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1、河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司第二尾矿库工程项目环境影响评价公众参与第二次公示简本根据国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法和河北省环境保护厅冀环办2010238号关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知有关规定，本单位编制的河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司第二尾矿库工程项目环境影响报告书已初步编制完成。现对本项目环境影响评价的主要内容、评价结论等进行第二次公告，以便征求广大公众的意见和建议。公告内容如下：1、项目名称及建设项目概况项目名称：河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司第二尾矿库工程项目建设单位：河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司项目概况：河北钢铁集团滦
2、县司家营铁矿有限公司现役尾矿库（第一尾矿库）于2008年建设，运行至今服务年限还剩3年，为满足司家营铁矿连续生产的需要，司家营铁矿拟建设第二尾矿库作为接替库来堆存其生产的尾矿。河北钢铁集团滦县司家营铁矿有限公司第二尾矿库工程项目位于位于唐山市古冶区范各庄乡西南约3km处，北距古冶16km左右，东距司家营铁矿选矿厂约28Km，西南700m为毕各庄，南偏东500m为原唐山汇达毕各庄煤矿股份有限公司，正东700m为范各庄至毕各庄的乡间公路，距尾矿库东北1km处为甘义庄炼焦制气有限公司，南侧为正在运行的司家营第一尾矿库；项目所在地理位置图见图1-1本建设项目为新建项目，总占地面积2.05km2 ，设计
3、总库容3935.6万m3，汇水面积为2.05km2；设计最大坝高22m，设计服务年限8.7年；尾矿库设计等别为三等库，相应安全设施主要构筑物的等级为3级。尾矿库总平面布置图见图1-2；坝体断面图见图1-3；排洪回水码头断面图1-4。建设项目总投资 102958.82万元，建设周期12个月；尾矿库工程建设主要由铁矿废石围坝、回水系统、排洪系统及辅助设施组成。尾矿库建成后，库区管理人员33人，主要生产岗位年工作330天，每日3班，每班8小时；辅助生产岗位采用间断工作制度，年工作330天，每日1班或2班，每班8小时。图1-1 项目所在地地理位置图图1-2 尾矿库总平面布置图图1-3 坝体断面图图1-
4、4 排洪回水码头断面图2、产业政策符合性及选址合理性（1）产业政策符合性拟建尾矿库为司家营铁矿采选项目配套工程，建设项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)中所规定的淘汰类和限制类项目，属于允许类建设项目，因此符合国家产业政策。项目总体属于节能减排项目，符合唐山市国民经济和社会发展“十二五”规划的相关要求。本项目位于范各庄镇煤炭采煤塌陷区，属于范各庄矿工业广场范围内，并且采取合理措施，污染较少，因此，符合“唐山市总体规划”要求。本项目符合国家重金属污染综合防治“十二五”规划中关于建设项目重金属防治要求，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策中关于尾矿的贮存和综合利用规定。（2）项目选址合
5、理性本工程基本满足一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）对类场的要求，只要按照设计及环评建议进行施工及管理，尽量减轻或避免环境污染，尾矿库的选址从环境角度分析是可行的。3、项目周边环境保护目标（1）社会环境：公路、土地利用、人群健康（2）生态环境：保护基本农田和农业灌溉系统；（3）地下水：保护含水层埋深至23m36m地下承压水；（4）地表水：沙河类水质；（5）环境空气：影响范围内23个村庄。（6）声环境：尾矿库厂界。评价区属于塌陷治理区，区内没有珍稀保护物种，没有文物古迹，该区周围农民饮用水由范各庄煤矿提供自来水，农田灌溉取自深层地下水，最近村庄距离尾矿库300米
6、以上。因此，本项目建设的重点环境保护目标是大气评价范围内的村庄和距离尾矿库边界320米的沙河及临近周边鱼塘。环境保护目标图见2-1图3-1 环境保护目标图4、区域环境质量状况（1）区域水环境质量评价区域内地表水环境质量现状能够满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。地下水环境质量现状满足地下水质量标准（GB/T 14848-93）类标准；（2）环境空气质量现状项目所在地环境空气质量良好，TSP、SO2、PM10、NO2均无超标现象，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，具有一定的环境容量。（3）声环境质量现状各点噪声监测值均在标准限值内，均满足声环境质量标准
7、（GB3096-2008)中2类标准限值，说明本项目环境噪声环境现状良好。5、建设项目可能产生的环境影响概述（1）环境空气影响：1） 施工期：主要来项目施工扬尘，运输扬尘及施工机械燃油废气等；施工扬尘：主要为尾矿库筑坝、管道铺设、施工便道及回水码头修筑过程挖、填、物料临时堆放产生的扬尘。项目通过对施工工作面及堆场实施洒水降尘，对露天堆放及时苫盖，对开挖的土石方及时回填或运到指定地点、车辆行驶减速慢行，所经过路面实施洒水抑尘等措施可大大降低施工扬尘量。本项目通过加强施工期间扬尘治理，影响范围有限，而施工扬尘污染是短期的、局部的，施工结束后即会消失。故项目施工期间对大气环境的影响是有限的。2）营运
8、期：尾矿库干滩扬尘对周边环境空气产生一定影响；本项目运营期采取尾矿多管分散排放，保持干滩湿润，进而控制干滩扬尘。同时尾矿坝外坡面实施绿化，控制尾矿坝扬尘。对周边环境影响较小。（2）地表水环境影响：1） 施工期：包括施工人员的生活污水、施工生产废水以及采矿废石临时堆放淋溶水。施工人员的生活污水污水产生量为3.2 m3/d，本环评建议在施工区域设置3至4座移动式厕所，对收集的粪便类污水，可用吸粪车运送至选矿厂同选矿厂生活污水处理设施（地埋式一体化设施）一同处理后用于选矿厂厂区绿化及洒水降尘。通过处理，施工期生活污水不外排，不会对周围水环境产生影响。施工废水排入施工期沉砂池进行预处理，处理后的生产废
9、水可用于周围道路及施工场地的洒水降尘。采矿废石为一般工业固体废物，降雨形成的淋溶水中主要污物为SS，可集中至建设区现低洼地带进行简易沉降后，抽排至附近沙河。施工期废水对周围水环境影响较小。2） 营运期：运营期可能出现的水环境影响主要有尾矿库尾矿水遇极端暴雨时排洪对水环境的影响，尾矿砂淋溶水和采矿废石尾矿坝淋溶水对周边水环境的影响，以及库区管理人员办公生活污水对水环境的影响。本项目尾矿水、尾矿砂淋溶水和采矿废石尾矿坝淋溶水主要污染物为SS，经沉淀后正常情况下均回用，不外排。运营期矿库运营管理人员生活污水产生量为1.6 m3/d。生活产生的废水及水冲式厕所产生的废水仍然按原处理方法，即流入到尾矿库
10、所属鱼塘，为鱼塘提供营养。不会对周边水体造成影响。（3）地下水环境影响施工期：本项目施工期地下水污染源主要来自施工工人驻场、筑坝废石临时堆场、施工机械及开挖地表。本项目固定施工驻地利用现有第一尾矿库办公生活区，仅少数管理人员常驻在办公生活区内，通过现有办公生活区污水和垃圾处理设施，能够得到妥善处置，对地下水污染影响不大。施工机械维修废油、废弃液，通过隔油处理后，用于施工场地及道路降尘，不外排，不会对地下水造成污染影响。本项目筑坝工程和尾砂回水连接管道工程，将涉及到地表开挖，将会产生施工废水和冲刷雨水，该废水主要污染物质为土壤SS，通过包气带渗滤后，SS基本被拦截，不会对地下水造成较大污染影响。
11、对地下水影响相对较大的是筑坝废石料堆，筑坝废石来自司家营露天采场采矿废石，在施工期间，场内废石经雨水冲刷及周边塌陷坑水体浸泡后，废石淋溶液将随雨水渗入地层影响地下水。根据司家营矿1994年废石浸泡试验，并类比尾矿浸出实验结果，司家营矿采矿废石为类一般工业固体废物，浸出液中污染物质含量少，对地下水污染影响不大。 运营期：对地下水的污染影响，主要来自筑坝废石及尾矿堆存所产生的淋滤水及库内尾矿水渗流对地下水水质的影响。筑坝废石淋溶液经坝体渗出后，进入坝外排水沟，淋溶液中Mn等分别经过排水沟防渗土工膜及库外土壤自然吸附拦截后，基本可衰减到地下水类标准以下，不会对库外地下水水质造成污染影响。尾矿堆存和尾
12、矿废水存放产生污染物主要来自铁矿石（含尾矿）和浮选药剂，主要通过尾矿库渗透的方式影响地下水环境。坝基以上初期坝坝体及后期尾矿堆积坝坝体均位于地表以上，与地下含水层不发生直接联系；通过坝体渗出的尾矿水汇流至坝外截水沟，矿方定期对截水沟渗水回抽至尾矿库内，截水沟渗水不会溢出；加上截水沟设有土工膜防渗措施，土工膜防渗性能达到渗透系数小于10-11cm/s，从截水沟土工膜渗出水量极少；同时考虑到坝体和尾矿自身对污染物的也有较强吸附净化作用，坝体渗水对地下水影响不大。尾矿渗水通过库底渗漏，由于有第二隔水层阻隔，尾矿渗水穿透第二隔水层时间至少需要402天，而组成第二隔水层的粉土层对Mn具有较强吸附净化能力
13、，尾矿渗水的特征污染因子Mn基本全部被截留在第一隔水层中，进入第二含水层量极少；即使进入第二含水层，由于该区域地层平缓，含水层水力坡度很小，污染物运移至毕家庄村至少需要100年；而在此期间，尾矿渗水中的污染物浓度还将因对流、弥散、扩散及吸附等作用进一步降低。因此，运行期尾矿库内尾矿堆存及尾矿水存放对地下水污染影响不大。（4）噪声环境影响：1） 施工期：施工期噪声源主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。本项目施工期主要通过合理安排作业时间，并在施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象。考虑到本项目发声施工场址距离居民较远，施工噪声对周围环境影响较小。2）
14、营运期：尾矿库输送系统设备运行噪声对周边声环境产生一定影响等。尾矿库输送系统高噪声设备均布置在站房内，同时采用消声、减震等综合治理措施。对周边声环境影响较小。（5）固体废物环境影响：1）施工期：施工人员生活垃圾。施工人员生活垃圾及时收集运至周边村生活垃圾处理场处理，不会对周边环境造成影响。2）营运期：主要为库区管理人员日常生活垃圾。对生活垃圾采取分类回收、统一收集运送至附近村庄生活垃圾站，不会对周边环境造成影响。（6）生态环境影响分析由于尾矿库初期坝的建设和前期尾矿堆放已经破坏了库区范围内的地表植被，导致库区生物多样性消失，同时造成了原有生态连续性隔断等生态环境影响。生态影响如处理不当，则有可
15、能形成长期的，甚至不可转逆的后果，整个景观的协调性丧失。但从大范围来看，尾矿库区面积相对较小，在今后运行期间和服役期满后，只要经过科学合理的规划和高质量的生态工程建设，建立完善的管理体制，使人工生态系统朝着有序的方向发展，若干年后，尾矿库对库区及周边的生态环境的整体影响可基本恢复。6. 预防或减轻不良环境影响的主要措施（1） 施工期主要污染防治措施：1）加强对建筑施工的环境管理，避免因管理不当导致的施工期环境污染。2）科学安排施工、合理规划物资运输路线和时段、采用低噪声的施工设备、将项目施工期对环境的影响减少到最低。3）施工区定期洒水防尘，防止施工扬尘对周边环境产生影响。4）针对施工期工程施工产生的少量施工废物水，可在施工区建设数座2-3m3的防渗沉淀池，施工废水经沉淀处理后回用于施工环节。针对工人产生的生活污水，本环评建议在施工区域设置3至4座移动式厕所，对收集的粪便类污水，可用吸粪车运送至选矿厂同选矿厂生活污水处理设施（地埋式一体化设施）一同处理后用于选矿厂厂区绿化及洒水降尘。通过处理，施工期生活污水不外排，不会对周围水环境产生影响。4）施工人员生活垃圾利用垃圾箱收集送村庄垃圾站处置。对于施工过程机修产生的废油，必须收集后送选矿厂同选矿厂废油一并按照环保部门要求进行处置。5）尽量避开雨季及洪水期施工；土方应随挖随运，随铺随压；尽可能使工程挖、填土方数量在施工场
