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1、规范医疗卫生秩序实施方案篇一：整顿和规范医疗服务市场秩序整顿和规范医疗服务市场秩序 专项行动工作总结为贯彻落实20XX年全省卫生监督工作会议和长治市卫生工作会议精神，深入推进医药卫生体制改革，进一步整顿和规范我市医疗服务市场秩序，保障人民群众就医安全，长治县卫生监督所对全县进行了医疗服务市场秩序的整顿和规范.通过集中整顿，进一步规范全县医疗服务市场秩序，取缔全县无证行医摊点，打击乡镇、农村无证行医和游医违法行为，医疗机构依法执业、诚信执业，看病就医环境明显改善，群众对卫生系统满意度明显提高。一、为使整顿和规范医疗服务市场秩序专项行动取得实效，要求抓好三个专项整治。（一）打击无证行医专项整治1.
2、打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的黑诊所6家；2.打击无行医资格的游医、假医、坐堂医1家；3.打击借义诊、免费体检等名义招摇撞骗的非法行医行为（二）规范医疗机构执业行为专项整治1.查处医疗机构超范围开展诊疗活动的行为10家；2.查处医疗机构违反规定使用非卫生技术人员的行为1家。3.查处医疗卫生机构违反规定处置医疗废物的行为30家。4.查处医疗机构违反传染病防治法、消毒管理办法规定使用一次性医疗用品及传染病管理制度不落实等行为2家（三）规范放射诊疗专项整治1.查处医疗卫生机构未按照规定取得放射诊疗许可证，擅自开展放射诊疗的行为3家。2.查处医疗卫生机构未经批准擅自变更放射诊疗科目、或
3、超出批准范围从事放射诊疗工作的行。3.查处医疗卫生机构未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品的行为2家。4.查处医疗卫生机构未按照规定进行放射诊疗工作人员个人剂量监测、职业健康检查、法规与防护知识培训及未建立个人剂量和健康、培训档案的行为2家。二 、分三个阶段进行（一）宣传部署阶段（4月20日5月10日）1、周密部署。成立领导组、制定实施方案，召开动员会议，进行详细的安排部署。2、营造氛围。将整顿内容、安排部署情况向各级各类医疗机构和社会进行广泛宣传，明确医疗机构责任和义务。发动广大人民群众积极举报各类违法违规执业的医疗行为。县卫生局卫生监督所要设立举报电话、举报电子邮箱，并向社会公开。3、
4、明确责任范围和责任人。县卫生局卫生监督所受市卫生局委托承担具体执法任务，是直接责任人。各医疗机构是依法执业的主体责任人。要按照医疗机构分布等情况，将医疗服务监督任务进行分片管理，责任到人，在主要街道、区域设立分片管理公开栏，向社会公示。（二）集中整顿阶段（5月10日10月30日）1、医疗机构自查自纠。各级各类医疗机构作为依法诚信执业的主体，要对照专项行动的工作要求，逐项进行自查自纠，并于5月31日前写出自查自纠工作总结，并上报市卫生局监督疾控股。2、拉网式检查。6月7月，卫生监督所对各医疗机构进行全面检查，检查各医疗机构自查自纠工作完成情况。违法违规问题的整改情况，对检查中依然存在的问题，要依
5、法严厉查处。3、定期巡查。各卫生监督站、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构的卫生监督协管员和卫监督信息员对辖区进行定期巡查，每月巡查不少于3次，并做好巡查记录，对发现的“黑诊所”、假医生等非法行医线索及时向县卫生局卫生监督所报告。县卫生局卫生监督所对发现的“黑诊所”、假医生及医疗机构违法违规的执业行为，要依法严肃处理。该罚款的罚款，该移送的移送，该吊销诊疗科目的吊销诊疗科目，该吊销医疗机构执业许可证的吊销医疗机构执业许可证。要将违法违规处理情况向市卫生局报告。（三）总结评比阶段（11月）对专项行动工作情况进行总结，召开总结表彰大会，对专项行动先进集体和先进个人进行表彰，树立一批依
6、法执业先进单位和整顿工作先进典型。三、为将专项行动工作全面推进，取得实效，要落实以下工作任务：（一）加大监督频次。对医疗广告实行实时监控，及时查处违法违规广告；对专科医院、门诊部、诊所、医疗美容等场所的监督频次至少要达到每季度一次；对二级以上医疗机构的监督频次至少要达到每半年一次；对非法行医实行网格化管理，责任到人，定期督查监控，发现一起查处取缔一起。医疗机构每年至少开展一次依法诚信执业自查自纠活动。乡镇卫生院和社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构要按照卫生监督协管服务项目要求，认真落实对本辖区非法行医的巡查活动。（二）提高监督质量。县卫生局将加大明查暗访和案卷评查力度，对重点案件进行挂牌督办，
7、坚决杜绝有案不查、查而不处、处而不力、违法不究、以罚代刑的现象发生。医疗机构监督覆盖率达100%（不含村卫生室），非法行医、非法采供血举报案件查处率100%，依法查处取缔非法行医的“黑诊所”、假医生，涉嫌犯罪案件移送率100%。（三）健全完善卫生监督公示栏制度。未设立卫生监督公示栏的医疗机构今年必须全部设立。进一步完善公示栏内容，方便就医群众的监督。（四）实行非法行医黑名单制度。对非法行医被卫生行政部门行政处罚两次的要建立“黑名单”。对被列入“黑名单”的要进行重点监控，一旦发现再次非法行医，立即按程序移送公安机关。要通过新闻媒体、网络或张贴公告等形式向社会公布 “黑名单”，每年要公布两次。（五
8、）强化社会监督。畅通群众投诉举报电话，认真落实群众投诉举报信息的查处和反馈工作。卫生监督所要加强对各级各类医疗机构违法违规行为的舆情监测，为发现查处医疗违法行为提供及时有效的信息，每月要向市专项行动工作领导组办公室上报一个典型案例。四、加强部门协作。继续加强与公检法及监察等有关部门的协调配合，加大联合执法、联合办案工作力度，完善案件移送机制，特别要做好行政执法与刑事司法的衔接，加大对非法行医刑事犯罪长治县卫生监督所二一三年十一月二十五日篇二：卫生院关于打击非法行医规范医疗市场工作实施方案*卫生院关于打击非法行医和规范医疗服务市场专项行动实施方案为进一步净化我镇医疗市场，规范医疗服务秩序，严厉打
9、击非法行医，着力解决我镇医疗市场中存在的突出矛盾和问题，切实维护群众的身体健康和生命安全，决定在全镇范围内开展“打击非法行医规范医疗市场秩序”专项治理工作。依照执业医师法、医疗机构管理条例等有关法律法规，结合我镇实际，为保证专项治理工作顺利开展，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以开阳县打击非法行医整顿和规范医疗服务市场专项行动实施方案为依据，以维护人民群众的合法权益、保护人民群众身体健康、规范医疗行为、保障医疗安全、促进全镇卫生事业健康发展为宗旨，严厉打击非法行医活动，规范医疗机构执业行为，提高人民群众健康水平和对卫生工作的满意度，为全镇社会进步和经济发
10、展创造良好环境。二、工作目标打击、取缔无证非法行医、药店行医、非法义诊活动、非法医疗美容服务和非法性病、皮肤病防治，整治不按批准的执业范围、类别、地址行医以及聘用非卫生人员从事卫技岗位的医疗机构。三、工作重点按照中华人民共和国执业医师法、国务院医疗机构管理条例、乡村医生从业管理条例等法律法规的规定，重点整治以涉嫌开展非法行医的诊所、口腔诊所、门诊部、药店、卫生室等相关单位，采取各种综合措施，多措并举，严厉打击各种形式的非法行医行为进一步规范全镇医疗市场秩序。（一）打击无证行医行为。严厉打击未取得合法有效医疗机构执业许可证擅自执业的行为。通过买卖、转让、租借医疗机构执业许可证和使用过期、失效医疗
11、机构执业许可证以及伪造、涂改医疗机构执业许可证开展执业活动的行为；药店未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动的行为；医疗机构出租承包行为以及未取得放射诊疗许可证开展放射诊疗工作的行为。（二）打击超范围执业行为。严厉查处超范围开展执业活动的非法行为，重点查处诊疗活动超出登记诊疗科目范围、擅自变更执业地点和主要负责人以及变更名称未做变更登记的行为；查处外地医务人员来本辖区内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的行为：医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的行为；医疗机构出租、承包科室行为。（三）打击非法开展母婴保健技术服务行为。严厉打击未取得母婴保健技术服务执业许可证，擅自开展无痛人流等
12、母婴保健技术服务违法利用B超进行胎儿性别鉴定以及选择性别终止妊娠的违法违规行为。（四）打击违法违规使用医师执业证书行为。严厉查处出租、出借、转让及涂改医师执业证书的行为；执业人员、执业内容、执业地点与现有医师执业证书不符的行为；未经卫生行政部门批准或备案擅自开展“义诊”活动的行为。（五）打击违反传染病防治法的行为。严厉查处医疗废弃物处置不规范、医疗单位污水不按规定进行处理、疫情报告不按规定上报等行为。（六）对辖区内医疗机构的执业情况进行校验检查。对未按时申请校验或校验不合格仍有执业行为的，按非法医疗机构和非法行医处理，对随意降低办医条件的医疗机构，责令其限期整改，整改后仍不合格，上报县卫生行政
13、管理部门进行处理；对未经审批，擅自增加诊疗项目，按超执业范围进行处罚；清理医疗机构中不规范的名称及牌匾。（七）对村卫生室的行医人员，依据乡村医生从业管理条例，结合推行乡村卫生服务一体化管理，一并进行清理。四、方法和步骤专项治理活动分三个阶段进行。第一阶段：调查摸底（4月17日至4月30日）各社区卫生室所辖范围内进行全面调查摸底，造册登记。相关单位、责任人进行调查摸底工作时，要认真负责，做到不错不漏。第二阶段：宣传发动（5月1日至5月8日）充分利用各种形式，广泛深入宣传开展打击非法行医，整顿医疗服务市场秩序专项治理工作的政策、意义、措施和要求。通过宣传，营造浓厚的社会氛围，使社会各界充分认识到专
14、项治理活动是保证人民群众医疗安全、保护人民群众身体健康的需要，是促进经济建设、维护社会稳定的需要。期间召开全镇“打击非法行医，整顿医疗服务市场秩序专项治理”工作动员大会，对全镇专项治理工作进行总体部署。第三阶段：整治和规范阶段（5月9日至5月19日）由镇卫生院“打击非法行医整顿医疗服务市场秩序专项治理工作领导组”牵头，集中查处打击无证非法行医，规范医疗行为。依据相关法律法规规定给予相关处理。集中整治后，上报卫生监督机构进行执法处理。五、组织领导专项治理工作涉及面广，工作难度大，政策性强，需要相关科室密切配合，协同作战。要进一步强化法律意识和工作责任感，既分工负责，又密切配合，切实担负起专项治理的职责。镇卫生院成立打击非法行医规范医疗市场秩序工作领导小组和举报电话（举报电话： ），领导小组名单如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由*同志担任办公室主任，在集中整治期间，领导小组成员要各负其责，遇到重大问题要及时汇报。在这次活动中，要严明纪律，排除干扰，公平、廉洁、依法履行职责。在专项治理期间，对违反纪律、以权谋私、失职渎职的违法违纪人员将进行严肃处理，以确保整治活动顺利推进，取得实效。*卫生院20XX年4月16日篇三：器械市场流通秩序专项治理活动实施方案的通知郴卫发?20XX?28号郴州市卫生局关于印发郴州市卫生系统整顿规范药品医疗器械市场流通秩序专项治理活动实施方
