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1、根据自己情况调整XXX代称！目 录一、项目概况- 1 -二、编写依据- 1 -三、概述- 2 -四、 项目区概况- 2 -(一)自然概况及生产生活现状- 2 -（三）项目区中药材产业现状- 4 -五、指导思想与目标规模- 4 -（一）指导思想- 5 -（二）建设原则- 5 -（三）建设目标- 6 -六、项目实施进度计划- 7 -七、投资概算及资金筹措- 8 -（一）概算指标- 8 -（二）项目投资概算- 8 -（三）资金使用计划- 9 -八、工程效益- 9 -九、保障措施- 11 -（一）健全组织机构，加强组织领导- 11 -（二）加强技术服务，确保项目质量- 11 -（三）实行目标管理，靠实
2、各自责任- 12 -（四）严格资金管理，确保使用效果- 12 -（五）完善各类资料，建档立卷- 12 -黄芪的栽培技术- 14 -冬花的栽培技术- 16 - 24 -半夏的栽培技术- 27 -xxx市xxx区2011年巩固退耕还林成果后续产业发展中药材基地项目一、项目概况名 称：xxx市xxx区2011年巩固退耕还林成果后续产业发展中药材基地建设主管单位：xxx市xxx区人民政府建设单位：xxx市xxx区巩固退耕还林成果项目建设领导小组办公室实施范围：xxx区xxx、xxx2乡镇xxx等10个行政村。实施期限：2015年3月12月建设内容：共发展中药材基地2000亩。投资预算：项目总投资概算8
3、8 万元。其中中央专项资金40万元，群众自筹48万。资金筹措：中央专项投资40万元。二、编写依据1.2011年巩固退耕还林成果任务计划调整的通知 （xxx改函201530号）2.肃省巩固退耕还林成果专项规划（发改农经20082955号）3. 肃省巩固退耕还林成果专项使用和管理办法实施细则（财农200934号）三、概述 近年来，xxx区充分利用区域内得天独厚的气候优势和土壤环境条件，适应市场需求，面对中药材行情逐年看好的广阔前景，积极引导群众大力发展中药材，同时把中药材、作为全区巩固退耕还林成果项目后续产业发展、调整农业产业结构和引导退耕还林区群众就地致富的新型特色产业来抓，为农业增效，农民增收
4、开创了新途径。我区2010年巩固退耕还林成果后续产业发展农产品基地项目以确保我区退耕农户长远生计得到有效解决为目标，以区域种植习惯和群众自愿为原则，扎实有序的推进项目建设，全面完成了2010年巩固退耕还林成果项目中药材基地2000亩的建设任务。四、 项目区概况(一)自然概况及生产生活现状xxx区2011年巩固退还林成果后续产业发展中药材基地建设项目区分布在我区xxx、xxx、2乡镇钱家坝等10个行政村。全部为我区重点生态治理退耕还林项目区。2011年xxx区巩固退耕还林成果中药材基地建设项目区总户3047户，总人口13904人，总耕地面积37368.94亩。其中退耕还林户1027户，4165人
5、，已实施退耕还林面积3503.35亩。根据实际调查，项目区农民群众经济收入主要以粮食生产和外出务工为主，退耕还林政策补助标准为每亩每年230元，其中20元粮食直补，210元生活补助。通过退耕还林工程实施，一大部分原有坡耕地实施退耕后项目区口粮田出现不足，同时项目区农户生产、生活状况由于没有主要产业支撑，出现停滞甚至倒退的现象。农业生产收入和外出务工收入大部分用于解决基本生活问题。扶持项目区产业发展，改善项目区农户农业生产、生活状况，成为区域内农户的迫切愿望，也是构建和谐新农村的现实需要。（二）中药材基地项目区概况xxx区2011年巩固退耕还林成果后续产业发展中药材种植项目区规划安排到我区xxx
6、、xxx2乡镇，xxx镇位于xxx区南部，东接xxx区xxx乡，南邻xxx县xxx乡，西与xxx镇，xxx乡接壤，北与xxx乡、xxx区xxx毗邻，距xxx市市区43公里。境内地势起伏较大，西北高，东南低。最高海拔2169米，最低海拔687米。该镇地处西xxx南麓，属长江流域，地域广阔，气候湿润，雨量充足，年最高气温33.6最低气温-21.4，年无霜期154天，年平均降雨量691.3毫米。国道线贯交通干线，交通方便。境内有xxx和钱家坝两条河流，xxx河发源于长江、黄河两大流域的分水岭的齐寿山，为嘉陵江的源头。主要农作历三、六、九为农贸集市日，上市商品以木料、山货、禽蛋、日杂、百货、蔬菜为主，
7、集市规模较大。xxx乡地处xxx山脉西段，东接牡丹镇，南邻礼县红河乡，西、北与藉口镇接壤，距市区37公里，区域面积70.5平方公里,境内海拔16771922米，年最高气温34.40C,最低气温-230C,年无霜期151天,年平均降雨量695.7毫米。年平均气温7.8,土地广阔、降雨充沛，日照时间16501890小时，光、热、水、土资源充足。主要农作物有小麦、玉米、洋芋等，经济作物有油菜、葵花等。境内雨量充足，土地湿润，适宜各种农作物生长，尤其适宜多种野生中药材生长。（三）项目区中药材产业现状目前，全区中药材种植总面积25347亩，主要分布在xxx、藉口、xxx等乡镇，涉及200多村，种植农户已
8、达1.8万户，年产量420万公斤，总产值3、五味子等10多个品种。采取农民自主经营、公司自主经营、“公司+基地+技术单位+协会+农户”的订单药材三种经营方式和大田种植、间作套种两种模式进行药材标准化生产。五、指导思想与目标规模（一）指导思想以邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，以建设社会主义和谐新农村为宗旨，全面落实国务院关于完善退耕还林政策的通知精神，以巩固和发展退耕还林成果为核心，从退耕农户的生活保障和长远生计出发，大力加强退耕区后续产业发展，以改善退耕农户生产生活条件为目标，结合我区自然环境在xxx镇、xxx乡建设2000亩的中药材基地，作为发展我区巩固
9、退耕还林成果项目的后续产业。确保项目区农户“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，确保退耕还林后不毁林复垦，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。（二）建设原则1、坚持统筹规划、突出重点的原则，根据我区退耕还林实际，并结合我区自然环境，在退耕还林村种植中药材，建设中药材基地，实行已退先建，以建固退。2、坚持先重点后一般、先急后缓、相对集中连片、相互配套、整体推进、确保效益的原则3、坚持因地制宜、统一规划、综合开发的原则，优先选择水土资源、自然地理、气候温度等自然条件适合中药材种植的地区进行，实施基地建设、产业扶持等综合措施促进产业开发。 4、坚持
10、做好试点工作，以点带面，稳步推进的原则，优先选择基层干部队伍强、群众基础好的乡村进行。5、坚持国家补助、地方配套和退耕农户投入并举的原则。（三）建设目标xxx区2011年巩固退还林成果后续产业发展农产品基地建设项目，以提高退耕区农户生产、生活质量为目标，规划在我区xxx、xxx2乡镇xxx等10个、白集寨、龙集寨、马安山、中心等村。经核实，我区2011年度巩固退耕还林后续产业农产品基地建设中药材项目村未与2008年、2009年度实施自然村或小组重复。根据2011年度后续产业发展农产品基地建设项目任务计划的要求，项目采取大田种植模式，按照中药材标准化栽培技术规程，开展中药材种植工作，同时，对种植
11、户进行中药材种植技术培训，计划培训农民500多人。中药材建设乡镇及分布村、面积任务分解表xxx芪、白芷xxx亩xxx乡xx、半夏xxx亩xxx村种植冬花、连翘、半夏、黄芪xxx亩xxx村种植冬花、连翘、半夏、黄芪xxx亩xxx种植连翘、冬花、半夏xxxx亩六、项目实施进度计划该项目实施年限为一年，其中：2015年3月购置农资、种子、苗木，精细整地，施足底肥，为播种做好前期准备工作；2015年4月按照中药材标准化栽培技术规程进行种植；2015年5月-9月按照中药材标准化栽培技术规程，进行田间管理，病虫害防治；2015年10月-11月采收。七、投资概算及资金筹措（一）概算指标项目指标值分项指标（一
12、）籽种（种苗）单价xxx亩xxx元白芷xxx元/株xxx株/亩xxx亩xxx元黄芪xxx元/kgxxx kg/亩xxx亩xxx元冬花xxx元/kgxxx kg/亩xxx亩xxx元连翘xxx元/株xxx株/亩xxx亩xxx元半夏xxx元/ kgxxxkg/亩xxx亩xxx元合 计xxx亩xxx元（二）基肥有机肥xxx kg/亩xxx元/kg磷肥80kg/亩0.7元/kg（三）用工1.整地xxx工日/亩2.种（栽）植6工日/亩3.田间管理2工日/亩4.采收6工日/亩投资概算指标中药材单位投资440元/亩,17个工日（二）项目投资概算xxx区2011年巩固退耕还林成果后续产业发展农产品基地项目共发展
13、中药材2000亩，中药材总投资概算224万元。其中中央专项资金40万元，群众自筹48万元，投工投劳部分不进入总投资概算。（详见项目投资概算及资金筹措表）项目投资概算及资金筹措表项目及工程内容单位数量单价（元/亩）合计（万元）资金筹措（万元）中央专项群众自筹一中药材亩xxxxxxxxxxxxxxx（三）资金使用计划xxx区2011年巩固退耕还林成果项目后续产业发展农产品基地建设总投资概算为88万元。群众投工投劳34000个工日，资金使用计划分两个方面完成。1.中央专项投资40万元，主要用于中药材苗木的采购及育苗，引进示范推广生物肥料、生物农药，示范推广中药材标准化栽培技术及科技培训。由本项目委托实施部门区农业局相关机构定点采购。账务结算由籽种（苗木）供应厂商向区农业局申请，由区巩固退耕还林成果项目办公室审核后，报请区财政局农业股直付供应厂商。2.农户自筹48万元。八、工程效益该项目实施，将会有效辐射及带动项目区和周边乡镇中草药基地建设，解决高山贫困地区农村剩余劳动力就业，增加老百姓收入，加快农村整体脱贫；同时还有助于拉动项目区的交通、运输、饮食等产业发展，打造xxx品牌，增强区域经济的竞争力。 （一）经济效益 随着人们对健康的日益重视，越来越多的人选择利用中草药进行
