公安决策学简答题2

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1、精品文档 你我共享1、公安决策的实质： （1）公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。 （2）公安决策是公安领导者意志的集中体现。 （3）公安决策是公安领导者复杂的思维活动。2、公安决策与行政决策的共同属性： （1）决策主体均具有管理国家公共事务的权力。 （2）决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务。 （3）决策制定均必须依据党和国家的政策法律。3、公安决策与行政决策的共同特点： （1）目的性 （2）未来性（3）过程性（4）选择性 （5）创造性4、公安决策的基本要素：决策主体、决策对象、决策信息（在公安决策主体与客体之间起着桥梁与纽带的作用）、决策理论与方法、决策结果。5、公安决策的类型：

2、 （一）公安决策的一般分类： （1）按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策。 （2）按决策组织的地位分，有高层决策、中层决策和基层决策。 （3）按决策目标的数量分，有单目标决策和综合决策（多目标决策）。 （4）按决策问题的结构分，有常规性决策（程序化决策）和非常规性决策（非程序化决策）。 （5）按决策工作的连续程度分，有单项决策（静态决策）和序贯决策（动态决策）。 （二）基层公安决策 基层公安决策属于低层决策，除具有公安决策一般特性外，还具有以下特点： 1、执行性。主要是做好在上级定目标、给任务前提下的决策活动。6、多样性。集打击、防范、教育、管理、建设、改造于一体。7、随机性。经常处

3、理临时发生的案件、事件和问题。8、应急性。处理的时间性强，必须当机立断。 （三）公安决断 含义：公安决断是公安领导者在打击犯罪活动、管理社会治安等日常工作中，对出现的紧急问题所做的决定。 特点：直接性 紧迫性 非规范性 要求：要掌握信息 要当机立断 要动态决断 要善于权变 要敢当风险9、公安决策在公安管理中的作用（一）公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能（二）公安决策是各项公安管理职能的中心环节，并贯穿于公安管理过程的始终（三）公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败（四）公安决策与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键10、公安决策学特点：（1）综合性。涉及多种学科和社会生

4、活的各个领域。（2）应用性。是研究公安机关如何制定和实施公安决策的应用学科。（3）政治性。目的是维护社会稳定，为四化建设提供良好的环境。一是非营利性，二是强烈的政策、法律规定性。 11、公安决策学研究的内容 （1）公安决策原理 （2）公安决策要素 （3）公安决策组织机构的设置和建设。这是公安决策科学化、民主化的组指保证。 （4）公安决策程序 （5）公安决策技术与方法。决策的技术和方法是决策者手中的重要手段和工具。 （6）公安决策艺术。起着关键性作用 （7）公安决策自然科学和社会科学在公安决策中的应用。 （8）公安决策者的素质和修养12、公安决策学的发展趋势 （1）决策权力的人民性 （2）决策理

5、论的科学性（3）决策体制的严密性（4）决策时空的协调性（5）决策方法的先进性（6）决策领域的合作性13、现代公安决策时空观的特点一是要求决策及时和高效率二是要求决策的反馈准确、快捷，在决策的实施中善于快调，微调三是要求决策过程中重视时空关系的协调14、公安决策学与相关学科的关系与政治学、法学 社会学 公安学 管理学 信息学 预测学 行为学的关系15、学习研究公安决策学的目的： （1）学习和研究公安决策学是保卫社会主义现代化建设的迫切需要（2）正确行使公安权力的重要保证 现代公安决策把握要求：综合性和复杂性 多变性和随机性 整体性和层次性（3）实现从经验决策向科学决策转变的必要条件16、学习研究

6、公安决策学的方法（1）学习马克思主义有关科学决策的论述（2）研究党的十一届三中全会以来党中央的决策实践（3）借鉴我国古代和外国有益的决策思想（4）吸收公安系统科学决策的新鲜经验（5）总结自身决策实践的经验教训17、公安决策科学化与民主化的实现途径（一）真心实意依靠人民群众 （1）到群众中来 第一，要真正把人民群众的呼声作为公安决策第一信号，把人民群众的需要作为公安决策的第一选择，把人民群众的利益作为公安决策第一考虑，把人民群众的满意作为公安决策第一标准。 第二，运用多种途径和方式，广泛听取和吸收人民群众、社会各阶层、多方面人士的主张、愿望和要求。 a 征求社会团体的意见 b 直接听取工人、农民

7、、战士、知识分子的意见 c 通过专题形式集中人民群众的意见和建议 d 接受人民群众来访 e 掌握新闻媒体信息 第三，在听取群众意见时，要对具体问题具体分析 a要把握方向 b 要弄清事实 c 要辩证思考 （2）到群众中去 a做好宣传解释工作 b 搞好典型试验 c 领导模范带头 d 一般号召与个别指导相结合（二）严格执行民主集中制（民主集中制是党的组织原则，也是公安决策的组织原则。）（1）充分发扬民主 大纲P9（2）善于正确集中 a 破处“领导高明论”b 营造民主气氛 c 一把手要善于引导（三）主观指导要符合客观实际 （1）上情与下情的统一性 （2）定性与定量的一致性 （3）现实与超前的相关性 （

8、4）报喜与报忧的客观性（四）以法制化保障决策的科学化与民主化 （1）公安决策主体必须合法 （2）公安决策程序必须合法 （3）公安决策内容必须合法（4）公安决策者必须承担法律责任（五）明确科学决策的必备条件 （1）认识决策对象运动、发展和变化的规律 （2）掌握决策所需的充足信息 （3）遵循决策的科学程序和运用决策的科学技术与方法 （4）建立将强有力的领导班子18、（一）行为决策理论：西蒙（美） （二）组织决策理论：巴纳德（美） （三）渐进决策理论：林德布罗姆（美） （四）政策科学理论（形成于20世纪50年代）：创始人-拉斯韦尔（美） 影响最大-德罗尔（以色列） （五）公共选择决策：创始人-布坎南

9、（美） （六）超优目标理论-内格尔（美）：为公共决策理论的发展开辟了一条新途径。19、公安决策学研究的实质：是从人的主观能力出发，寻求人的主观认识和客观事物发展规律的一致。并根据对这一规律的认识，采取行动，控制和改造客观事物的发展进程，实现预期的目的和要求。20、马克思主义认识论与公安决策 公安决策学是一种主观见之于客观的能力，需要马克思主义认识论作指导。以下三因素决定的：（1）公安决策活动过程与认识活动过程具有一致性。 （2）公安决策活动目的与认识活动目的具有一致性。 （3）公安决策活动的思维形式与认识活动中思维形式具有一致性。21、决策的本质特征：决策者在掌握和认识决策对象客观规律的基础上

10、，对于目标和行动方案的抉择。22、决策是一种具有特殊规律的、相对独立的认识活动。决策活动与一般认识活动的区别关键在于理解决策活动中人的主观能动作用和创造力。（1）决策者依据对客观的认识，提出一个目标，这个目标是主观拟定的。（2）为达到目标而采取的行动方案也不是客观存在的，而是由决策者对客观事物的认识主观设计出来的。（3）在若干个方案或若干组方案中，决策者通过比较，选择采用某种方案或某组方案，并且在实施过程中随时根据情况变化进行调整，实现方案的转换和增补，这也是决策者经过分析和判断确定的，离不开决策者的主观能动性和创造力。 因此，决策活动在认识活动中起到了理论和实践之间的中介作用。23、公安决策

11、正确与否可以用逻辑论证初步检验 （1）公安决策采用逻辑论证方法的必要性 （2）逻辑论证方法可作为初步检验公安决策的标准-逻客观性实践性决定的 （3）逻辑论证方法检验公安决策的主要内容 （4）检验公安决策的最终的、根本的标准是实践24、逻辑论证检验的内容： （1）按照决策体制、原则和程序的要求进行决策（2）决策方案要经过多方的咨询论证25、公安决策的方法论可分为三个层次：辩证思维方法、系统思维方法、调查研究方法。26、辩证思维方法的特点（本质属性）： （1）实践性 。首先，表现在它来源于实践，它是在人类社会实践中产生并形成的。 其次，表现在它服务于实践，指导实践，能够变为群众的行动化为改造世界的

12、物质力量。 再次，表现在它为无产阶级及其政党指定的正确纲领路线方针政策，为科学的领导方法、工作方法和进行科学决策提供科学的思维方法。（2）科学性。辩证思维方法的实践性决定了它的科学性。（3）客观性。（4）辩证性。（一）从实际出发的思维方法 （二）对立统一的思维方法（三）普遍与特殊相统一的思维方法 （四）两点论与重点论相统一的思维方法27、系统（思维）方法应遵循的原则：（1）整体性原则（2）结构性原则（3）层次性原则（4）相关性原则（5）最优化原则28、调查研究是认识客观事物的方法，自然也是公安决策者掌握我情、社情，敌情，分析斗争形势，制定打击犯罪活动，搞好社会治安和公安队伍建设决策的基本方法。

13、 （一）调查研究的指导思想：即要以、三重要思想为指导-方向盘和解剖刀 克服三种错误：把调查研究视为可有可无，把调查当成走过场，为了实现某种主观意图带着框框做调查。（二）调查研究的态度：最基本的是实事求是 （1）尊重事实（2）要以事实为依据（3）要坚持从实际出发（4）虚心向民警群众学习（三）调查研究的基本方法 调查的基本方法最重要的是要深入现场，亲自动手，直接调查 领导者亲自调查不能替代的原因：（1） 调查是领导者与民警和群众的感情交流，别人不能替代（2） 调查是领导者对实际情况的切身体验，。（3） 调查是领导者在与基层民警和群众直接接触中对问题所引起的思考，。 （四）调查研究的具体操作 （1）

14、除了行之有效的开调查会，典型调查，解剖麻雀，听取汇报，登门访问，个别谈话，发调查表等传统方式外，还可采用全面调查，重点调查，抽样调查，专家调查，民意调测验，社会听证等社会化的调查方法。 （2）在调查研究的基础上，运用系统研究方法，度量研究方法，概率研究方法，从而得出合乎规律的认识和结论，为公安决策提供科学依据。29、公安决策者的思维方式：（1）经验思维（2）公理思维（3）创造性思维30、经验思维的优点：（1）在决定一个问题时，可以从经验中找到一些办法 （2）面对打击犯罪斗争和群体性治安事件的复杂局面，经验将帮助决策者把握全局、关键和时机。31、经验决策的缺点：具有内容的复杂性，直观的感知性，认识的表面性，观察的局部性，分析的非定量性等特点，在