林业行政执法工作总结.doc

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1、林业行政执法工作总结篇一:韩城市林局林业行政执法自查工作汇报韩城市林业局关于开展林业行政执法检查活动的自查报告渭南市林业局:20XX-20XX年我局林业行政执法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观为主线,以“建设一个好班子,带出一支硬队伍,形成一种好风气,树立一个好形象,开创林业执法工作新局面”为目标,严格队伍管理,加强执法基础建设,加大宣传培训和执法监督力度,建立和完善各项工作机制,不断提高基层依法行政工作能力,提升依法行政的总体水平,为我市林业生态建设创造了良好的法制环境。现将现将五年来林业性政执法工作开展情况自查总结如下:一、林业

2、行政执法工作开展的基本情况(一)加强组织领导,夯实执法责任。我局建全工作机构。切实加强对行政执法工作的组织领导,由主管林政执法副局长专门负责林业行政执法工作,林政股负责管理、监督林业执法和落实执法责任制的具体工作。各基层单位也成立了相应的组织机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,林政股专门抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的局面。实行目标考核、层层落实责任。各单位根据各自工作职责,业务范围,将涉及到的法律法规和执法责任以目标责任制的形式层层分解,落实领导,落实责任人,形成行政执法责任制的责任主体和领导核心。 (二)加强培训教育,促进队伍建设。全市现有林业行政执法人员110人,其中:林政

3、执法90人,森林公安20人。一是严格执行人民警察法、公安部“五条禁令”加强政策理论学习,以严格遵守学习制度为手段,组织全体执法人员深入学习领会十七大精神,将全体执法人员的思想认识统一到当前的形势和任务上来,增强执法人员的紧迫感和工作主动牲;二是加大全体执法人员的培训教育力度,提高队伍综合素质。多次邀请邀请省林业厅政策法规处领导、调研员等来韩城对全体执法人员进行林业行政执法培训,并参加国家执法证换证考试。平时坚持集中学习与个人学习相结合,注重日常业务学习。(三)开展执法检查,确保资源安全。依法、及时受理和查处各类林业行政案件,保证森林资源安全。一是加强木材经营加工监督管理,在全市范围内开展了木材

4、经营加工清理整顿活动。二是加强木材凭证运输制度,公开公正,提高办证、统计和档案管理质量,三是开展了打击破坏林地资源的“亮剑行动”对辖区内占用林地工程项目进行了全面排查,对确需征占用林地的项目,即做好服务,又做好监管,杜绝违法占用林地现象的发生。四是积极查处各种林业行政案件,打击各种破坏林木犯罪活动。每年出动警力不下100余人次,各类盗伐林木案件、滥伐林木案件,破案率达100%; (五)注重宣传沟通,营造良好环境。每年我们都采取了多种形式和途径来宣传林业法律法规、营造林业行政执法所需的良好社会环境。一是把法律法规整理成通俗易懂的宣传资料,采取流动与定点相结合的方式,将宣传资料送到群众手中;二是利

5、用下乡办案的机会向林区群众宣讲林业法律法规和政策,将法律知识送到村组,把宣传防范工作做到村组;三是利用对重点行业进行管理和服务的机会,向企业宣传林业法律法规,提供法律咨询,督促其守法经营;四是通过广播、报纸、标语等形式向社会广泛宣传林业综合行政执法,让社会了解、支持林业行政执法;(六)加强内外监督,完善执法质量。以执法监督为重点,进一步完善了执法质量保障机制。在内部执法监督方面:一是明确案件审批权限,强化林业局对执法单位和执法人员的监督。局领导定期对各执法单位开展的执法活动进行检查监督,以充分行使法制监督职责。二是开展行政执法文书、案卷评查,多次参加省、市组织的案卷评查并获得优异成绩。在社会监

6、督方面:一是建立案件信息反馈制度,即办案人员将案件查处信息及时反馈给报案人,同时林政资源股以对案件查处情况进行跟踪检查;二是实施“阳光工程”。各执法单位对授权和委托的执法权限、收费项目及标准上墙公示,并设立职责牌,将行政执法职权责任明细化,实现政务公开、透明、为社会服务的目标。三是上级交办及人大、政协提案和媒体曝光案件能及时查处并答复,依法办理各类行政复议、行政诉讼案件。 二、林业行政执法工作中存在的问题林业执法环境较差。目前,保护与发展的矛盾十分突出,个别地方以牺牲生态环境为代价换取经济发展的现象时有发生。同时,一部分人民群众法制意识和环保保护意识还比较淡薄,对林业行政执法还存在一些不正确的

7、认识或看法。从内部看,个别工作人员对林业综合行政执法的认识还不够到位。有时对执法工作的支持配合尚不够默契。(二)基础设施建设落后。特别是各林场管护站的基础设施十分落后,森林公安派出所办公设施配备不齐,经费困难,不能保持正常的工作运转,导致执法工作不能得到正常的开展。(三)部分执法人员执法水平有待进一步提高。少数执法人员业务水平较低,对法律法规的学习、理解、掌握不够,不能够独立开展好各项执法工作。三、进一步规范林业行政执法工作的做法。(一)深入推进林业行政执法责任制。准确把握行政执法责任制的实质和涵义,完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障,落实各项行政执法制度,着力规范行政处罚自

8、由裁量权行使,建立考核评议机制,开展岗位培训,落实错案追究制度,健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。(二)围绕基础抓基层,稳定执法队伍。重视和加强森林资源保护管理的基础建设,稳定和加强林政、森林公安、木材检查站、天保大队等保护管理和执法队伍,支持他们依法行使职权,积极解决工作中的实际困难,切实加强林业行政执法队伍的自身建设,努力提高执法水平。(三)抓好普法宣传,增强法律意识。坚持不懈地抓好林业法律法规的宣传工作,通过广播、报纸、墙报专栏、标语口号、印发传单等多种形式,广泛进行林业法制的宣传教育,真正使广大干部群众充分认

9、识加强森林资源保护管理的重要性,认识林业建设对保护和改善生态环境,促进社会经济可持续发展的重要作用,做到自觉管山护林,增强法律意识,努力形成依法治林兴林的良好社会风气和法制环境。二一二年十月十六日篇二:旬邑县林业综合行政执法工作总结关于对旬邑县林业综合行政执法试点工作检查情况的汇报商洛市林业局省林业厅:按照陕西省林业厅关于做好第二批林业综合行政执法试点总结工作的通知(陕林字20XX478号)文件安排,我市抽调市局法制科负责同志、试点县(山阳县)林业局领导和林政股同志,共计3人组成检查组,于10月23日对旬邑县林业综合行政执法试点工作进行了检查。现将检查情况汇报如下:一、试点工作基本情况20XX

10、年旬邑县被国家林业局列为以森林公安为主组建林业综合行政执法队伍,实行林业综合行政执法的试点县。旬邑县林业综合行政执法试点工作自20XX年9月开展以来,在省市林业主管部门和当地党委政府的正确领导下,按照“端正执法思想,转变执法观念,相对集中林业行政执法权,逐步建立权威、高效、规范、廉洁的林业行政执法体制”的思路,以充分发挥森林公安职能作用,着力提高林业综合行政执法水平为根本,稳步推进了林业综合行政执法试点工作。(一)、基本县情旬邑县地处渭北黄土高原中段,位于陕西中部西北方,东邻黄陵、耀县和铜川市,南邻淳化县,西毗彬县,北接甘肃正宁县。全县总土地面积万亩,其中林业用地184万亩,占总面积的%,有林

11、地面积108万亩,森林覆盖率%。境内分布有陆生脊椎野生动物180余种,植物1200余种。县境内森林面积大、分布广、资源丰富,林政执法任务量大。(二)、基本做法根据国家林业局关于实行林业综合行政执法试点方案的要求,旬邑县林业行政主管部门联系实际,提出了符合县情的实施方案,较好的开展了试点工作。主要做法是:1、从实际出发,制定试点方案试点工作开始后,旬邑县制定了林业综合行政执法试点方案。方案的核心内容,一是成立了由县政府办、县林业局、人事局、县编办、县财政局、县司法局领导组成的林业综合行政执法试点工作领导小组,组织领导林业综合行政执法工作,解决试点工作中出现的新情况和新问题,从组织上保证了试点工作

12、的开展。二是在林业局内设林业法制监督室、林政股,下设林业综合执法大队三个机构,林业法制监督室职责是行使林业行政执法监督权;林政股职责是行使林业资源审批和行政管理权;林业综合行政执法大队职责是代替林业行政主管部门集中统一行使林业行政处罚权。三是规定原有的林业行政执法机构只承担业务工作,不再行使林业行政处罚权。2、加强培训,提高执法人员素质为了切实搞好林业综合行政执法试点工作,提高林政执法水平,建立一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的林业执法队伍,旬邑县对林业综合行政执法队伍的人员高标准、严要求,按照“干什么,学什么”,“缺什么,补什么”的原则,加强执法人员业务培训,组织执法人员集中学习森

13、林法、行政处罚法、行政诉讼法、林业行政处罚程序规定等相关法律、法规。试点工作开展以来,该县林业局组织林业综合行政执法人员进行业务学习10次,举办专题讲座4次,开展大比武活动3次,进行案件评查2次。同时定期组织执法人员认真学习“三个代表”重要思想和“十六大”理论文献进一步端正执法指导思想规范职业道德,牢固树立执法为民的理念。通过对执法人员的业务培训及各项活动的开展,使执法人员专业知识水平和职业道德意识都有了新的提高,全体执法人员都能严格依照程序办理各类林业行政案件。3、建全各项制度,规范执法行为试点工作开展以来,旬邑县一是完善了林业行政执法公示制度,对林业行政执法程序、执法依据、执法标准、执法结

14、果以及林业行政执法人员及其职责等面向社会公示,接受社会监督。二是实行了林业行政执法评议考核制。对林业行政执法人员执法主体资格、执法权限、适用法律、执法程序、行政处罚决定内容、复议和诉讼结果、办案质量、时效、案卷质量等方面,采用月考核,季评讲,年总结的办法进行评议、考核,奖优罚劣。三是实行了执法责任追究制度及错案追究制度。对责任不实、职责不明确而导致错案发生的单位(股室),视其情节限期整改,并对单位(股室)通报批评,取消评比先进资格,主要领导引咎辞职等办法予以追究。对违规违章办案的执法人员,视其情节进行批评教育,离岗培训,调离执法岗位,取消执法资格,造成重大失误的予以辞退。四是制定了林业行政处罚

15、文书档案管理办法、林业行政案件案卷评查制度、林业行政案件统计制度。通过制定贯彻落实各项制度,试点以来办理的124起林业案件无一起申请复议和行政诉讼,没有出现一起执法过错行为。4、完善机制,强化执法监督执法监督是林业行政执法工作中不可缺少的重要环节。为了确保林业综合行政执法工作顺利开展,旬邑县成立了林业法制监督室,按照林业行政执法监督办法,对县林业综合行政执法大队的行政执法实行内部监督。局纪委书记、主管林政的副局长、林政股长、法制监督室主任组成检查组,定期不定期的对林政执法情况进行检查,发现问题及时纠正,从而加强了对林业综合行政执法大队的行政执法监督。同时局在法制监督室设立举报电话和举报信箱,公开接受社会各界的监督。实行“阳光工程”,对查处的林业行政案件定期公开,接受群众监督。5、依法加大执法力度,稳步推进试点工作在林业综合行政执法工作中,旬邑县采取多种措施进一步加强工作力度,以规范林政执法秩序,保护森林资源安全,维护了林区秩序的稳定。一是改善了执法环境。旬邑县把开展林业综合行政执法融于改善执法环节中,认真宣传了党的路线、方针政策、林业法律法规和相关政策的宣传,为林业综合行政执法创造良好的政治氛围和执法环境。二是查处了征占用林地案件。针对征占用林地案件、政府支持企业干

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