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1、关于对北京、天津企业孵化器网络建设的考察情况 温淑芳改革开放以来,我国经济体制和科技体制改革产生了对高新技术企业全面服务的需求,1988年我国第一家专为高新技术企业提供服务的“企业孵化器”武汉东湖新技术创业中心成立,继而各个省、市、地区的开发区内都建立了创业(服务)中心,建立的渠道大致可分为当地科委(科技厅)和高新区管委会两种,并提供了相应的初创资金,使得企业孵化器在国内迅速发展。在国家科委火炬办公室的指导与协调下,经过几年的探索,企业孵化器有了相对明确含义。即企业孵化器是为推进高新技术成果转化提供服务的机构,是实施火炬计划的重要手段和措施,是高技术产业支撑服务体现的重要组成部分。其基本工作方
2、式是从孵化项目入手,培育高新技术企业和企业家。其目的是促进本地区产业结构的调整,增加地方税收。目前,全国企业孵化器已增加到400多家,新建的企业孵化器由单一政府筹建逐步趋于多元化发展,各种民营孵化器、国企孵化器、专业孵化器应用而生,孵化器的形式多种多样,管理模式也由事业单位向企业化发展,新的管理概念和运营机制迫使我们重新认真审核“创业中心”这个新型的改革的产物。为了更好地、探索性地开展我创业中心工作、掌握全国创业中心的动态及发展、同时也为促进和扶持我省企业孵化器的发展、加快网络建设,我们一行四人在中心副主任孙俊科同志的带领下首先对已建立孵化器网络的北京以及天津进行了为期十天的调研活动。就京、津
3、两地各企业孵化器的运营模式、运营机制、孵化器核心能力及各种特色管理作了认真细致的考察。一、 北京企业孵化器的运作和网络建设北京市作为我国的政治、经济、文化中心,其企业孵化器的发展、网络建设同样走在全国的最前面。表现有以下几个特点:1、数量多。北京市科委自从1989年3月成立北京高技术创业服务中心以来 ,北京市的各区管委会、大学园区、科研院所都相继投资成立了创业中心。近两年来,民营企业孵化器、国企孵化器、大学创业园、国际企业孵化器以及一些专业企业孵化器的快速加盟,给北京企业孵化器注入新鲜血液,突破了原有创业中心的模式,奠定了孵化器多元化发展的格局。2、规模大。在创业中心初创期间,基本模式是科委或
4、各园区主管政府投资,兴建一座专供高新技术小企业孵化的大楼,并配套各种软环境服务,其孵化面积在8000平方米左右,象北京市科委直属北京科技创业中心。但发展到现在,人们逐渐认识到企业孵化器的作用,同时也认识到她的发展前景,越来越多的投资加入到孵化器的建设当中,也就出现了各种各样的孵化器运作方式,而且从规模上、气势上超过了原有孵化器的运作,象国际企业孵化器、留学生创业园的建立,其孵化面积大、专业化水准高、孵化企业起点高,服务水平要求相应心须提高,孵化器工作人员知识水平要求提高。原有政府投资的创业中心经过几年的积累和经验的增多,也在不断地扩展原有孵化面积、提高孵化服务的水平。故北京以致全国的孵化器都呈
5、现欣欣向荣的发展景象。3、有特色。从创业中心的建立到目前,经过长时间的工作积累,各家企业孵化器都积极寻找新的理论支撑,都在积探索企业孵化器发展的新意,扩展孵化服务范围,在孵化企业的同时孵化自身,增强自身的发展后劲,同时也争取政府部门的支持,为了共同的目标,绝大多数的孵化器在原有服务基础上都有自已独特的核心运营能力。4、成立孵育协会。孵化器数量的不断增加,其行业规范自然而然提到了日程上。在北京市科委的指导下,专职抽调一位熟悉创业中心工作、理论水平较高的同志颜振军博士来协调创业中心之间、创业中心与政府之间的关系,以及制定行业制度等,终于在2000年6月北京市孵化育协会正式挂牌运营,负责企业孵化器的
6、统一协调,让各个孵化器在各自发展的基础上以同一标准评定孵化器和孵化器的在孵化企业、毕业企业,争取政府税收、资金资助等优惠政策,推动有利于孵化器发展的政策取向,承担科委的有关软课题、组织国际考察团等工作。经过两年的运作,已著有成效,各个孵化器会员和政府官员也认同了孵育协会的作用。北京市在孵化器的管理上只针对孵育协会,政策、意向就可传达到了所有的协会会员。5、政策到位。北京相对全国来说,其法制化程度高,政策环境好,对于孵育协会提请市科委认定的的孵化器基地,就可享受到北京市政府制定的有关优惠政策。北京市的孵化器除北京高新术创业服务中心是市科委直属的事业单位,其余皆是各区所办或是企业化运作的有限公司,
7、在工商、税务、财政上的协调关系很通顺,无论地税的减免、国税的返还等优惠政策都可贯彻到底。包括人事调动中涉及到的养老保险、医疗保险在北京无论事业单位、企业都是一视同仁,所以在人事聘用问题上灵活机动。但市科委直属的高技术创业服务中心,其在孵化企业事实享受不到税收返还的优惠政策。对北京市企业孵化器的优惠政策包括:北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知;北京市高新技术成果转化项目认定办法;北京市科技中介机构享受财政专项资金支持认定办法;北京市风险投资机构享受财政专项资金支持确认办法;北京市财政支持高新技术成转化项目等专项资金实施办法;中关村科技园区高亲技术企业股权奖励试点
8、办法;北京市专利实施资金管理办法;北京市地方税务局、北京市国税局转达发北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知。附:北京市支持高新技术成果转化项目等税收政策实施办法。二、天津企业孵化器运作及网络建设天津市的企业孵化器发展与北京市的相比,其发展相对稳健、慎重,其孵化器已有的和在建共有12家,有被称为中国“经典孵化器”的天津市科技创业服务中心、新建的天津国际创业中心(IBI)、以海洋业为主的天津塘沽海洋高新技术开发区创业服务中心、生物技术孵化器的天津泰达创业服务中心、全国唯一的天津市妇女创业服务中心以及正在筹建的纳米企业孵化器、华侨创业园等,各家特点鲜明,规模、档次、区
9、别相对较大,故天津的孵化器虽然有相互联系、交流,但网络建设滞后。三、京、津两地孵化器个案调查文档由本人精心搜集和整理,喜欢大家用得上,非常感谢你的浏览与下载。凡本厂职工应热爱电厂、热爱岗位、热爱本职工作,发扬“团结务实、争创一流,立足岗位,爱厂敬业,尽职尽责,不断提高工作质量和工作效率,圆满完成各项生产和工作任务,为华能的建设和发展作出贡献2019整理的各行业企管,经济,房产,策划,方案等工作范文,希望你用得上,不足之处请指正企 业 孵 化 器 调 查 情 况 汇 总 表编号企业孵化器名称负责人孵化面积有无投资隶属关系资金来源收入情况服务范围特色管理1北京高技术创业服务中心季小兵颜振军1300
10、0有科委市科委市长基金500创新、担保、项目评估重大事情的组织、受政府委托提供科技服务(为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理)提供专业企业孵化器服务,帮助扶持其他地方成立创业中心2丰台区创业中心国际企业孵化器刘少华40000有丰台区管委区政府管委会500为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理与其它志同道合者合作建立企业孵化器分中心、意在建立科技一条街形成产业化3北京赛欧科园科技孵化中心赵 艳6000无公司性质为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理4中关村科技园区丰台园生物医药孵化中心邓亚兴无又称北京聚兴创业科技企业孵化器有限公司 为企业提
11、供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理5丰台软件孵化中心无在建编号企业孵化器名称负责人孵化面积有无投资隶属关系资金来源收入情况服务范围特色管理6清华创业园(公司)罗建梅10000有清华科技园科技园400为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理、帮企业从海淀区融资7海淀区创业服务中心海淀留学人员创业园赵新鸣王士奇40000暂无海淀区管委海淀区政府管委会为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理、对入驻企业进行系统测评开通中小企业评测系统为企业和投资公司架起服务桥梁8北京内燃机制造业孵化基地有限公司有4050利用国企闲置资产,为企业提供与制造业相关的服务,实
12、现低成本进入高新技术市场、低成本退出传统产业因地制宜,把孵化器做成一个概念,而不是一个模式9天津市创业中心马凤玲10000无科委市科委255为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理拟建立虚拟网上企业孵化器,扩大孵化服务空间10天津国际创业中心申志丰17000无华苑产业区区管委会300为企业提供场地、政策、咨询、培训、与政府的协调、物业管理以及民航、邮局、会议洽谈区五年发展计划:1、 品牌形象年2、 结构管理年3、 管理效益年4、 国际合作年5、 创新总结年(一)北京高技术创业服务中心北京高技术创业服务中心是最早成立的孵化器之一,直属北京市科委,自收自支的事业单位,同样是以创办新
13、技术企业,促进科技成果转化,培育科技企业及企业家为宗旨,为企业提供全面的服务。相比较而言,其服务功能多,规模大,承担的任务重。1、从成立之日起,中心就确立了为科技型小企业提供孵化服务,通过提供全面的服务,营造适合于科技型创业的优化环境。为入驻企业提供安全、保卫、绿化、文秘、餐饮、水、电、暖、通讯等,以使企业全心投入生产,同时还为企业提供咨询、人才培训、财务代理、工商注册、税务登记、年检审计、档案管理、职称评定、成果鉴定、出国考察、客房服务等多项服务。2、作为北京市科委的一个直属单位,承揽市科委的部分会议、培训、成果鉴定、新技术企业认定等日常性事务,扩大了创业中心的服务范围,增加中心的创收能力,
14、用创业中心主任季小兵的话说,是政府应该向企业采购服务,同时密切了同科委的关系,可以有更多的机会开展工作。3、北京市科委建立的科技企业创业风险担保资金,由北京高技术创业服务中心全权运作,通过有偿服务形式支持科技企业,扶持企业的力度大,其投资收益可占到创业服务中心总收入的三分之一。4、北京市孵育协会虽然独立运作,但其主要工作人员同时也是北京高技术创业服务中心的副主任及骨干人员,从某种程度上说,其承担了孵育协会的主办角色,北京高技术创业服务中心专为扶持其它企业孵化器的特色实际上是代替市科委强化了孵育协会的功能。从而,使协会在开展工作时,能切合实际,为企业孵化器更多争取到政府的支持。目前,北京市成立的
15、孵化器,只要协会认同,就可享受北京市给予孵化器的优惠政策,孵化器所孵化的企业只要在协会备案,优惠政策就可到位。 5、该孵化器目前拥有13000平方米的孵化空间,二期工程39000平方米正在筹建当中,资产总额在50006000万元,来源于北京市科委和北京市市长基金。在孵化企业60家,现有工作人员43人,每年收入500万元,年人均收入40000元左右。可以做到收支平衡。(二)天津市科技创业服务中心天津创业中心隶属于市科委,自收自支事业单位,88年筹划,89年开展工作,1991年5月剪彩,是全国最早的孵化器之一,被称为中国的“经典孵化器”。中心规定,入孵的高新技术企业,必须有生产行为。同时国企业提供良好的办公设施与开发用的场地、公共会议室和洽谈室、国际互联网、通读服务、图书资料阅览、保安、翻译、印刷与复印、快餐与餐厅、洗浴和理发;设立企业的咨询、产品的鉴定、高新技术企业认定、金融服务、市场开发、经理及专业人