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1、衢州青峰废旧金属回收有限公司环保应急预案衢州青峰废旧金属回收有限公司环境污染事故应急预案1 应急预案简介1.1 应急预案编制目的为建立健全衢州青峰废旧金属回收有限公司环境污染事故应急机制，提高企业应对突发环境污染事故的能力，最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发事故对人体健康和环境的危害，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，特制订衢州青峰废旧金属回收有限公司环境污染事故应急预案。1.2 应急预案适用范围本预案适用于衢州青峰废旧金属回收有限公司内发生的突发性环境污染事故的控制和处理，具体包括：企业生产过程中因生产装置、储存设施，污染防治设施等发生意外事故造成的
2、突发性环境污染事故；生产、运输、储存、使用危险品造成的环境污染事故；因自然灾害而造成的环境污染事故；其它突发性的环境污染事故。1.3 应急预案文本管理及修订本应急预案在单位内的发放范围：铅酸蓄电池贮存区域、公司环保科以及公司办公室，总经理以及主管生产的副总经理各存放一份完整的应急预案副本；公司应急预案送衢州市环保局衢江分局备案。本应急预案应及时修订，不断充实、完善和提高。在以下情况下应当及时进行修订：适用法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；公司生产规模、工艺发生较大改变；可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其他条件改变；应急协调人改变；应急装备改变；各个生产班组、生产
3、岗位发生变化；等。2 单位基本情况及周围环境综述2.1 单位基本情况衢州青峰金属回收有限公司位于衢江区乌江东路10 号，是一家专业从事废旧蓄电池回收、转运的公司，不涉及后续废旧蓄电池拆解、资源回收等过程。公司具有月回收4800 吨废旧铅酸蓄电池的能力，是衢州地区规模最大的废旧蓄电池回收企业。2.2 工艺流程说明本项目为废旧铅酸蓄电池的回收，工艺流程见图1-1。 图2-1 本项目工艺流程图工艺流程说明：本项目为废旧铅酸蓄电池回收项目，包括完整的废旧铅酸蓄电池和破损的废旧铅酸蓄电池的回收。收购的来源主要为汽车启动电池、电动自行车用动力电池、各企事业单位后备电源等。收购的废旧铅酸蓄电池（如有电解液泄
4、漏的废旧铅酸蓄电池，先将电解液收集后转入耐酸容器中，不便收集的利用抹布进行吸附），通过专用箱式货车运输储存在仓库内，最后委托给具有正规回收资质的专业处理公司进行回收综合利用。本项目蓄电池的运输过程由有资质的运输单位实施。本项目新建1F 仓库1 幢，建筑面积200m2，将仓库进行分区，分为装卸车区、完整废旧铅酸蓄电池及破损的废旧铅酸蓄电池贮存区、废水处理区、危险废物暂存区等，且各个区域均设置在室内进行操作，地面采取防渗防腐措施，以及配置地面废水收集沟、收集池、及相应的处理装置等。本项目仅作为废旧蓄电池的中转站，不涉及后续废旧蓄电池拆解、资源回收等过程。经分类后的铅酸蓄电池在本堆放场地贮存时间不超
5、过60 天，贮存量不大于30t。2.3 厂区平面布置本项目总用地面积5000m2，地块呈不规则的四边形。地块东侧紧邻乌江东路，南侧为方云机械，西侧为公墓，北侧为赛格机械。厂区东侧围墙设一个出入口，进入主入口后是一条贯穿厂区东西向的主要通道。厂区共分三个车间，南侧为正翔机械生产车间，西侧为本项目租用的空闲厂房，办公室设置其中；另新建一幢200m2仓库，作为本项目用仓库。仓库大门设置在东侧，进门南侧从东至西依次分别设置完整废旧铅酸蓄电池仓库、破损废旧铅酸蓄电池仓库和污水处理站；进门北侧从东至西依次为装卸区、固废堆场及防护服放置区。该布局满足原材料进场、储存、成品出厂的工艺流程。根据分析表明，位于本
6、项目仓库下风向的主要是西侧的空闲厂房，周边主要为公墓区，无主要敏感点，在该平面布置情况下，项目污染对周围环境的影响较低。综上，本项目平面布置较为合理。2.4 周边环境状况企业位于浙江省衢州市沈家开发区乌江东路10 号。衢江经济经济开发区东位于320国道南侧，距衢州民航机场仅15分钟路程，离杭金衢高速公路的衢州西出口仅4公里，离市区、衢州汽车站、浙赣铁路衢州站都不到4公里的距离。区位优势明显，交通条件较为便利，原料及产品运输方便。地形地貌：衢州市位于金衢盆地西端，地貌类型主要为河谷平原、丘陵、低山和中山。境内丘陵占36 %，山地占49 %，平原占15%。公司所在地势平坦，工程地质条件相对较好。气
7、候水文：衢州市属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，雨水充沛。衢州市大部分江河属钱塘江水系，其中主要的四条河为衢江、乌溪江、江山江和常山江，后三条河系衢江一级支流。公司废水经厂内处理达标后排入衢江。公司厂区周围500米范围内没有环境敏感点。3 启动应急预案的情形3.1公司潜在事故风险分析本项目仅对完整的废旧铅酸蓄电池进行回收，不涉及后续拆解、资源回收等过程。最后将废旧铅酸蓄电池委托给具有正规回收资质的专业处理公司进行回收综合利用。废旧铅酸蓄电池在贮运过程操作中具有较高的危险性，风险以爆炸和有毒化学品泄漏为主要特征。3.1.1储运过程环境风险辨识本项目废旧铅酸蓄电池厂外采用专用箱式货
8、车运输。货车运输过程有发生交通事故的可能，如撞车、侧翻等，一旦发生此类事故，有可能蓄电池外壳被撞破，则有可能导致硫酸液以及铅泥泄漏。厂内储存过程中，由于操作不当等原因，有可能导致硫酸液泄漏。一旦发生泄漏，则泄漏的硫酸以及铅泥有可能进入地表径流，会产生大量重金属含量较高的废水，若排入水体，将会造成较严重的水体污染；厂内贮存过程中如果发生泄漏，进入地表径流还会对地下水造成污染。3.1.2 伴生/次生环境风险辨识最危险的伴生/次生污染事故为泄漏导致爆炸，且进而由于爆炸事故对临近的设施造成连锁爆炸破坏，此类事故需要根据安全评价结果确保消防距离达标。其次的事故类型主要为泄漏或事故性排放发生后，由于应急预
9、案不到位或未落实，造成泄漏物料流失到清下水系统，从而污染地表水。3.2应急预案启动情形根据3.1公司潜在事故风险分析的结论，如即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案：（1）铅酸蓄电池货车运输过程发生撞车、侧翻等交通事故的可能；（2）厂内储存过程中，由于操作不当等原因，导致较大量硫酸液泄漏；4 应急组织机构4.1 应急组织机构、人员与职责在有毒物质泄漏事故或火灾爆炸事故发生后，为了迅速、准确做好事故报警、响应、结束、善后处置等环节的处理工作，建立事故应急联动机制，公司建立了突发环境污染事故应急救援组织机构，见图4.1-1。图4.1-1 公司应急救援组织机构（1）应急领导机构：应急领导机构
10、由总指挥和副总指挥组成，在日常工作中，负责制订和管理应急预案，配置应急人员、应急装备，对外签订相关应急支援协议等；在事故发生时，负责应急指挥、调度、协调等工作，包括就是否需要外部应急/救援力量做出决策。（2）建立应急协调人制度。本应急预案指定副总经理担任应急协调人，事故发生时，具有调动人员、设备、资金和协调所有应急响应措施等实施应急预案的权力。（3）应急保障机构。在日常工作中，负责应急准备工作，如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及其维护等；在事故发生时，负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作。（4）信息管理和联络机构:由预案中通讯联络队负责，在事故发生时，负责对内对外信息报
11、送和传达等任务。（5）应急响应机构。主要是在发生事故时，负责警戒治安、应急监测、事故处置、人员安全救护等工作。各应急组织机构应建立A、B 角制度，即明确第一负责人及其各配角，规定有关负责人缺位时的各配角的补位顺序。应急预案应列出所有参与应急指挥、协调活动的负责人员的姓名、所处部门、职务和联系电话，并定期更新。4.2 外部应急/救援力量明确发生事故时应请求支援的外部应急/救援力量名单及其可保障的支持方式和支持能力，装备水平、联系人员及联系方式、抵达时限等，并定期更新。联系列表应当将第一联系单位列在首位，并按照联系的先后次序排列所有联系对象。公司外部应急/救援力量主要包括衢江区人民政府、市公安局衢
12、江分局、消防、环保、医疗卫生等主管部门，专业应急组织及其他应急咨询或支持机构等。5 应急响应程序事故发现及报警（发现紧急状态时）5.1 内部事故信息报警和通知单位发现紧急状态即将发生或已经发生时：第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人群，立即通知应急协调人，如事故明显威胁人身安全时，立即启动撤离信号报警装置等等应急警报。如果可行，则应控制事故源以防止事故恶化。应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场，做出事故初始评估（如事故性质，准确的事故源，数量和材料泄漏的程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害），确定应急响应级别，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响
13、的人员以及应急人员和应急领导机构成员、应急队伍或外部应急/救援力量；如果需要外界救援，则应当呼叫有关应急救援部门并立即通知地方政府有关主管部门。必要时，应当向周边社区和临近工厂发出警报。各有关人员接到报警后，应当按应急预案的要求启动相应的工作。报警方式包括：呼救、电话（包括手机）、报警系统等等。通过目测或一些检测设备（如液体泄漏监测装置、有毒气体监测装置、压力传感器、温度传感器等）来确认是否发生事故。对事故释放出来的物质，通过审查有关货物清单或化学分析进行确认。5.2 向外部应急/救援力量报告在运输途中发生交通事故或厂内储存区较大量蓄电池电解液泄漏，可能威胁单位/厂区外的环境或人体健康时，应当
14、报告外部应急/救援力量并请求支援。按照有关法律、法规及政府应急预案的要求，一般需要向消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门报告。报告内容要包含以下内容：联系人的姓名和电话号码；发生事故的单位名称和地址；事件发生时间或预期持续时间；事故类型（火灾、爆炸、泄漏等）；主要污染物和数量（如实际泄漏量或估算泄漏量）；当前状况，如污染物的传播介质和传播方式，是否会产生单位外影响及可能的程度；伤亡情况；需要采取什么应急措施和预防措施；已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议；其他必要信息。6 应急响应程序事故控制（紧急状态控制阶段）6.1 响应分级明确应急预案的启动级别及条
15、件。根据事故的影响范围和可控性，将响应级别分成如下三级：I 级：完全紧急状态；II 级：有限的紧急状态；III 级：潜在的紧急状态。事故的影响范围和可控性取决于所处理危险废物的类型，发生火灾、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故对人体健康和安全的即时影响，事故对外界环境的潜在危害，以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一系列因素。I 级：完全紧急状态蓄电池电解液硫酸发生大量泄漏或者生产车间发生爆炸，影响范围大，难以控制，对生命和财产构成极端威胁，事故影响可能超出本单位的范围，使临近的单位受到影响，影响事故现场之外的周围地区，危害严重；II 级：有限的紧急状态蓄电池电解液发生较大量泄漏， 但可以安全隔
16、离，影响范围限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，周边区域的人员需要有限撤离。III 级：潜在的紧急状态蓄电池电解液发生小量泄漏，但可以被第一反应人控制，不需要外部援助。事故限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁。除盐酸和硫酸储罐及邻近的生产车间、单位食堂的人员外，不需要额外撤离其他人员在I 级完全紧急状态下，公司必须在第一时间内向政府有关部门、上级管理部门或其他外部应急/救援力量报警，请求支援；并根据应急预案采取先期应急措施。在II 级有限的紧急状态下，需要调度公司应急队伍进行应急处置；在第一时间内向单位高层管理人员报警；公司应急队伍应急处置有困难时，应向外部应急/救援力量请求援助，并视
