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1、合浦县2018年贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案为使我县2018年贫困残疾人家庭无障碍改造项目工作的顺利实施，根据中国残联关于做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知（残联发201740号）精神，和广西贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施方案的通知（桂残联字20188号）精神以及自治区住房城乡建设厅等部门关于印发广西“十三五”无障碍环境建设实施方案的通知（桂建标201610号）的精神，顺利完成上级下达的贫困残疾人家庭无障碍改造工作的任务，结合我县的实际，特制订本实施方案。 一、项目实施目的：着力解决贫困残疾人洗澡、上厕所、做饭等日常生活困难，满足他们生活和出行的基本需求，为保障残疾人基本民生
2、、打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、兜底补短、加快推进残疾人小康进程打下坚实的基础。 二、项目实施原则：聚焦重点，统筹规划；因地制宜，分类施策；注重实效，公开透明。为确保项目可操作性强、提高残疾人受益度，增强资金效益，我县根据残疾人申请改造的报名情况分年度、分片整村推进，相对集中实施项目；在分片集中实施的基础上，根据实施对象条件家庭情况、残疾等级和类别等确定补助对象。三、项目实施对象：(一)基本条件1、合浦县户籍且持有合浦县残联核发的第二代中华人民共和国残疾人证的残疾人；2、有无障碍改造需求且住房有改造价值；3、对无障碍设施依赖性强；（二）补助顺序按照如下顺位依次确定（前一顺位优先于后一顺位，前一顺位
3、的对象基本补助完毕后，对后一顺位的对象进行补助）：1、农村建档立卡、城市低保户的重度残疾人家庭；2、农村建档立卡、城市低保残疾人家庭；3、重度残疾人家庭、其他有无障碍改造需求的残疾人；4、其他有家庭无障碍改造需求的残疾人。同等情况下，家庭贫困、多重残疾、一户多残、正处学习或工作年龄段的残疾人家庭，优先安排改造。凡享受过残疾人家庭无障碍改造补助资金的对象，5年内不再享受同类补助。四、项目改造内容：残疾人家庭无障碍改造主要包括通道、厨房、卫生间无障碍改造及辅助器具的适配以及能改善残疾人生活质量、提高残疾人生活水平的智能化家居设备。改造内容因人而异、因地制宜，制定个性化改造方案。1、 肢体残疾人家庭
4、无障碍改造内容 入室坡道、扶手、降低厨房灶台、卫生间蹲改坐或增加坐厕器、浴凳、热水器等助浴专用设备；地面平整、防滑处理；为有需求的残疾人家庭配备拐杖、轮椅、护理床等无障碍用具。2、听力、言语残疾人家庭无障碍改造内容安装闪光门铃或可视门铃、配置闪光报警水壶、为有需求的听力残疾人配置助听器、为有需求的言语残疾人配置交流版、配置专用电磁炉、电压力锅、电饭煲等。3、视力残疾人家庭无障碍改造内容在楼梯口、单元门口铺设盲道，卫生间（浴室）安装抓杆、扶手，安装对讲门铃，浴室内安装浴凳或配置沐浴椅、防滑垫。配置盲杖、多功能语言报时钟、语言电子盲表、盲人专用电话和语言电子计算器，配置盲人上网读屏软件、盲人专用电
5、磁炉、电压力锅、电饭煲等。 改造内容确定过程中要充分征求残疾人本人或其他家庭成员的意见，着重突出居家无障碍，体现“个性化”。 五、项目任务指标：2018年我县贫困残疾人家庭无障碍改造任务317户，经研究具体任务分配如下：中央彩票公益金桂残联计财字201748号中央彩票 公益金 桂残联计财字201749号中央财政资金 桂残联计财字201745号2018年县级财政资金乡镇任务数（户）任务数（户）任务数（户）（限贫困、重度残疾人）任务数（户）山口60闸口51沙田20白沙65公馆66廉州25石康30小计1311312530合计317六、项目补助标准：贫困残疾人家庭无障碍改造平均每户补助标准4000元，
6、补助资金由自治区残联下拨，实行专款专用。在核定户数和总金额的前提下，不作平均到户，实事求是确定每户改造内容后调剂使用。 七、项目实施要求 ：1.时间安排：4月30日前完成摸底调查前期工作，5月30日前确定实施残疾人家庭无障碍改造对象名单。6月30日前完成与施工单位的合同签署并开始进行改造施工，10月底前完成改造任务并完成组织验收。2.摸底调查：由乡镇残联、村委会（社区）对辖区内持有残疾人证（第二代证）的贫困残疾人家庭进行入户摸底调查，填写2018年合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造需求调查表（附件1），报县残联汇总审核。3.公示：摸底调查的基础上，村（社区）初步确定改造对象，对符合实施无障碍改造项
7、目的贫困残疾人家庭由村委(社区)进行公示，接受残疾人和社会监督。4.项目审批：公示后无异议的，填报合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造项目申请审批表（附件2）贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表（附件3），并上报乡残联和县残联逐级审批。5.无障碍内容的确定。根据贫困残疾人家庭无障碍改造的需求，确定无障碍改造内容，制定详细改造方案。6.实施改造：在县残联指导下，选择具备相关资质且服务质量好的施工单位与贫困残疾人无障碍改造家庭签订无障碍改造项目工程施工协议，由施工单位负责采购符合国家标准的相关无障碍设备，进行改造。改造结束后，县残联组织有关人员验收，填写合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造情况表（附件4）、
8、合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造工程验收表（附件5）、合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造项目改造情况明细表（附件6）。7.完善档案资料县残联、乡镇残联要共同完成改造项目的资料归档工作，逐户建立详细的档案，做到1户1档，登记造册。（项目改造前、后的照片由施工方提供）8.数据录入根据残疾人综合信息管理系统信息录入要求，项目实施以后，县残联组织做好贫困残疾人家庭无障碍改造登记信息的录入工作。八、工作要求：（一）加强组织领导。为加强对贫困残疾人家庭无障碍改造工作领导、县残联成立工作领导小组，其人员组成如下：组长：卢香初，副组长：包远霞，成员：方贵东、刘宗梅、包熊辉。相关乡镇残联也要成立工作领导小组。县乡各级
9、残联要高度重视，加快推进残疾人小康进程，把贫困残疾人无障碍改造项目作为一项政治任务和民生工程来抓，采取实施，抓落实，确保工作按时按质完成。（二）加大宣传力度。要充分利用各种宣传形式，宣传开展贫困残疾人家庭无障碍改造的好处和重要意义，使残疾人及时了解相关政策。（三）规范操作程序。要严格按照方案的要求，在规定的时间和程序内组织实施，在无障碍设备的使用和设计、安装等方面严格按照国家行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求进行，保证工程质量，按时完成贫困残疾人家庭无障碍改造的任务。特别要将资料积累与经验总结贯彻于项目实施的全过程，既要做好工作资料、技术资料的及时整理汇总工作，又要不断完善每户受益家
10、庭的改造工作档案。（四）加强督查和指导。乡镇残联要对贫困残疾人家庭无障碍改造工作实施全程跟踪监督和指导，县残联对改造情况进行不定期的督查。附件：1. 2018年合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造需求调查表2.贫困残疾人家庭无障碍改造申请、审批表3.贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表4.贫困残疾人家庭无障碍改造情况表5.贫困残疾人家庭无障碍改造验收单 6.贫困残疾人家庭无障碍改造情况明细表7.残疾人家庭无障碍改造项目参考目录（初稿） 合浦县残疾人联合会 2018年4月3日附件12018年合浦县贫困残疾人家庭无障碍改造需求调查表 乡镇残联（盖章） 填表时间： 年 月 日序号残疾人姓名家庭住址残疾类
11、别残疾证号拟改造内容联系电话备 注（是否建档立卡或低保户）此表由乡镇残联对有意愿申请贫困残疾人家庭无障碍改造进行筛查登记，将2018年4月30日前上报县残联，并加乡镇残联公章（以电子表格报送）附件2贫困残疾人家庭无障碍改造申请、审批表名姓 性 别民族出生时间 户籍性质城镇农村户主姓名家庭人口共人家庭残疾人数共人家庭年收入（元/年）家庭住址身份证号残疾证号残疾类别残疾等级联系电话无障碍改造内容无障碍辅具名称数量安装区域具体要求无障碍设施改造申请人签名（盖章）（盖章或手印） 年 月日所在村（居）委会审核意见（盖章） 年 月 日所在乡镇（街道）残联审核意见（盖章）年 月日县（市、区）残联审批意见（盖
12、章） 年 月 日相关证明资料（包括身份证复印件、残疾证复印件和经济收入证明原件，请另附）附件3贫困残疾人家庭无障碍改造需求程度评估表个案编号： 残疾人证号： 姓 名： 年 龄： 残疾程度和类别类 别多 重 ( ) 肢 体 ( ) 视 力( )听 力 ( ) 其 他 ( )等 级一级 ( )二级 ( )三级 ( )四级 ( )家庭情况建档立卡户 ( ) 低保户 ( ) 一户多残 ( ) 低收入家庭 ( ) 老残同户 ( ) 一般家庭 ( )家庭无障碍指标A：移动无障碍改造需求度： 高 中 低 无需求B：洗漱无障碍改造需求度： 高 中 低 无需求C：洗澡无障碍改造需求度： 高 中 低 无需求D：入厕无障碍改造需求度： 高 中 低 无需求E：就寝无障碍改造需求度： 高 中 低 无需求F：家务无障碍改造需求度： 高 中 低 无需求评估得分 经认真考量，入户评估得分为： 评估员：
