好一切工作的前提和保证。省市委连续两年在春节上班第一天就召开机关作风整顿大会，突显了省市委高度重视作风建设、不达目标不罢休的坚强决心。以加强作风建设为抓手，就是要使各级干部的思想、工作、作风更好地适应新形势新任务的要求。这是省、市委部署的重大任务，也是加快推进“健康廊坊健康家庭”建设的迫切需要。今年更加突出政治引领、更加突出发展要务、更加突出基层导向，体现了新形势、新任务、新要求。推动我市医疗卫生事业赶超发展，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把“四个意识”体现在实际行动上，落实到改革发展稳定各
3、项工作中。我们一定要站在更层次上，深刻认识开展作风整顿的重大意义，增强责任感和紧迫感，积极投身到深化机关作风建设的各项活动中去。（二）要深刻认识到，这是完成年度工作任务的重要保障。今年是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是推进“健康廊坊健康家庭”建设的开局之年。在3月29日的全市卫生计生工作会议上，已经对今年全市卫生计生工作任务进行了全面部署，张春燕副市长也就完成好今年的工作任务提出了新要求，可以说任务重、要求严、标准高。要完成好今年的各项工作任务，不仅要有党组的坚强领导、各级领导干部的模范带头、各部门的紧密配合、全体干部职工的共同努力，还需要同志们树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看
4、齐意识，具备能作为的工作素质、敢作为的担当精神、实作为的过硬作风，推动各项工作任务圆满完成。（三）要深刻认识到，这是加强队伍建设的现实需要。卫生计生工作事关民生大计，事关经济社会发展和人民群众的切身利益，必须有过硬的队伍作支撑。随着机关作风整顿的深入推进，全市卫生计生系统干部职工的作风有了很大转变，服务意识、担当精神、工作热情都有了明显提升。但与中央和省、市委对加强作风建设的部署相比，与全市卫生计生工作的新要求相比，与广大人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上仍有差距。在党要管党、从严治党的大背景下，开展机关作风整顿是深入落实中央全面从严治党的重大实践，是建设一支，让党放心、人民群
5、众满意的卫生计生队伍的重要举措。二、坚持问题导向，准确把握深化机关作风整顿的各项工作要求（一）要充分认清当前全市机关干部存在的普遍问题。全市机关作风整顿大会上，市委组织部李龙部长深刻指出当前一些机关干部在思想上、工作上、作风上中存在的问题：一是政治敏感性不强。思想麻痹松懈，政治意识、大局意识不强；缺乏组织观念，重大问题不请示不报告；对重要预警信息不敏感，应急处置不及时、不到位。二是工作标准不高。创先争优、事争一流意识不强，有的工作长期打不开局面。三是政策落实不到位。特别是“放管服”改革还不到位、不配套、不衔接。四是脱离基层脱离群众。会议多、文件多，公仆意识淡薄、群众观念缺失，不联系群众、不了解
6、基层，服务群众的主动性不强，敷衍塞责、推诿扯皮，“最后一公里”问题仍未解决。五是本领恐慌、担当不足。主动学习意识不强，改革创新精神不足，用新理念推动工作力度不够，缺乏担当，不敢碰硬、不敢较真，回避矛盾、推拖问题，严重影响工作开展。这些问题在我们中间也同样存在着，必须引起高度重视。（二）要切实查找出机关自身存在的沉疴痼疾。要针对当前我委机关作风存在的6方面突出问题进行重点整治，找出病灶，对症下药，从根上治好“机关病”。在遵守政治纪律方面，重点查找党性观念不强，不愿意参加组织生活、不愿意接受组织教育、对党的创新理论学习不深不细、对党组的决议、决定贯彻执行不力，完成任务不好等问题。在工作作风方面，重
7、点查找不遵守作息制度、迟到早退、工作时间串岗聊天、工作作风飘浮、不能脚踏实地扎实开展工作、工作态度不端正、工作责任心不强、工作拖拉，拨拨转转等问题。在精神状态方面，重点查找缺乏蓬勃朝气、不愿意承担责任、缺乏事争一流的勇气、工作不主动、不积极、缺乏担当、不思工作创新发展等问题。在廉政建设方面，重点查找工作中是否存在违规审批、乱执法、乱处罚、乱收费问题，是否存在弄虚作假、利用职权谋取私利等问题。（三）要正确把握解决自身问题的基本要求。解决好上述问题，确保我委机关作风整顿取得实效，重点做好“六个必须”：一要必须坚定政治立场。要切实增强“四个意识”，严肃党内政治生活，严守党的纪律规矩，确保把中央和省、
8、市委要求不折不扣落到实处。二要必须牢记使命担当。要正确认识担当，切实履职尽责，敢于攻坚克难，以对党和人民负责的态度，切实顶起自己该顶的那片天。三要必须崇尚实干实政。要踏踏实实地干，争分夺秒地干，持之以恒地干，以身作责地干，努力营造上下团结、齐抓共管、共促发展的良好局面。四要必须弘扬事争一流。要树立争先意识，积极对标先进，坚持细致精致极致的标准，不断提升工作能力和发展水平。五要必须推进改革创新。要深入解放思想，强化创新意识，加快改革步伐，进一步提高抢抓机遇、开拓进取的能力，推动工作再上新水平。六要必须紧密联系群众。要强化宗旨意识，经常深入基层，提升服务水平，不断改善营商环境，最大限度提升群众的满
9、意度。三、坚持统筹兼顾，确保我委机关作风整顿取得扎实成效（一）强化组织推动。我委成立了由我任组长，文仓书记、廷桥书记为副组长，其他班子成员和处级干部为组员的机关作风整顿领导小组，并成立了领导小组办公室，主任由王茂同志兼任，下设综合组、重点工作督导组、问责组、宣传组、考核组。今后我委要以领导小组办公室为中心，相关科室全力配合，集中精力抓好机关作风整顿日常各项工作。市计生协各科室要与委机关同步开展活动，委属各单位要参照成立相应组织领导，并将作风整顿作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自谋划、亲自推动。对每项重点工作都要有工作目标，有时间节点要求，有可行措施保障，一项项推进，确保活动取得实效。（二）
10、坚持以上率下。领导班子成员和处级干部要坚持“一岗双责”，下大力抓好分管科室、分管单位的作风整顿工作，同时更要加强对分管领域的指导推动，对重点难点问题亲自研究、推动解决，建立衔接顺畅、执行有力的工作机制，形成市县联动、上下协调、分层开展的工作格局，确保层层传导压力、层层落实责任。（三）广泛宣传引导。要加大宣传报道力度，形成作风整顿的强大舆论声势。开辟融合报道模式，在门户网站、微信公众号等媒体设专栏，大力宣传我委深化机关作风整顿开展情况。加强与市级主要媒体的对接力度，及时反映我委作风整顿中的好做法、新成效。特别是要树立一批卫生计生行业先进典型，营造比学赶超的浓厚氛围。同时，要注重曝光反面典型，进行
11、深入剖析，开展警示教育，强化舆论监督。（四）严格督导检查。领导小组办公室要协调综合办公室、驻委监察室、机关党委，加大对机关各科室及委属各单位机关作风整顿开展情况的督导检查力度。重点就上下班和带班值班制度落实情况、上班纪律执行情况、窗口单位服务情况、落实中央八项规定精神和“四风”问题等情况，采取明察暗访的方式开展督查；要围绕全年卫生计生重点工作进度进行跟踪督查，对干部不作为、慢作为的情况，及时提出意见。对在督导检查中发现的问题，及时梳理、限期整改。要建立情况通报机制，对工作推进情况，进行月检查、季通报、半年小结、年终总评。（五）加强统筹协调。要把机关作风整顿与深化“两学一做”学习教育结合起来，相
12、辅相成、统一安排、统一督导；与落实党的十八届六中全会精神，严格党内政治生活结合起来，通过净化政治生态从根本上促进作风转变；与落实全年工作任务结合起来，防止“两张皮”，防止就作风抓作风，以作风整顿推进各项工作落实。借此机会，我就卫生计生系统迎接国务院安委会安全生产巡查组以及国务院消防工作考核组将先后到我市进行专项督导检查讲几点意见。首先，认清严峻形势，充分认清安全生产中存在的问题。近期，国务院安委会安全生产巡查组以及国务院消防工作考核组将先后到我市进行专项督导检查，省卫生计生委、市安委办、市消防支队分别制发文件，对相关迎检准备工作提出要求，明确目标责任。市政府也是多次召开专题会议，部署相关工作。
13、市卫生计生委按照省、市有关文件要求，积极准备迎检工作资料，并制发通知，对各单位迎检工作提出要求。4月11日，按照市政府统一部署，市卫生计生委配合市政府联合检查组对相关单位进行了消防安全工作预考核。从此次预考核的结果结合上阶段对市直医疗卫生计生单位检查情况看，存在的主要问题有：一是个别单位档案资料未分类归档，管理不规范。二是个别单位需进一步加强职工安全生产意识，进行消防安全培训，制定符合实际的应急疏散预案，及时进行应急逃生演练。三是个别医疗卫生计生单位办公楼、住院楼未通过消防验收备案手续便投入使用，个别单位建筑装修、改造未向相关部门提出消防备案申请，存在一定消防安全隐患。其次，制定有效措施，彻底
14、消除各项安全隐患。为进一步做好国务院安全生产考核以及国务院消防工作考核的迎检准备，市直各医疗卫生计生单位一定要高度重视此项工作，克服痹思想。一是各单位要充分认识这次考核的重要性，把考核迎检工作作为推动落实单位消防安全责任制的重要载体，切实找准和整改消防安全突出问题，提升本单位消防安全工作的整体水平；二是严格执行“党政同责，一岗双责”制度，各单位主要领导要对这次迎考工作负总责，认真要求周密部署，分管领导要负具体责任，严格对照迎检任务分工，逐条抓好贯彻落实；三是各单位准备工作要落实“细、全、准”要求，确保工作质量。细是指工作职责分工明确，全是指备查资料完善齐全，准是指报告数据详实准确。委机关相关科室在负责本科室安全生产工作、消除安全隐患的同时，还应按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，负责本科室主管单位安全生产工作的沟通与协调，并配合综合办公室做好国务院考核迎检准备工作。 总之，这次深化机关作风整顿，绝不能弹老调、走老路。我们要通过方方面面的共同努力，切实把机关党员干部的思想和行动统一到省、市委的部署上来，统一到委党组的要求要求上来，以高昂的精神状态、真抓实干的工作作风投入到各项工作当中，努力形成一心一意干事业、团结拼搏抓发展的工作氛围，让我们以新的作风开创全市卫生计生工作新局面，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。8
