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1、单选（5） 多选（10） 简答（6） 论述（1）1资产：是指可作为生产要素投入到生产过程中，并能带来经济利益的财产。会计中规定：资产是企业拥有或则控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债券和其他权利。特征是服务潜在力或未来经济利益，即资产使用者提供服务或利益的生产能力。强调的是经济资源，且能够带来经济利益的经济资源。2国有资产：是属于国家所有的一切财产和财产权利的总称。广义的是指国有财产，是指政府以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠、凭借国家权利取得、或者依据法律认定的各种类型的财产或财产权利。狭义的国有资产是指政府作为出资者在企业依法拥有的资本及权益，又称经营性国有资产。包括：企业国
2、有资产、行政事业单位占有使用为获取利润而转作经营用途的资产、已投入生产经营过程的国有资源性资产。经营性国有资产不等同于企业总资产。经营性国有资产主要是指国有资本，是企业资产负债表中的国家所有者权益部分。国有独资企业的国有资产是该企业的所有者权益（净资产），总资产是企业作为独立法人所拥有的资产。企业国有资产是企业总资产来源地一部分；股份制企业的国有资产是该企业所有者权益仲的国家资本，而企业总资产则是各类出资人出资形成的全部企业法人财产。3（多选）国有资产的分类：按用途分为 企业国有资产、行政事业单位国有资产、资源性国有资产。按性质分为 经营性国有资产、非经营性国有资产。按存在形态分为 有形资产、
3、无形资产。按国有资产所处地域分为 境内国有资产、境外国有资产。按国有资产形成方式分为 自然界固有的国有资产、人工制造的国有资产。4（多选）国有资产形成的方式：在革命根据地建立公营经济形成的国有资产 新中国建立初期，国家依据法律所取得的资产。包括：国家所有的自然资源、没收官僚主义、征用和接管帝国主义在华财产 废除帝国主义在华的经济特权 赎买民族资本形成的资产 接受馈赠、援助、转让形成的资产5（单选）国家拥有资产资源性资产的理论依据是国家主权 国家拥有非经营性资产的理论依据是为了履行政府社会和法律职能 国家拥有经营性资产的理论依据是为了履行生产资源所有权、经济建设和宏观经济调控的经济职能 6财产要
4、素：一、作为财产主体（所有者）的人或组织 二、作为财产客体的物或其他对象 财产权：称产权是指财产所有权及其相关的权利。财产权实质是主体对客体的排他的占有关系和权利。财产权包括与财产所有权有关的各种职能。财产权表现为一个由各种支配权组成的权能结构，是由财产所有权及其各种权能的组合而形成的权利体系。财产权体系：是由财产所有权及其各项权能所构成的有机整体。按财产权各县权能的内容分类分为：所有权（财产主体对客体的排他的最高支配权，是财产权的核心）、占有权（是对财产的实际控制权）、使用权、收益权、处置权7（多选）与国家财产权有关的其他财产权：国有企业财产经营权、国有行政事业单位财产使用权、国有自然资源使
5、用权、采矿权、承包经营权。8国有资产管理经营主体：又称国有产权主体，是指享有或则拥有国有资产所有权或具体享有国有资产所有权某一项职能，以及享有与国有资产所有权有关的财产权利的政府、（组织、单位、法人和自然人）是产权主体、管理经营主体。9(了解)国有资产管理经营体系四个层次主体：按“分权所有、分层管理”原则，国有资产管理经营主体分为4个层次，第一层是中央人民政府即国务院，第二层是各省、自治区、直辖市、计划单列人民政府，第三层是地级市、区、自治州人民政府，第四层是县、县级人民政府。国有资产管理经营的三元主体是指国有资产管理经营机构和单位划分为国有资产管理机构、国有资产运营机构、基层国有资产经营单位
6、。10、（多选）国有资产管理的具体目标：国有产权管理的目标：确立产权制度、建立企业法人财产制度、高效率配置资源、国有资产保值增值国有资产收益分配的目标：合理确定国有资产收益在政府、企业之间的比例、确保国有资产所有者获得投资收益、合理使用企业留利国有资产处置管理的目标：优化产业结构、建立竞争机制、提高资产质量 国有资本金投入管理的目标：奠定国民经济的物质技术基础、调整产业结构、增加财政收入国有资产清产核资的目标：清查资产、界定资产所有权、重估资产价值、促进国有资产的合理流动、为加强国有资产管理提供决策依据资产评估管理的目标：足额补偿固定资产、为依法纳税提供可靠地依据、为确定产权、保护投资者合法权
7、益提供依据、为考核企业营业业绩提供数据 11、（多选）不同性质国有资产管理的目标：经营性国有资产管理目标：维护和巩固社会主义的物质基础、实现国有资产的保值增值、实现产业结构的优化行政事业单位国有资产管理的目标：确保国有资产所有者权益、实行制度管理、实行预算管理。资源性国有资产管理的目标：维护国有资源的国家所有权、实现资源管理的产业化、实现资源管理环保化12、经营性国有资产管理的特点：以国有产权为基础、以保值增值为管理目标、管理范围具有全面性、企业资产经营方式具有多样性、管理具有民主性13、（多选）所有者权益包括：投入资本、资本公积金、盈余公积金、未分配利润14、国有资本保值增值指标国有资本保值
8、增值率=扣除客观因素后的年末国家所有者权益/年初国家所有者权益*100%国有资本保值增值率达到100%、保值国有资本保值增值率超过100%、增值国有资本保值增值率不足100%、减值15、国有资本保值增值分析指标A、资本积累率B、净资产收益率=净利润/平均净资产*100%平均净资产=（所有者权益年初数+所有则权益年末数）/2C、总资产报酬率=（利润总额+利息支出）/平均资产总额*100%D、不良资产比率16、（多选）国有资产产权界定的原则：政府分级所原则、投资者拥有产权原则、兼顾国家、企业、个人三者利益原则、国家所有权受保护原则、先易后难、逐步开展原则。17、（多选）产权界定的方法：政府原始投资
9、的查定、政府原始投资增值的查定、政府优惠政策形成资产的查定18、（简答）国有资产产权登记与工商登记的区别：（1）登记的目的和任务不同。国有资产产权登记的目的是为了明确政府作为国有资产所有者，企业、单位作为国有资产占有、使用者，所享有的权利和应承担的责任、义务。它的主要任务是监督保护企业、单位合法有效地经营使用国有资产、防止政府出资人权益受到损害。工商登记包括企业法人登记和营业登记，它的目的是为了确定市场经营单位的法人资格或营业资格，是对其从事市场经营活动合法性的判定和确定。它的主要任务是规范市场经营主体行为，维护正常的社会经济秩序。（2）登记对象和范围不同。国有资产产权登记的对象，是占有、使用
10、国有资产的企业和行政事业单位。凡是有法人资格，占有、使用国有资产的企业和行政事业单位，都属于国有资产产权登记的范围。工商登记的对象是从事市场经营活动的企业和单位，登记的范围是：具备法人条件的国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、外商投资企业及股份制企业等；具备法人条件的实行企业化管理的事业单位和从事经营性活动的科技类社会团体；企业法人设立的、不能独立承担民事责任的分支机构和由国家核拨经费的从事经营性活动的事业单位、科技类社会团体的设立的不具备法人资格的经营单位。（3）登记内容不同。工商登记的内容主要包括企业、经营单位的名称、住所、法定代表人、经济性质、经营范围、产业人员、注册资金等基本情况。
11、产权登记除登记上述一般事项之外，还要登记资产总额、国有资产总额、国有资本金等反映国有资产占有量及其变动情况的事项。因此，企业产权登记的内容多于工商登记的内容。（4）登记表、证的作用不同。工商登记注册书是企业、经营单位向行政管理机关申请登记注册的申请文书；工商管理机关核发的企业法人营业执照和营业执照是企业、经营单位取得法人资格或合法经营权的法律凭证。国有资产产权登记表是企业、单位对政府承担占有国有资产的经济责任和政府对这些国有资产享有所有权的凭证，是国有资产产权证书的副本。国有资产产权登记表与国有资产产权证书具有相同的性质和功能，是确认政府与占有国有资产的企业、单位之间产权关系的法律凭证。19、
12、（简答）国有资产产权登记与工商注册登记的联系：（1）登记功能上的联系。国有资产产权登记，是政府对企业、单位占有、使用国有资产予以确认的法律手段，它为国有企业、单位的工商登记提供了有法律保障的资信证明，有利于提供工商登记的准确性和工作效率。工商登记是政府认定企业、经营单位的经营能力和承担民事责任的能力，确认其从事经营活动合法地位的法律行为，它有利于维护正常的经济秩序，保护政府和企业的财产权益。两者在功能上是相辅相成的。（2）登记客体上的联系。国有资产产权登记的客体是占有、使用国有资产的各类企业和行政事业单位。工商登记的对象是从事市场经营活动的企业和经营单位。若某一企业占有、使用一定量的国有资产，
13、那么它既要进行产权登记，也要进行工商登记。即两种登记在客体上具有一定的相容性。（3）登记内容上的联系。工商登记包括企业单位名称、负责人、注册资金等基本内容。国有资产产权登记除上述基本内容之外，还包括国有资产总额等内容。即两种登记在内容上具有包容关系。（4）登记类型上的联系。在登记的类型上，企业国有资产产权登记中的占有产权登记、变动产权登记、注销登记和工商年度检验在形式上具有一一对应、密切衔接的关系。国有资产管理部门审定的产权登记表，是企业办理工商注册登记的资信证明文件。（5）登记顺序上的联系。企业依据产权登记机关审定的产权登记表向工商行政管理部门申办注册登记，取得企业法人资格后30日内到原产权
14、登记机关领取产权登记证，同时提交企业法人营业执照副本。20、（多选）产权登记的种类：占有产权登记、变动产权登记、注销产权登记、产权登记年度检查。21、清产核算：根据一定的程序、方法和制度，对国有资产进行清查、界定、估价、核实、核销等各项活动的总称。其内容包括：资产清查、产权界定、价值重估、资金核实、产权登记、建章建制。22、资产价值重估的方法：现行基本价格法、物价指数法、重置成本法、汇率调整法23、（简答）土地清查估价的任务：（1）全面清查企业、单位使用的土地权属、界址和面积，进行土地登记。通过土地登记，确认土地所有权和使用权归属，使土地所有者、所有者合法权益得到法律上的承认和维护。(2)逐步
15、开展对土地分等级估价。土地价格由多种社会和经济因素所决定，不同地域和不同用途的土地，价格有较大的差异。对土地进行估价，就是综合考虑上述各种因素，首先对土地进行分等定级，在此基础上，科学合理地估价企业、单位土地资产的价值，进而得出全国土地资产总价值，并逐步建立科学的土地估价体系与方法。（3）完善土地管理制度。通过清产核资对土地进行全面清查估价，解决土地管理中的问题，完善土地资产管理制度。将企业、单位占用的土地资产价值计入国有资本金，纳入价值化管理范围；健全土地使用权出让和转让制度，加强估价对土地的宏观调控与微观管理。24、清产核资中的土地估价是估算土地的基准价格。土地基准价格不同于实际交易价格，
16、它是按不同土地级别、区域分别评估和测算的商业、住宅、工业等类用地的平均价格。基准价格主体构成为征地安置发费、基础设施配套费和级差地租三部分。25、资产评估的标准：重置成本标准（以补偿为目的）、现行市价标准（以交易为目的）、收益现值标准（以投资为目的）、清算价格标准（以抵押、破产、清算、积压、抛售等为目的）26、（多选）资产评估的工作原则：独立性原则、客观性原则、科学性原则、专业性原则27、（多选）资产评估的技术原则：预期收益原则、替代原则、贡献原则28、（多选）重置成本法所涉及主要因素：资产评估估值=资产的重置成本-实体性贬值-功能性贬值-经济行贬值29、（选择）财务效益状况权数：净资产收益率、总资产报酬
