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1、在全市初中教学工作会议上的讲话三门峡市教育局副局长 金锐（二九年八月十日）同志们：按局党委部署，今天召开全市初中教学工作会议，目的就是全面总结上学年全市初中教学工作，总结取得的成绩，查找存在的问题，及早安排20092010全市初中教学工作，采取切实可行的措施，力争全市初中教学工作再上新台阶。下面，我先讲几点意见，一会儿，王局长还要作重要讲话，希望会后认真贯彻落实。一、2008-2009学年全市初中教学工作回顾在学校管理上台阶活动的推动下，各县（市、区）、各初中学校积极践行科学发展观，进一步强化了学校管理，进一步强化了学校形象意识，进一步强化了教育教学质量意识，办人民满意教育学校活动得到了长足发
2、展，在全市初中教学工作方面取得了显著的成绩，现回顾总结如下：（一）取得的主要成绩1.中招考试成绩达到预期效果。2009年中招省命题组要求，语文试题要比去年难度降低2至3分，其它学科要比去年提高2至3分。在试题整体难度提高，全市中招考生人数大幅减少的情况下，从各种统计数据看，学生成绩明显提高。（1）今年参加中招考试22218人，比去年29771减少7553人，报考率为88.29%，较去年87.2%提高一个百分点；应届生报考率为85.23%，其中市直、义马、卢氏报考率达90%以上，完成了年初责任目标。（2）今年中招考试全市人平分、及格率各项总体成绩都高于08年，总分人平分高近5分，及格率高近3个百
3、分点。物理、化学、历史三学科及格率明显提高。（3）中招文化课成绩480分以上优秀人数进线率基本稳定，2007年进线率为25.53%，2008年29. 89%,2009年28.98%；中招文化课成绩360分以上及格人数进线率显著提高，2007年进线率65.55%，2008年66.34%，2009年68.43%，全市提高两个百分点。陕县由去年的57.09%提高到74.09%。（4）200分以下差生率逐步降低，2008年5.61%，2009年4.95%，全市降低近一个百分点。陕县由去年的6.84%降至1.27%。2.学校管理方面取得的成绩学校管理上台阶活动以管理规范化先进学校和示范性学校创建为载体，
4、在活动过程中，各县（市、区）、各学校积极参与创建，学校的内部管理逐步向着制度化、规范化、系统化的方向发展，规范化管理水平不断提高。校园脏乱差面貌正在基本改观，校园文化建设正向内涵提高方向发展。目前全市共有初中120所，2008年，全市有3所初中成功创建市级示范性学校，1所初中达到市级管理规范化标准。截至目前，市级管理规范化初中有84所，市级示范性初中达27所。办学行为进一步规范，市直、灵宝市在控制班额、规范学生在校时间、控制作业量、取消节假日补课等方面采取了得力措施，成效初显。在课程设置方面，开齐课程，开足课时，尤其是在师资力量较为薄弱的农村学校，采取“走教”、远程教育等多种形式，基本保证体音
5、美、信息教育等学科的课程开设。普通高中招生推行分配生制度，今年，分配生的比例达到45%，阳光体育活动已经深入学校，艺术教育正在逐步提升，这在一定程度上推进了初中教育的均衡发展。3.初中课堂教学改革正在向纵深发展。各县（市、区）进一步完善工作措施，深化课堂教学改革。去年全市初中教学工作会议之后，各县（市、区）积极行动，完善各种工作措施，课堂教学改革向纵深发展。灵宝市聘请课改专家对本市课堂教学改革情况进行会诊、指导，进一步完善、提升课堂教学改革的理论和实践。渑池县扎实开展学习永威经验活动，全县共申报立项 “先学后教，当堂训练”县级教科研课题32个。教研室于2月23日召开了“学永威”课题立项暨开题报
6、告会。通过召开“先学后教，当堂训练”课堂教学研讨会等形式，确保学习活动向深入发展。卢氏县推行的“导”、“学”、“探”、“练”、“清”五字教学法通过三次大规范的教学研讨活动，使这一教学法在全县得以推广，实验研究初见成效。陕县多策并举，强力推进课改，将“有效管理，有效教学”的理念，渗透于各个环节，并吸纳“四清”管理及企业流程管理精髓用于教师，探索有效培训模式，将教师问题归并后作为每月教学研究与指导主题为一线教师解疑释惑。义马市进一步加大对课程教学改革督导、指导力度，教研室教研员深入教学第一线听课、调研、督导，指导学校的课堂教学改革。湖滨区强化了对学校教学常规管理的督促力度。市直初中在深化初中课堂教
7、学改革的同时，从抓校本教研、特色学科教学入手，促进学科教学质量提高。从初一入学开始，对初中数学的教师教学和学生学习进行了跟踪、调研。在市直初中开展了思想品德课辩论赛活动，这项活动的开展对提高学生的思辨能力和表达能力起到了积极的促进作用。初中语文学科培养学生良好的读书习惯，开展了个性化作文、集体背诵与演讲比赛。4.进一步加强教师队伍建设。走出去，引进来，积极学习外地先进经验，促进课堂教学改革向深入发展。2009年春聘请和谐教育创史人王敏勤教授到三门峡讲学，来自全市初中一线骨干教师及领导600余人参加了会议。4月17-19日,组织全市部分初中教师到安阳参加全国初中提高课堂教学效率和谐教学研讨会。根
8、据课堂教学改革的需要，启动了在直属各初中开展钻研教材，提高教师教学能力活动。灵宝市以引导教师研读课程标准，提升业务理论素质，在全市范围开展中小学教师课标知识考试。开展教师解说教材比赛活动，提升驾驭教材能力，通过“画知识树”、解说教材系列活动，全面提高教师驾驭教材能力。卢氏县利用暑假组织全县初中教师进行集中培训，请专家进行专题讲座，用骨干进行专题辅导，同学科、同课头任课教师同备一节课，进行评议。聘请省教研室带来各学科26节优秀课，对全县教师进行作课指导。陕县教学技能大赛借助影像技术进行录像、整理、回放、点评，有的放失地提升教师教学水平。这些成绩的取得，凝聚着各级领导、校长的努力，更凝聚着广大教师
9、的辛勤工作，教研员的心血，点点滴滴来之不易。在此，对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！对取得优异成绩的单位和教师表示热烈祝贺！（二）存在的主要问题1. “两全”理念没有完全落实。（）从中招成绩看，一些数据不容乐观。第一：优秀率、及格率不高。全市优秀率仅仅31.46%，仍需提高。及格率也不高，亟需大幅提高。中招考试是学业水平与选拔考试相结合的考试，省命题组明确要求各学科一般性的试题要占到70%，中等难度试题占20%，难题占10%。按此要求我们的及格率应该达到90%以上。但实际上我们今年全市的及格率仅仅有71.54%,个别县、区达及格率还不到50%。第二：尖子生人数偏少。08年全市600分以上475人
10、，进线率为1.59%。09年全市600分以上248人，进线率为1.12%。进线率有所降低。第三：从全市看，总分200分以下人数仍然偏高，特别是个别县（市、区）差生率进入了两位数，这与我们的教育要面向全体学生严重违背。（2）从全市范围看，教学质量存在不平衡现象，差距较大：各县之间存在不平衡现象，人均分最高的县、区达465.85,最低仅375.31,相差90多分。城区学校之间存在不平衡现象，城区学校总分人平最高517.65,最低383.87,相差近134分。同一县（市、区）城乡之间也存在不平衡现象，某一县区，城区某校人均分474.24分,乡镇某校人均分仅仅220.3分,人均分相差253.94。造成
11、这种现象既有其历史原因，也有现实客观原因，但是推进义务教育的均衡发展，质量是重要的一项，要更多地从主观上查找原因，花大力气扭转这一局面。从调研情况看：各县（市、区）普遍存在重城区学校，放松乡镇学校管理，学校分重点班、非重点班管理，教师抓中上等学生，放弃学困生的现象，这一点从中招统计数据已经明显反映出来。2.学校管理上台阶活动还存在一些不容忽视的问题（）从报考率看，仍有几个县、区没有完成目标任务。2009年中招报考率，仍有1个县在80%以下，1个县在70%以下。（）在学校管理上台阶活动的开展过程中存在以下现象：一是缺乏持之以恒开展活动的理念和行动，在一些地方和学校出现了懈怠思想，活动意识淡化，一
12、些理念和举措仅停留在教育行政部门和校长层面，没有延伸到教师、班级和学生；二是活动开展不均衡，区域之间、校际之间在观念、举措及工作推进的深度和力度上有差距，个别学校存在敷衍思想，没有切切实实提高学校管理水平的举措。三是学校管理精细化程度还不够。精细化，体现在学校管理的方方面面，体现在管理的每一个细微环节，不仅在教育教学，还在育人环境、学校卫生等方面，有的学校不注重校园环境卫生，绿化美化和学生卫生习惯养成，脏、乱、差现象没有改观，这也从侧面反映出了学校制度不完善、制度落实得不到位。四是重结果、轻过程，重评验、轻建设的倾向依然不同程度地存在。3.课堂教学改革有待均衡、持续推进。（）发展中的不平衡现象
13、：县、区之间发展不平衡。目前仍有一些县（市、区）的课堂教学改革停留在口头、文件上，在实际工作推进上动作不大，效果不明显。校际之间发展不平衡。部分学校抓课堂教学改革怕闪失，仅限于一般性的要求，或雷声大、雨点小，所制定的方案联系实际不够，缺乏特色，相应配套制度建设滞后，或力度较小。教师之间发展不平衡。教师内部出现了积极参与消极参与现象，部分教师课堂教学改革仍然停留在口头，实际教学仍然是传统方法。（2）课堂教学改革工作“两张皮现象”严重。一是口头与实际的“两张皮现象”。文件、要求、课题、措施样样齐全，检查、听课时做的很好。但平时教学仍是老办法、老教法。二是形式与内容的“两张皮现象”。课堂教学形式灵活
14、多样，但是教学的实际效率不高。（3）仅仅重视研究“怎么教”，而忽视了对“教什么”的研究。在调研中我们发现，教师教一课，只考虑本节课的内容，不能从全册书、整个学段的纵横联系中体现课标要求和重难点，去处理教材。教师对课标、教材的驾驭还存在很大差距。在课堂教学改革方面存在更多关注形式，忽视内容现象，课堂教学效率提高持续研究有待进一步推进。部分县（市、区）教体局在推进初中课堂教学改革的力度方面还存在一定差距，尤其是对学校开展课堂教学改革的态度、力度与效度等重点内容考核方面，没有做到有效的跟踪、认真评价，没有推动学校拿出有效措施积极改进。二、新学年的总体要求及主要工作任务总体要求：2009-2010学年
15、度的初中教学工作要以邓小平理论和“三个代表”精神为指导，深入学习实践科学发展观，以办人民满意的义务教育为宗旨，以提高学生的整体素质，培养学生的创新精神和实践能力为根本，以学校管理上台阶活动为载体，强化学校教学管理，以深入钻研课标、教材，提高教师教学能力为突破口，进一步理解新课程标准的理念，深化课堂教学改革，全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，全面提高教学质量。主要工作任务是：1.进一步规范办学行为，开足开齐规定课程，搞好学科特色教学活动，促进学生全面发展，健康成长。严格控制学生在校时间，严禁节假日补课，切实减轻学生过重负担。2.科学化、精细化进行教学常规管理，从严从实抓好教学过程的各个环节。3
16、.以课题研究引领，深化课堂教学改革，进一步提高课堂教学效益。 4.加强教师培训，组织教师深入钻研课标、教材，进一步提高教师的专业素质和教学能力。5.努力做好初中毕业班的中招备考工作，进一步提高中招成绩。初中毕业生报考率达90%以上，提高及格率、优秀率、降低低分率， 高分段考生有新的突破。三、主要工作举措（一）要进一步深化“学校管理上台阶”活动。1.要规范办学行为。一要开足开齐规定课程，尤其是体音美课程，信息、校本课程，坚决纠正随意增减课程和课时的现象；二要控制好班额，全市初中班额必须严格控制在60人以内。三要控制学生在校学习时间和学生课外作业量，非寄宿制初中学生在校学习时间要控制在7个小时以内。寄宿生晚自习每天不超过2课时，学生书面作业总量每天不超1.5小时。四要把双休日、法定节假日、寒暑假还
