《让胡路区基层组织党建工作情况通报第7期(西宾两新网格).》由会员分享，可在线阅读，更多相关《让胡路区基层组织党建工作情况通报第7期(西宾两新网格).（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、内部刊物 注意保存让胡路区基层组织党建工作情 况 通 报第 7 期中共让胡路区委组织部 2011年8月22日 党建工作创新案例积极探索规模以下“两新”组织党建工作“网格化管理”新模式西宾街道党工委西宾街道党工委借鉴网格化城市管理成功经验，积极探索规模以下“两新”组织党建工作，2011年，在街道范围内推出了“两新”组织党建工作“网格化管理”新模式。实践证明，这是一种适应新形势、新任务、新要求行之有效的工作方式，有利于加强党同“两新”组织的联系，扩大党的群众基础，更好地发挥“两新”组织在促进经济发展、提供公共服务、维护社会稳定、促进社会和谐中的作用。一、背景及起因随着社会主义市场经济的深入发展，“
2、两新”组织大量涌现，形成了多元经济结构、多种经济成分、多类经济组织共生并存的格局。西宾街道所辖建材城、汽配城范围内，“两新”组织繁多，这对党的基层组织建设及其作用发挥提出了新的挑战。一是“两新”组织数量急剧增加，指导“两新”党建工作人员严重不足。目前，西宾街道辖区注册资金在30万以下的各类“两新”组织已达到5688个。对于原来已经存在的和日益增多的“两新”组织，仅仅依靠街道社区数量有限的党务工作者，很难有效地开展党建工作，出现指导工作人力匮乏、指导不到位的现象。二是“两新”组织主管部门多元化，导致工作推进不统一和相对被动。“两新”组织的审批和管理权限由于行业类别差异隶属于不同的上级职能部门，其
3、主管部门存在交叉现象，街道、社区对这些“两新”组织没有管理权，“两新”组织何时建立、何时注销，街道、社区经常不掌握情况，造成工作滞后和被动，容易出现党建工作“空白点”。三是“两新”组织更迭变化速度快，制约着党组织发展和党员作用发挥。由于规模以下“两新”组织从业人员、生产经营经常发生变化，这给党组织的建立工作和正常运作以及党员的归属造成很大影响，不利于对党员的教育、管理和监督。鉴于以上原因，传统的党组织设置和管理模式无法适应“两新”组织发展要求，出现了“规模以下企业纵向管理不到底，横向管理不到边”，行业归口纵向管理与基层组织横向管理中间存在党建工作“空白点”的问题。二、做法和方式针对当前规模以下
4、“两新”组织党建工作相对滞后的现状，街道党工委在广泛进行调查研究，征求各方意见的基础上，结合辖区实际，把创先争优活动与推进“两新”组织党建重点工作结合起来，创新提出了规模以下“两新”组织党建工作“实行网格化管理，建立铁打营盘”的工作思路，以此推进“两新”组织党建工作整体水平。所谓“网格化管理”，即是以社区为单位，将辖区内员工20人左右的“两新”组织以10个左右为规模，以“管得了”为原则，划分为范围适中的党建工作责任片区，建立片区党组织，片区党组织归口社区党支部管理。一个社区一般划分2-3个片区党组织，每个片区就是一个网格，所有网格共同覆盖街道党建工作区域，以“两个不变”（片区党组织、片区党务工
5、作者队伍不变）应对“两个多变”（“两新”党组织、流动党员多变），不因“两新”组织的变动而影响到党建工作，建立起“两新”组织党建的“铁打营盘”。主要做法是：（一）调研摸底，掌握实情。街道党工委组织力量深入辖区商业、娱乐、服务、餐饮场所等规模以下“两新”组织走访调研，采取座谈、发放调查问卷的形式访员工、问老板，了解情况，同时发动社区力量协助摸清辖区范围内“两新”组织的数量、分布情况、经营项目、从业人数、党团员人数、已建立党组织的情况等，进行全面的统计和梳理，登记造册。（二）划分片区，组织架构。在摸清辖区“两新”组织情况后，以依法经营、证照齐全、相对固定、从业人员在20人左右的“两新”组织为重点，将
6、辖区“两新”组织以10个左右为规模，划分党建工作片区，建立片区党组织。现已从街道、社区中选派28名优秀党员干部作为“两新”组织“党建工作指导员”和片区党组织负责人，专职负责片区“两新”组织党建工作的服务和日常管理。（三）组织培训，全面覆盖。对“两新”组织党建工作指导员、片区党支部书记及“两新”组织负责人开展培训。片区党组织在社区党组织的领导下，结合片区实际把党群工作落实到每一个“两新”组织。片区党组织的工作范围就是一个网格，一个固定的责任区。划定的片区范围和片区党组织的工作机构相对固定，方便片区党组织对片区“两新”组织党建工作的集中统一领导，以及片区党组织与“两新”组织党员之间的双向联系，防止
7、党建工作“空白点”的产生。（四）加强指导，规范运作。网格化片区框架搭建基本完成后，为顺利推进运作，街道党工委着重抓好三个方面的制度保障。一是实行党建例会制度。每周召开由“两新”组织党建工作指导员、片区党组织书记参加的网格化党建例会，交流工作经验，协调工作中遇到的问题，布置下一阶段工作任务。二是制定出台“网格化片区”管理规定。明确片区党组织的地位、作用、基本任务、工作职责和“两新”组织党建工作指导员、片区党组织负责人工作职责，使工作有章可循。三是派驻联络员。从街道机关派驻工作经验足，党性觉悟高的同志到“网格化片区”作为党建联络员，指导片区党组织开展工作。三、成效与反响为稳步推进工作，按照先易后难
8、、分步实施、总结经验、全面推广的工作思路，年初以来，西宾街道党工委首先在新潮和丽水辖区范围内推行规模以下“两新”组织“网格化管理”试点工作。在此基础上，年底前，将在辖区范围内全面深入推开。一是优化了党组织管理，“两新”党组织建立步伐进一步加快。“网格化管理”实际上打破了原有传统的基层党组织设置模式和党建工作管理模式，是针对解决当前存在的对规模以下“两新”组织党建工作管理体制不明确、管理工作不到位等问题而提出的一种全新的工作模式。切实解决了“两新”党组织之间缺乏一个中间稳固管理层的问题，从管理体制机制上清除了长期以来规模以下“两新”组织党建工作存在的“空白点”问题。目前，西宾街道通过努力已建立起
9、“两新”党组织17个。二是创新了党组织活动方式，“两新”组织党员创先争优意识进一步增强。改善了片区组织阵地建设，按照资源共享的原则，盘活社区一切可以利用的党建工作资源，切实增强管理力量。片区党组织积极发挥“两新”党组织和党员作用，将片区内党员组织起来，结合企业生产发展实际，深入组织开展各项活动，使党员在企业中发挥先锋模范作用，在职工中树立了党员的良好形象，使群众积极向党员学习，向党组织靠拢，加强了企业的团队精神和文化建设，多数党组织在企业发展壮大过程中树立了良好形象。三是探索了党群共建新路子，促进“两新”组织和谐发展。在“网格化管理”工作中，注重讲究工作方式方法，逐步完善党群资源整合联动机制，
10、充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，大力推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作，真正建立起组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的“五联机制”，实现党群组织互动共赢，促进企业和谐发展。对符合单独建立党组织条件的，先建立党组织，然后在党组织的领导下，再建立工会、共青团等群众组织；暂时不符合建立党组织条件的，先建立工会组织和团的组织，在工会和团组织骨干中发展党员，待条件成熟后再建立党的组织，年初建立的宝丽摄影服务有限公司党支部就是成功的典范。报：市委组织部组织科送：区委常委、区委办公室 发：喇嘛甸镇党委，各系统党（工）委、总支，机关各部门共印100份。
