法律法规及安全管理制度.doc

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1、法律法规及安全管理制度篇一:法律法规与安全管理制度)四、法律法规与安全管理制度(一)法律法规、标准法规1、建立获取、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度(1)获取的内容法律:全国人大颁布的安全生产法律,如:刑法、安全生产法、职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等; 法规:国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规; 规章:国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的文件; 标准:国家、地方和行业颁布的安全标准;国际公约:我国已签署的关于劳动保护的公约;其他要求:各级政府有关安全生产方面的规范性文件,上级主管部门的要求,地方和相关行业有关的安全生产要求、非法规性文件和通知、技术标准规范等

2、。(2)获取的渠道各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取渠道是全国人大公报、国务院公报、安全生产监督管理部门及其他有关政府职能部门;国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等; 上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门;还可以与咨询机构等部门联系;通过报刊、书店、互联网等渠道。(3)获取方式项目部通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系;项目部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时传递到各部门。各部门对法律法规、标准及其他要求进

3、行适用性判定,上报领导审批后,立即实施。项目部每年整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。(4)法律法规更新为使法律法规及其他要求保持最新状态,各部门每年确认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求,填写法律法规及其他要求更新清单,经领导批准后,提供给项目部,再按按职责分工发放给相关部门。各部门对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时标识,对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。(5)符合性评价项目部每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价(相关法律法规标准及其他要求符合性评审表),消除违规现象和行为。对于新近实

4、施的适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。2、各部门定期识别、获取本部门适用的相关安全法律法规并向部门汇总(1)安全管理人员应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关适用的生产法律、法规、标准及其他要求,通过各级政府、团体、媒体、网络等方式获取最新信息。(2)对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登记(适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单),存入安全生产法律法规标准书库。(3)安全管理人员应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。并将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要

5、求及时传达给相关方。3、对从业人员进行安全生产法律法规的培训并考核(1)对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。(2)员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。培训内容为:“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如:从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械伤害等)“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要

6、求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。安全生产许可证、企业主要负责人安全资格证等证件的法律法规要求进行培训。特种设备监测检验规定进行培训。(锅炉 、钢丝绳、安全阀、铲车等)员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。(3)对经过安全生产教育培训从业人员进行相应的考核,考核不达标者不得上岗作业。4、遵守安全生产法律法规与其他要求,并将相关要求的安全生产法律法规制度及时转化为本单位的规章制度,贯彻到相应的各项工作之中。(二)

7、安全生产规章制度、评估、修订及操作规程1、制订的安全生产规章制度,经本公司主要负责人批准后发放到有关部门和工作岗位,严格按安全生产规章制度执行。制定安全制度时要注意以下问题:(1)依法制定,结合实际。企业制定安全制度,必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规要求、结合企业具体情况来制定。安全生产责任制的划分按照企业生产管理模式,根据“管生产管安全,谁主管谁负责”的原则来确定。(2)有章可循,衔接配套。企业安全制度应该涵盖安全生产的方方面面,使与安全有关的事项都有章可循,同时又要注意制度之间的衔接配套,防止出现制度的空隙而无章可循而无可适从。(3)科学合理,切实可行。制度是行为规

8、范,必须是符合客观规律的,特别是操作规程。如果制度不科学那将误导人的行为,如果制度不合理,繁琐复杂将难以顺利执行。(4)简明扼要,清晰具体。制度的条文、文字要简练,意思表达要清晰,要求规定要具体以便于记忆、易于操作。2、安全管理人员应根据生产工作、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,组织编制岗位安全操作规程, 经本公司主要负责人批准后发放到有关的工作岗位,规范从业人员的操作行为,控制风险,避免事故的发生。3、对安全生产规章制度每年进行一次评审,必要时进行修订。当发生事故、技术、材料发生变更时,应及时对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审,必要时进行修订。并确保其有效性和适用性,保

9、证岗位所使用的为最新有效版本。4、为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻,在管理与安全生产有关事项时有一个行为准则,企业应建立基本的安全管理制度至少包含下列内容:安全目标管理、安全生产责任制度管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”篇二:法律法规与安全管理制度执行法律法规、落实标准规范1.目的为了及时获取并贯彻落实国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准,特制定本制度。2.适用范围适用于企业内各部门。3.职责企业安全管理

10、部负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别的相关事宜,并负责组织相关部门进行宣传贯彻。各部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其他要求的收集、保管、评估以及更新培训等工作。根据本部门的职责范围,通过以下途径获取相关的法律、法规及其他要求:(1)电脑网络(安全生产信息网等)查询;(2)标准情报站/所、报刊杂志、书籍查找;(3)政府机构(安全生产监督管理局、消防安全管理部门、环保局、质量技术监督局等)和其他渠道查询、了解。根据企业生产经营情况对所获取的法律法规、标准及其他要求,进行认真识别和适用分析。认真学习、理解、掌握新获取的有关安全生产的法律法规和其他要求,结合企业实际,制订学

11、习、宣传和贯彻的措施计划。4编制印发安全生产法律法规与其他要求获取清单,并及时组织相关人员进行教育培训当现行法律法规及其他要求更新时,应重新确认其适用性,并获取其最新版本。每年进行一次相关法律法规及其他要求的适用性检查及有效版本的查询。及时更新各部门适用法律法规及其他要求。通过宣传、培训等方式将相关的法律法规及其他要求更新信息及时传达给各相关部门、员工及相关方。确认后的法律法规及其他要求,统一由安全管理部按照安全档案管理制度要求进行发放控制与归档管理。其他相关部门得到适用法律法规及其他要求变更后的新文本后,应及时交回旧版本。安全管理部负责审查、报批、发放、更新、作废、收回等控制管理每年对企业适

12、用的法律和法规和其它要求的符合性进行评价,确保法律和法规和其它要求得到准确的执行并记录在法律法规及其它要求符合性评价表。4.相关文件安全档案管理制度5.相关记录适用法律法规与其他要求清单法律法规及其它要求符合性评价表文件发放、回收记录安全生产责任制度1.目的为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,根据中华人民共和国安全生产法,落实到生产经营活动的各个环节。确保企业生产运行,保障每位员工的安全和健康,明确各岗位成员职责,提高企业安全管理水平。2适用范围 本制度规定了本企业各级部门、机构及员工在安全生产管理工作中应承担的安全职责。 本制度适用于本企业各级部门、机构及员工。3引用标准特种作业

13、人员安全技术考核管理规则(GB530685)4机构与职责企业安全生产委员会是企业安全生产的组织领导机构,由厂长、党委书记、副厂长及各有关职能部门、的主要负责人组成。厂长任安委会主任,为安全生产第一责任人;分管安全工作的副厂长为安全生产第二责任人;党委书记及分管其他工作的副厂长,在其分管工作涉及安全生产内容的承担相应的领导责任。安委会的主要职责:对企业的生产安全、交通安全、消防安全负全面领导责任。组织制定和落实安全生产管理制度,确定安全经费的投入,制定安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检查和监督,调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全能源部负责处理。各部室安全生产主要责任人的划分:

14、部门第一负责人是本部门安全生产的第一责任人,分管生产的副职和专(兼)职安全生产管理员分别是本部门安全生产的第二、第三责任人。各部室安全生产的第一责任人,负责对本部门的员工进行安全生产教育,实施安全生产监督检查,贯彻执行安委会的各项安全工作安排,确保生产安全。各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。5各级安全生产职责厂长安全职责企业安全生产第一责任人、安全生产委员会主任,对企业的安全生产负全面责任。组织建立企业的安全生产责任制、规章制度、操作规程; 并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。依据安全生产法,设立安全管理机构,配备安全技术管理人员符合政策规定。确保安全生产资金的投入,在编制企业生产经营计划时,把安全措施列入计划,并保证安全生产投入的有效实施,落实安全生产资金投入,并监督安全生产资金的合理使用。督促、检查企业的的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐 ,定期召开安全生产会议,研究分析企业安全生产形势,对重大问题及时做出决策,确保安全生产。加强对各项安全活动的管理,审批安全生产方面的奖惩制度安全生产副厂长安全职责严格执行

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