第二讲农民的特征与新型 农民 培养

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1、第二讲 农民特征与新型农民培养,中国的问题就是农民问题。没有农民的现代化，中国就不可能有真正的现代化,主要内容,第一节 农民的含义及存在问题 第二节 农民的社会化 第三节 中国农民的历史地位 第四节 农民的现代化 第五节 新农村建设中的新型农民培养,第一节 农民的含义及存在问题,什么是农民？ Farmer ? Peasant ？,农民是农产品的生产者和传统的乡下人，他们一般比较谦卑，大多是自给自足的。因此，农民和自给自足的农业生产者是一个意思。 美M.罗吉斯 农民是相对城市限定自身的。如果没有城市无所谓农民. 法H.蒙德拉斯,一、界定农民的标准,克利福德.盖尔茨的三标准： 经济标准，农民至少要

2、在某种程度上介入货币和市场关系； 政治标准，农民在相对集权的国家中处于从属地位，要服从那些有权阶级的法令和要求，必须把自己的一部分收入交给这些阶级； 文化标准，农民是有着文化传统的社会的一部分。,日本农协规定成为农民必须具备4项条件： 生产性土地面积必须在0.1公顷以上 拥有一头以上耕牛 全年从事农业劳动的时间在90天以上 在农村社区内拥有长期稳定的住所,日本农协对农民的界定,我国对农民的界定标准,社会身份 社会地位 社会角色 工作时间 居住地点,科学界定农民的原则：,现实原则 本土原则,我国学术界:,农民是指长期居住在农村社区，并以土地等农业生产资料长期从事农业生产的劳动者。 农民是一种职业

3、 农民生活在农村,二、二元社会结构下的中国农民,1、二元经济结构理论 2、我国的二元社会结构,三、转型时期的中国农民,1、农民的自主性得到了比较充分的体现 2、农民的职业结构发生了改变 3、农民中产生了迅速而明显的阶层分化 4、农民的生活水平有了显著提高，但贫富差距逐渐拉大 5、农民的价值观念，生活方式正在由传统向现代转变,四、当代农民的特征,1、人口数量 2、经济地位 3、生活状况 4、文化素质 5、就业状况 6、思想观念,第二节 农民的社会化,一、人的社会化 1、定义：个体在社会实践中学习知识、技能和规范等社会文化，适应和参与社会生活，并积极作用社会、创造新的社会文化的过程。 2、特性：社

4、会强制性、主观能动性、终身持续性,二、农民的社会化 1、定义：是指农村社会成员，按照农村社会文化的要求，从一个自然人转化为能够适应农村社会环境，参与农村社会生活的社会人的过程。 2、主要内容 （1）学习生活、生产技能 （2）学习社会规范 （3）内置化观念 （4）培养社会角色,三、影响农民社会化的因素 1、家庭 2、学校 3、同辈群体 4、大众传播工具 5、劳动集体 6、文化,四、农民社会化过程的特点 1、主要是在家庭、家族等初级社会群体中进行的。 2、内容以传统规范及农业生产技能为主。 3、农民的社会化在方式上多是情感型的，而城市居民多是理性化的。 4、农民社会化的水平较低。,第三节 中国农民

5、的历史地位 与当代中国的农民问题,一、中国农民的历史地位,以世界上7%的耕地，养活了世界上22%的人口; 以世界上40%的农民为世界上10%的非农民提供粮食。,1、农民是中国革命的依靠力量 2、农民是新中国建设的支柱力量 3、农民是市场经济的先导力量 4、农民是改革的推动力量 5、农民是工业化的支撑力量 6、农民是社会稳定的保障力量,人民，只有人民，才是创造世界历史的动力 中国革命的成功， “农村包围城市” 中国的改革开放也是 “农村包围城市” 中国农民的一系列创造推动了中国社会的发展，并不断为中国社会的发展提供动力。 家庭联产承包责任制 乡镇企业的发展 村民自治 正是农民的一系列创造，为中国

6、的发展提供了源源不断的动力,二、当代中国的农民问题,1数量多，流动性大 1999年底户籍身份意义上的农民数量为8.7017亿。其中7.97亿（占乡村总人口88.4%）住在农村。1.05亿农业户口的人住在城镇。 7.97亿人中，乡村劳动力4.6896亿人，真正从事农业生产的3.29亿， 30%的农村劳动力流向非农业领域，他们与70%的农业劳动力中的剩余劳动力构成了庞大的流动大军。,2农村职业分化简单 但农民构成复杂,传统农村就业结构单一，劳动、生活等方面差异很小。职业出现分化，但农村社区内部就业结构仍然是简单 农民群体中社会角色、社会地位出现分化。富裕贫困群体差异增大。,3. 文化素质较低,文盲

7、、半文盲达2亿多 1540岁文盲7200万，每年增加近200万。 学龄儿童的失学率高。 初中:小学: 文盲与半文盲为： 3 : 4 : 3。 70年代日本的农业劳动力中，大学、高中和初中的比例就分别达到了5.8%、74.8%和19.4%,高中 初中 小学 文盲半文盲,科技素质（以湖南怀化为例）,具有一技之长的农民只有占农村劳动力总数的3.8%。 据对367户农民的抽样调查： 多少掌握一些现代农业技术的20% 基本沿用传统技术的占57% 连传统技术都不懂的占23%,4、农民增收困难,（1）农民收入增长缓慢 （2）农民收入增长的区域性差距拉大 （3）农民与城市居民的收入差距进一步拉大,城乡居民收入

8、之差,城乡居民收入比,城乡居民人均收入增长率,农村居民收入差距扩大,2005-2008年按收入五等份划分的各等级农村居民家庭平均每人纯收入（元）,农村居民收入差距扩大,各收入等级的农村居民家庭平均每人纯收入同低收入户收入的比值,5、农民权益保障缺失,土地权益保障（失地农民） 就业与工资保障（就业歧视与工资拖欠） 养老与医疗保障 假农资坑农 思考：农民工权益保障缺失的原因及对策？,思考：农民工权益保障缺失,一、农民工权益保障缺失的现状 （一）劳动强度大、工作环境差 （二）工资待遇低、随意拖欠克扣工资情况严重 （三）企业用工管理不规范 （四）社会保障能力低。城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和

9、工伤五大保险，多数农民工则不享受任何保险待遇，完全被排除在社会保障之外。,思考：农民工权益保障缺失,二、农民工权益受损的根源 （一）二元户籍制度 （二）歧视性就业制度 （三）二元社会保障制度 三、保障农民工权益不受损害的对策 （一）改革二元户籍管理制度 （二）改革现行就业制度 （三）完善社会保障制度,6传统观念普遍存在,创新与进取、时间与效率、竞争与风险意识在一些农民得到了体现 封闭保守意识、安于现状的守常观念、依赖心理和宿命观、宗派思想和家族观念等在相当的范围内存在着。,7农民负担绝对减少，但相对较大,1、在资金上，目前仍处于农村向城市，农业向工业流入； 2、工农产品“剪刀差”较大； 3、对

10、农业和工业的投资比例失调； 4、农业税免除，负担减少。,三、解决农民问题的思路,制度改革（土地、税收、户籍、劳动力转移） 增加投入（补贴、科技、水利、通讯、交通等） 农民素质提高（教育、培训）转变观念 思考： 新型农民培训模式有哪些？ 不同视角下的新型农民培训。,1、从根本上调整国民经济的发展战略； （1）经济与社会协调发展； （2）经济发展与生态环境形成良性循环； （3）科技是第一生产力； （4）提高劳动者素质等。,2、调整国民经济发展战略的重点是调整工农关系和城乡关系； （1）加大对农业的支持力度； （2）改善基础设施； （3）减轻农民负担等,3、继续深化改革，建立无障碍的全国统一市场，做

11、到生产商品化，经营市场化，实现等价交换；,4、在农村内部，要从整体资源出发，确定农业的发展战略发展现代农业；（一县一品或多品） 发展现代农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，最终实现农业增长方式的根本转变。从过程看，是实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化；从结果看，是实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。,5、促进农业产业化，实现农产品生产、加工、销售一体化；（“从地头到餐桌”）（花木，蔬菜，瓜果，水产品，林业等） （1）打造区域特色农产品生产基地（阿波罗花木基地） （2）培强做大农业产业化龙头企业。（高邮双兔、扬州馋神食品） （3）建立健全农业市场体系（联谊

12、批发市场）,6、重视农村社会发展。 建设社会主义新农村的20字方针要求： “生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主” （农村的文化教育事业，社会保障医疗卫生，法制建设，社会道德建设等）,第四节 农民的现代化 解决农民问题的重要途径,一、农民的现代化 是指农民在社会化过程中，逐渐抛弃传统因素的束缚，不断接受现代的新观念、新思想，培养现代生产、生活技能和人格的过程。,二、农民现代化的意义,美国社会学家英克尔斯的现代人模型影响最大。他在做了大量的实证研究之后提出，现代化社会的现代人应具备12个方面的品质,第一，人的现代化是社会现代化的基础,1、乐于接受新的生活经验、新的思想观念、新的行为方

13、式； 2、准备接受社会的改革和变化； 3、思路广阔，头脑开放，尊重并愿意考虑不同意见和看法； 4、注重现在与未来，守时惜时； 5、具有强烈的个人效能感，办事讲求效率,6、在公共和个人生活中趋向于制定计划； 7、充满着尊重知识的气氛； 8、可依赖性和信任感； 9、重视专门技术，愿意按技术水平高低领取不同报酬； 10、乐于让自己及后代离开传统所尊敬的职业，对教育的内容和传统智慧敢于挑战； 11、相互了解、尊重和自尊； 12、了解生产及过程,第二，农民现代化是社会现代化的核心,农民是现代化的主体 现代化的政治条件、经济条件、文化环境，通过文化革命，洗涤不良的文化环境。 是农村精神文明建设的深层目标

14、个性的开放化和合理化 正确对待传统文化和西方文化 有助于社会问题的解决,第三，有利于农村经济的可持续发展； 第四，有利于农村工业的发展； 第五，有利于农村城镇化水平的提高； 第六，有利于农村产业结构的调整； 第七，有利于农村自然资源的开发和利用,三、当前农民现代化的状况,1、文盲人口比重较高，非文盲人口文化程度较低； 2、思想观念保守落后，缺乏创新精神、市场经济意识、听天由命、轻视文化教育投资； 3、技术素质低下。,四、实现农民现代化的途径,梁启超新民说中提倡“新民之道” 鲁迅呐喊“改造国民性” 梁漱溟、晏阳初等人的“创造新文化”“民族再造”,对农民现代化途径的探讨,英格尔斯：教育、工厂、传播

15、媒介 实践证明的有效途径： 科技、教育 流动 传播媒介,开发农民落后的思想观念要做到：,1、建立多元化的“治愚”投资主体；政府在内的 集体、乡企、合作社、个体 2、地方政府有计划地组织农民农闲时外出 务工经商,（1）农民教育主体缺失,谁来教育农民？ 教育部门？ 农业部门？ 科技部门？ 共青团或妇联？ 人人都认为重要， 人人都无能为力教育的死角,（2）农业推广教育弱化,农技队伍不稳定： 据我们对24个乡镇的调查，在编农技人员75人，下岗、分流35人占47%，其中有9个农技站如同虚设。 线断、网破、人亡 讨论：当前农业技术推广的现状及解决思路,（3）多种教育途径缺乏有机结合,部门分割、技物分离 机

16、构、功能、人员、任务、资金等重复、浪费 相互扯皮、事倍功半,（4）农业职业学校招生困难,94 96 98 99 00 01年,某农业职业学校历年招生人数,农技学校招生困难的原因,厌农心理与“跳农门” 高校扩招影响了人们的期望 农业职业学校条件不能满足农民的要求 学校教育不适合农民教育,加大培训力度，提高现有农民的知识和技术素质：,1、培训方法上，要由枯燥乏味，难以操作的纯理论和讲座式的培训向让农民看得见，摸的着的典型示范转变。 2、培训内容上，要由只注重生产培训向生产和市场营销培训并重转变。 3、培训对象上，要由只注重村组干部向注重重点户、大户、示范户转变。,大力发展职业技术教育，培养高素质的未来农民,1、普及农村九年义务教育； 2、改变教育指导思想以及教学内容的设置； 3、鼓励高校设置农村经济发展急需专业；（玩具） 4、完善符合农村地区实际情况的县级教育体系。 （基础教育、职业教育、短期技术科普教育三位一体