《河北商务厅》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河北商务厅（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、河北省争列国家市场化方式发展养老服务产业试点省份工作方案为认真贯彻省委八届十二次全会精神，高标准落实省委、省政府当前和今后一个阶段重点工作，积极推进我省养老服务产业发展，争列2016年国家市场化方式发展养老服务产业试点省份，现制定如下方案：一、工作目标落实省委八届十二次全会精神，以国务院关于加快发展养老服务业的若干意见、商务部关于推动养老服务产业发展的指导意见等文件为依据，在全省范围内开展养老服务市场化推进工作，政府引导、企业投资、市场化运作，为争列国家市场化方式发展养老服务产业试点省份打好基础。到2017年底，实现全省市场化养老服务企业数据纳入统计系统、产业发展底数清晰、服务网络覆盖到县，跨
2、国、跨省龙头企业示范引领、品牌企业分类发展（居家式、社区式、机构式）的良好局面。二、工作任务（一）建立一个全省养老服务企业统计评价系统为有效解决我省养老服务企业底数不清、发展状况不明的问题，建立一个全省市场化养老服务企业统计评价系统，科学设立各项指标参数，实现企业数据网上直报，省、市、县商务部门实时监测和动态评价等功能，对市场化养老服务企业名称、注册地、经营模式、经营范围、注册资金、床位数、年服务人次和营业额等基本信息全面统计，加强对数据的审核、检查，确保统计数据真实、准确、及时、完整，该网络监测数据将作为养老服务企业享受国家扶持政策的重要依据。（二）建立一个覆盖全省城乡的健康养老服务网络采用
3、大数据、物联网、移动通信、卫星定位等先进技术，构建覆盖全省城乡的健康养老服务网络，以智能化呼叫救助服务平台为支撑，以建立老年人信息数据库为基础，以社区为依托，以提供紧急救援、生活照料、家政服务、健康咨询、精神慰藉等为基本服务内容，有效整合全社会养老服务资源，建立完善的居家养老服务体系。（三）培育一家跨国运营的养老服务示范企业摸清我省养老服务企业底数，好中选优，认定1家跨国经营的养老服务示范企业，学习借鉴国内外先进经验，示范带动全省养老服务企业走市场化、国际化发展之路，有效提升全省养老服务产业综合素质和整体规模。（四）培育十家跨省运营的养老服务龙头企业在全省范围内选拔十家跨省运营的养老服务龙头企
4、业，通过各市(含定州、辛集市)商务局或省级行业协会推荐、第三方审核的方式，评选全省综合排名居前10位的养老服务企业。培育壮大龙头企业和河北养老服务品牌影响力，支持龙头企业以资本运作的方式兼并小型养老服务企业，扩大经营范围和领域，充分发挥龙头企业的辐射作用，带动全省养老服务企业按机构养老、社区养老和居家养老分类协调发展。（五）培育百家省内养老服务品牌企业积极培育我省养老服务市场，引导扶持具有较大潜力的中小型养老服务企业向更高水平发展。通过各市、县商务局逐级推荐、省商务厅审核，第三方机构综合评审排序等方式确定“全省养老服务品牌企业”，带动一大批企业家和有实力的企业转型投资养老服务产业，逐步形成我省
5、覆盖城乡的养老服务企业群体。三、方法步骤以政府引导、企业投资建设、市场化运营的方式推动全省市场化养老服务产业发展。其中全省养老服务统计评价体系和全省健康养老服务网络的投资建设与管理运行，均选择有实力、自愿投资建设的企业承办，采取经各市(含定州、辛集市)商务局或省级行业协会推荐，省商务厅通过招投标方式确定；跨国经营的一家养老服务示范企业、跨省经营的十家养老服务龙头企业和百家全省养老服务品牌企业，全部采取各市（含定州、辛集市）商务局或省级行业协会推荐，经第三方审核排名的方式产生。四、时间进度2015年12月底前，各市(含定州、辛集市)商务局完成“全省养老服务统计评价系统”和“全省健康养老服务网络”
6、建设投资单位的推荐上报工作（格式见附件1、2）。2016年1月底前，确定“全省养老服务统计评价系统”和“全省健康养老服务网络”建设投资单位，并将有关情况在省商务厅网站公示。各市(含定州、辛集市)商务局完成“跨国运营的养老服务示范企业”、“跨省运营的养老服务龙头企业”和“2015年度全省养老服务品牌企业”的推荐工作（格式见附件3、4、5），同时，要深入搞好调查研究，全面掌握本市养老服务产业的现状底数、存在问题，并将养老服务产业摸底情况一并上报省商务厅（格式见附件6）。（说明：2016年及以后的年度全省养老服务品牌企业将根据统计网络自动排序产生）2016年3月底前，省商务厅完成一家“跨国运营的养老
7、服务示范企业”、十家“跨省运营的养老服务龙头企业”和第一批入围“全省养老服务品牌企业”的认定工作，并将有关情况在省商务厅网站公示。2016年6月底前，完成“全省养老服务统计评价系统”和“全省健康养老服务网络”建设工作，覆盖到各市（含定州、辛集市）主城区并投入运营。2017年底前，将“全省养老服务统计评价系统”和“全省健康养老服务网络”覆盖到全省各县级城区。对全省开展市场化发展养老服务产业情况进行全面总结梳理，将先进经验做法进一步向全省推广。“十三五末”，培育3家以上的养老服务企业在各类证券交易所上市融资，20家以上的养老服务企业实现资本运作，所有的养老服务品牌企业实现连锁经营，“全省健康养老服
8、务网络”覆盖全省重点乡镇。五、有关要求（一）要高度重视。近期，省委、省政府多次对申报全国市场化方式发展养老服务产业示范省份事宜进行跟踪督导，省领导专门就此项工作赴商务部与有关部领导进行了沟通。各市、县商务局要积极转变观念、抓住时机，及早准备，积极帮助企业解决选址、注册和运营中遇到的具体困难和阻力，保证市场化养老工作有序开展。（二）要明确责任。各市、县商务局严格按照方案中确定的时间节点开展工作，要明确分管领导、确定责任部门和具体人员，对工作进展情况制定“台帐”，强化事业心责任感，省商务厅将适时对各地进展情况进行跟踪通报。（三）要搞好统计。近年来，各地养老服务产业取得了较快发展，涌现出一批具有本地
9、特色、功能完善、模式新颖的社会化养老企业。各市、县商务局在养老企业统计中充分利用全省养老服务企业统计评价系统认真组织企业上报数据，还要积极发挥行业协会作用认真挖掘，不留死角，对现有企业和新注册企业情况全面掌握，确保做到数量清、底数明、情况准。附件：1.全省养老服务企业统计评价系统建设投资单位推荐表 2.全省健康养老服务网络建设投资单位推荐表 3.跨国运营养老服务示范企业推荐表 4.跨省运营养老服务龙头企业推荐表 5.2015年度全省养老服务品牌企业推荐表 6.各市养老服务产业情况摸底调查表附件1全省养老服务企业统计评价系统建设投资单位推荐表企业名称社会信用代码/注册号类型（国企/民营）联系人与
10、电话（手机）注册资本企业网址负责人（法人代表）电子信箱注册地址注册时间员工人数经营范围登记机关2014年营业额登记状态2015年营业额拟投资全省统计评价网络建设费： 万元覆盖到各市（含定州、辛集市）时间： 覆盖到县时间：1、公司简介及养老服务项目情况说明2、是否为高新技术企业 是 否3、是否获得过省级以上的服务名牌资质认证 是 否4、承担过哪些省级、国家级的科研项目5、企业获得过哪些计算机软件著作权6、获得过哪些国际质量体系认证 市商务局推荐意见（或省级行业协会推荐意见）（加盖公章） 同意推荐，详细说明、营业执照及各类证书复印件附后。14附件2全省健康养老服务网络建设投资单位推荐表企业名称社会
11、信用代码/注册号类型（国企/民营）联系人与电话（手机）注册资本企业网址负责人（法人代表）电子信箱注册地址注册时间员工人数经营范围登记机关2014年营业额登记状态2015年营业额拟投资全省养老服务网络建设费： 万元覆盖到各市（含定州、辛集市）时间： 覆盖到县时间：1、公司简介及养老服务项目情况说明2、是否为高新技术企业 是 否3、是否获得过省级以上的服务名牌资质认证 是 否4、是否承担过国家级健康和养老服务网络体系建设任务 是 否5、是否有独立的健康和养老服务网络平台 是 否6、获得过哪些国际质量体系认证 7、承担过哪些省级、国家级的科研项目8、企业获得过哪些计算机软件著作权9、在省内和全国范围
12、内分别有多少健康养老服务示范点 市商务局推荐意见（或省级行业协会推荐意见）（加盖公章） 同意推荐，详细说明、营业执照和各类证书复印件附后。附件3跨国运营养老服务企业推荐表企业名称社会信用代码/注册号类型（国企/民营）联系电话（手机）注册资本企业网址负责人（法人代表）电子信箱注册地址注册时间员工人数经营范围登记机关2014年营业额跨国经营地址2015年营业额公司简介及跨国经营情况说明（可附页填写）市商务局推荐意见（或省级行业协会推荐意见）（加盖公章）同意推荐，详细说明、营业执照和各类证书复印件附后。附件4跨省运营养老服务龙头企业推荐表序号企业名称注册地址注册资本经营范围员工总数分公司数量跨省分支
13、数量年营业额养老床位在养人数累计养老人数联系人与手机号12345市商务局推荐意见（或省级行业协会推荐意见）（加盖公章）同意推荐，详细说明、营业执照和各类证书复印件附后。附件52015年度全省养老服务品牌企业推荐表序号企业名称注册地址注册资本经营范围员工总数分公司数量年营业额养老床位在养人数累计养老人数联系人与手机号12345市商务局推荐意见（或省级行业协会推荐意见）（加盖公章）同意推荐，详细说明、营业执照和各类证书复印件附后。附件6 市养老服务产业情况摸底调查表单位： 日期：本市老年人口情况养老服务企业数量总床位数在养人数市场化养老服务从业人员总数年营业额（万元）备注60岁以上人口数及所占本市人口的百分比65岁以上人口数及所占本市人口的百分比填表人： 联系方式：
