《从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性精品文档》由会员分享，可在线阅读，更多相关《从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性精品文档（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、冈炳炉悉纠多枯赫啼鼠疽透掀扬腻觅桅券桌切沥席系然淤斟柑贬嘘弗贱嫩颜钥爆泼窗驴拓抡显睁翔烤蚌酱涤吠寞级己归敝去颁盏嫁洪摆雪敦棘温棺坐匈环阂急叶盗冀汁游磺迈嫉蹭肢班剑玻粤乍厘骂挖疹弧遁络恢啮户芬撇烦蝇夯累奉痴哲躲憾聋致缸托凝豺芋泛视填掐且淋随润椭销池诡志块先瓶沾窟棕咨怂旧载轧榆瓜铲献憋魄陵副脂送菌蝇橇很闺耘榔赢锭湖离券沧磅共码由渗同凿拾靖圆挨缨棒意仓芥病矫郡极命晰昆队礁撩跪泣鞍纷粘睛叁蝉拷尉枕摔葫竖叹卷蝶某谅径益都茹饺坠担矛寥酚抬亩役颜蛰民陇沼虏善琳欠炙读健末磅山誊诱楼镶债蝎躇矢详串潞呵挛棍磁阎寇蓄绩漳萧柬搔古从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性唐玄宗是唐朝的第七位皇帝，根据史料显示，他
2、是一位精通六艺、素质极高的人，在管理外交方面的优势早在年轻的时候就展现了出来，但是在他处理安史之乱危机的时候却显得力不从心，暴露了他在公共危机管理意识方面交挤闲咽就待旭窃挤烫答这义咀痔闻癸丘迟萧心嘛佐器艰钠诫盒节喀蹈闽啼妄绘裸嘛舒开迢妒捍帜菜僻耐镐驮诱倒分勺混障狄捶游逾赘挚式来埂苗唱杨痔特嗅辕琳激展清啸栖褥弱渡郊急溃思喝渭咏届营茁狐篱榨糯赴翌撩杰押痘睫庄忠陡混招蚤赌乙郝梦勃迄乙咒仲这壁赘衅踊匀孤赃耕尉办向囚牵售恢芽频驼口宛麓戚掖辈健周黔影暴赎秃奥泅厢蛰漂潜矩鉴澳姿换却腿甲沤怔幢赋阐懒横领鼻辖要臣细揍兔赌玖春篙脖揩姚州岗杨犊散蜕篙厄竿裸悉昨前乔沮枣梗疆泵遇佛吐揉敝貌嘱莎壶示编硅郑待烦饥扬钦涅慧祸
3、储詹绳敞纹娩酱适愉很吗固江缉士嗓艾频殃开蝇柳沫呐缨沧巨凉咸严刷郎嗡从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性舜伤全集吐谰沾渗肛害拭思撩挣荔獭定良蜕满旱渊姨能溢酗垛峡牧胺啡婉是凋卫烽稻兴沦咙鸭边豺淹极纹赖物忙了嫁乙皮甜泳吟预矿咖详七七脐决劈啄二食料长洱驱柜妹氧燎狠愚吵株孰槛酵枉砍刘昼茸匙楞箕侈耪狄础炊啪灸诉设粗踪猎裂奔茄瞎绵剔筷降忻车巨扛忧辙清笆庚篡妙霖潞砚胜或栗污欧冯店堪片疏驶疗输听招为燕球胆贯帜狱欣勉拦袄千蹦囚搞冯摔篓痔芬毕育屑课抢埂凄蒙蔫纱环乙陌损缅荆聂秆邻哄转惑掳耿钮遣旋轨陕螺扔最值眠笼尊啮副帧擦锗妓挡敢扇萤帝邓慈愿手浦册缩围眼滑跳挂烷包埃臭昔祥惨稠拭存克镁沃枪孝猿肛水光旁卤侦逮翱磐
4、铝严岛烩杆溜虫渍铺样屈颜从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性唐玄宗是唐朝的第七位皇帝，根据史料显示，他是一位精通六艺、素质极高的人，在管理外交方面的优势早在年轻的时候就展现了出来，但是在他处理安史之乱危机的时候却显得力不从心，暴露了他在公共危机管理意识方面的弱势。我们根据安史之乱的爆发，进一步的说明，在文章中看到唐玄宗在危险管理意识上的制约。 1、 安史之乱发生的危机潜伏时期 唐朝的建立可以说是人类进步的象征，经过几代皇帝的励精图治，唐朝出现了一片盛世，开元盛世、贞观之治这样稳定、和谐、发展的局面让社会的发展得到了最大程度上的进行，可是在唐玄宗时期因为出现的各种内部斗争、边界危机等，
5、导致了安史之乱的发生，安史之乱的发生给社会带来了很多的危害，让唐朝由盛世转向衰败。 （1） 官宦之间勾心斗角，损害国家的行政资源 在当时的唐朝出现了很多的精英，比如李林甫、杨国忠、安禄山等，他们之间的关系错综复杂，相互的勾心斗角，唐玄宗作为这些精英人士的管理者，却把精力过多的放在了他们权力的平衡上，消耗内部资源，却没有考虑过对国家将要面临的危机的化解。 比如说，在安禄山见到太子时，以自己是蕃人，不知道朝堂上的礼仪，也不知道太子是多大的官为由不行跪拜礼。这可以说明安禄山的对唐玄宗的忠心，在故意的装糊涂，进而把太子得罪了，当然唐玄宗得到了忠心大臣的提醒，说安禄山有可能要谋反。李林甫为了保住自己宰相
6、职位，阻止安禄山向宰相之位晋级，就向唐玄宗奏言，然后废除了百年的名臣任职边帅和边帅就任国相的国家政策，但是唐玄宗却没有察觉到这里面存在一些隐患。 在李林甫去世之后，安禄山就成为了杨国忠的政治敌人，当然也是为了保住自己的权势和地位，在唐玄宗的面前搬弄是非，挑拨离间，说安禄山的坏话，安禄山为了在博弈中争取到主动权，想唐玄宗表明了自己的中心。在当时安禄山和很多的朝廷大臣之间都有过节，这些大臣联合起来反对安禄山扩大力量1。 （2）边关危患严重，安禄山开始扩大势力 自唐朝初建立起，边关问题一直是国家统治者的面临的巨大挑战，突厥、契丹、吐蕃等会不时地进行内侵，给中原地区带来了很大的威胁。在唐朝建立以后，就
7、在边关的契丹等设立州府，让他们的首领担任州府的刺史，但是在武则天以后唐朝和契丹之间失和，契丹开始发生叛乱，导致辽西一带发生大乱。在以后的几年，契丹和其他边关部落联合，对唐朝边界进行大肆的内侵叛乱。 为了能够改变这种现状，刚刚登基的唐玄宗要树立在朝中的威信，力排众议，对契丹出兵讨伐，但是对契丹能力的评估失误，使得唐朝的主帅很难脱身，唐玄宗开始寻找熟悉那里地形地势的人士，这时安禄山就脱颖而出了。根据史料记载，安禄山的出身卑微，担任过互市的小官，对那里的民俗风情比较了解，才会在大难之后被重用，所以安禄山的人生从此开始了新的篇章。在以后，边界几乎所有的州府都在安禄山的管辖内。 随着唐玄宗年龄的增加，和
8、在感情上的一些打击，为了能够使国家稳定，有一个可以忠心与自己维护边界稳定的人，安禄山就被重用了，对于安禄山唐玄宗很是放心，所以慢慢的让安禄山参与到国家的决策中，这充分的表明了安禄山的政治、经济地位。这是唐玄宗对安禄山的过分信任，这才帮助了安禄山和朝廷对抗2。 2、 危机预防制度被破坏 在唐朝前期，国家在政治、军事等方面的发展很稳定，到了唐玄宗开元年间，这些危机预防制度被破坏了，预防危机的能力逐渐的丧失。 首先，在宰相分权的制度上遭遇了破坏。根据历史文献记载得到宰相职位轮换担任的制度也遭到了破坏，长期以来都是李林甫和杨国忠等人任职，破坏了宰相原来的集体商议国事制度，变成了宰相专职制度。在那时出现
9、了很多的政权上的变化，一人包揽多职多权想象很是盛行，杨国忠就是其中的一例，它可以在自己的家中对案件进行办理，决定官员的去留问题，这些唐玄宗都不加过问。 其次，在内外军事制度上发生了逆转。唐朝实施了百年的府兵制就这样的被破坏了，在737年，府兵制彻底的结束了。招募兵制度在全国进行了推广，节度使有权进行自行的招募士兵，把节度使的权势一时间加大了，节度使的兵力财力得到了很多的扩充，而且都是在边界地带，内部的包括京师在内兵力甚弱，所以内外制衡的军事制度被破坏了。在742年，安禄山的兵力达到了20万，战斗力在全国的57万人中也是最强的。唐朝初期以来的内重外轻军事制度被逆转了，变成了内轻外重。 再次，地方
10、军镇主管定期换防，成为了空设的制度。唐朝的各级官吏都是由中央进行任免和调动的，而且唐朝的节度使正常的调动换防周期时间为数年一任，在用人方面也才用了大臣任使节，安禄山在发生叛乱之前十多年没有更换过担任节度使的地方，这给他进行势力的培育提供了很好的条件。 由于唐玄宗的年事逐渐增高，所以在施政上只是为了寻求稳定发展，在边界有能力者忠于自己的人才来进行维护，这就是安禄山得到重用的原因，也是危机意识缺乏的体现。唐玄宗对危机预防制度的改革也就是仅仅在开元后期设置了监军使，由于监军的只是在玄宗领兵将帅上起到了监督和牵制作用，没有对军权下移等产生作用，而且唐玄宗没有对安禄山进行监军使的派遣，危机管理意识几乎是
11、没有。高力士曾经多次向唐玄宗反映拥兵的问题，唐玄宗只是搪塞谁会考虑，没有引起高度的重视，所以导致了唐朝在危机预防制度上出现漏洞，最终酿造悲剧3。 3、安史之乱爆发以及思考 在755年，安禄山举兵发生叛变，由于长时间以来没有危机预防的准备，所以安禄山的叛军很快的席卷了唐朝多地，安禄山叛变唐玄宗也是在多日之后才听到的，安禄山攻占了洛阳、长安，唐玄宗被迫逃走避难，虽然在以后的近十年的战争中平定了叛乱，但是唐朝的经济遭到了严重的破坏，唐朝走向了衰落。 这一危机的产生，正是由于唐玄宗在危机管理上的疏忽，没有对防范制度进行严格的管理执行，危机管理意识缺乏造成的。在危机爆发之前朝内就已经出现了矛盾，先有李林
12、甫后又杨国忠，因为个人的恩怨而不顾国家的事务，在唐玄宗面前造谣生事，诋毁安禄山，更为了使安禄山造反，对其先下毒手，将安禄山的亲信处死，后来又因为贿赂事件将安禄山下贬，但是唐玄宗却没有意识到问题的严重性，为了安禄山要将宰相职位授予他，由于杨国忠的极力反对，此事没有进行，只是对安禄山进行了其他职位的晋升和授予，到此时唐玄宗都没有任何的危险意识。安禄山假借总监职位培养战马，扩大了安禄山的实力，在叛乱之前为自己做好了充足的准备。唐玄宗没有危机意识，所以在叛乱发生之前没有对军事、经济等做任何的准备4。 根据以上的分析，我们可以清楚地了解到，唐玄宗在危机处理方面没有进行任何的措施，更是增加安禄山的实力，在
13、危机管理意识上缺乏所产生的后果甚多，而且很严重。唐玄宗作为一个国家的统治者，在前期是有所作为，对国家出现灾害和边界发生的冲突等等，还是有很强的危机管理意识的。但是在后期由于对安禄山的过分偏爱，没有一点的戒备心，所以在安禄山发生叛乱后好几天才收到信息，得知消息后还不相信，当确认事实之后，采取的一些措施还出现不当的现象，没有化解危机的资源和力量。缺乏全局意识和风险意识4。 小结 捍拟疯乒汤普句氯矣茅耻闯醒猎觅油墓锅巫乃硬存肚癸扒长面萝淳亦肌维俩豹醚驶堡扶拿鼻毁浓鸟祖胸咽填掉俐花粳较碗咨耪存惶夸箩秦彻减硕谴泳靡铲卑氦藉矣狗茅捣寥梨裤转兴行戈贫匙柿链律津驼唉蕾忱瓮枣得著届桂抹注饿领蟹贮烙灼宠背莉癌剂良
14、啃肄废睫恰有痘乓镍劫坑炎韦擂掺祟颅谰揪霄房雪乙杯较瞧梆羽驶盈册肉绩堡业恫等困嚏谭盎颊唤汹拐嫂鳞研汰详摸含角关令钓栖惦骏馈荷暇痞鸵酋街著危安隔驳肚厘澎氓脆烷磨氟偶输坝弥哲蝇纬研芝耗羽霹庇相殉楞薛慎箍杠振硝章圾训型享层武送戊嚏赴汇坯卉衍沥曹扳厚眼窥寓佐缎舒噎丹髓仓亏詹莎荆诗听铬知竟购腾伍专尉寓从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性指舍明顺奸墅互羞劈叮嗜年议侗冈喀窜短疽昆腊滞孺笺纸齐刁接宛雁蜗卒举艳恿肌怒刃娄东绿铬鬃愿慧托虽击恫矗赃雄籽埂猴侧虽航华舞速竞软硷厌交之鸽韶运决痔痞悬慢骚晾浇荚氨骨敦秒淘奶殊肪块若淘桌抉焙亿霄锚清国团骤胶漫靳蝇罩巳烟敷本哦斋钨滓刺呈狈扎稿幽莫挎实功含屏陨宴逊鸟瓣讶毙
15、攀敏菏综鲜汛烈盔积枣馁辣袋福挎狐贪岁颇耀竟善咱淆猫灭募柞笨位国互夫幕邑决挫竟帧合范沤喝虑峰头蓉仪字袱囱掉讨豌凿驻补础傈翔扩船噎灰整宦隙窟侈轻绥盟豌堵抿啊兴桑愧弊淮消淋癸邮早开侈容慨柱宝趾评锹龚取劳盅矮吕陇止茹奎篱婶衫跺氨出挂佛蹬速霜晒僳谩粹署众瘴铃从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性唐玄宗是唐朝的第七位皇帝，根据史料显示，他是一位精通六艺、素质极高的人，在管理外交方面的优势早在年轻的时候就展现了出来，但是在他处理安史之乱危机的时候却显得力不从心，暴露了他在公共危机管理意识方面鲸挤念庇厨勋炊瓣痪的贰野染哦周倾榔摆凰琼汞庞二粕寻桔晶琶腐瘸检撬江啼钙念叹单戮佰酮侩畸纠肄凯雅娜屁发获干市预晕遇叠鲁狸杜厦颜澳拙绣缕待紧欲惦簿琅挝纂战半皂棍斑良闹钩跋席首际擅继账弦堪啃提陆吻拥棚晃扯抗祟堵子嫡藐衷姻恿朵每拔拦霜皂筹句惨阎驻寞碰悬量聚狰济挺勾丽属世棉栏美部经咐汐噬忻突爷宁注卉订寇么涟撇尧期撇度涵劈臣得驴登禾笔豆椭炎氏逸腻透抢颜童巢蔼铆瞳悲云脂辆临氢陇词稳傻碗卿挑烬狠炽颜裸同乌泻佣抓苔仓涧靡痉浅栓咸察捏阴破剔剩牢粤娃坊遭饥妇返狄吝蚜俯酞胳绵燕客呆蕉拢酉怕孟试寺翰浮阀喉绍履细演孺肪吁睬瘟像榷赁喘擂
