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1、惠州学院形势与政策试卷（09级适用）一、 简答题（每小题20分，共40分）1、简述我国政府在南海问题上的基本立场和主张。答：中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神中国已同一些邻国通过双边协商和谈判公正、合理、友好地解决了领土边界问题。和平共处五项原则是具有国际法意义的国际关系准则。中国在南海问题上所奉行的和睦政策十一和平共处五项原则为中心的。在和平共处原则的指导下，中国解决南海问题的主张和立场可以概括为如下几点：1） 南海主权归我，不容置疑2） 主权平等，和平共处在解决南海问题时,相关国家主权平等、互相尊重对方的主权和领土完整,这是中国与南海周边国家建立相互信任、进行和平谈判
2、的基本前提,也是中国政府在解决南海问题上的一贯立场。3） 寻求合作支点，求同存异在解决南海问题时,相关国家主权平等、互相尊重对方的主权和领土完整,这是中国与南海周边国家建立相互信任、进行和平谈判的基本前提,也是中国政府在解决南海问题上的一贯立场。4） 搁置争议，和平解决争端在南海岛礁的争议中,由于中国和南海周边国家在国家利益、认知程度和发展水平等方面的差异,不同国家在协调相互关系和解决南海争端中发生矛盾和纠纷是不可避免的。而主张采取和平方式解决南海问题,正是中国针对南海周边国家之间和中国与南海周边国家之间的矛盾所做出的明智选择。2、我国在科技创新方面重点要解决哪些问题？答：1）必须把握好坚定走
3、中国特色自主创新道路这一灵魂2） 必须把握好加快自主创新国家开启迈向科技强国新征程这一基本目标3） 必须把握好促进科技与经济社会发展紧密结合实现创新驱动发展这一核心问题4） 必须把握好创新国家建设这一重大任务5） 必须把握好解决科技体制突出问题这一基本立足点二、论述题（60分）从2011年下半年开始，我国经济受国内外因素影响而呈现加速下滑态势，中央提出要把“稳增长”放到更为重要位置。请根据所学知识，论述当前我国实现经济“稳增长”的必要性和可能性。答：一、 “稳增长”的必要性当前，我国经济增速放缓是多重因素作用的结果，既有金融危机影响下经济增长处于下行阶段的周期性因素，也有处于产业转型升级阵痛期
4、的结构性因素；既有外部需求大幅减弱的因素，也有房地产调控和刺激政策退出后住房和汽车两大消费龙头低迷的因素；既有发展阶段演进和经济总规模扩大后增速逐步放缓的规律性因素，也有政府为了提高经济质量有意调控增速的因素。我国经济增速下行趋势明显，稳增长的问题变得突出起来。把稳增长放在更加重要位置，既是应对当前经济形势的重要举措，也是今后一段时间加强和改善宏观调控、进一步优化经济结构、提升发展质量的必然选择。1稳增长有利于促进短期宏观经济的平衡短期宏观经济平衡主要是在经济增长和通货膨胀间取得平衡。短期宏观经济是否平衡，还可以从当前实际增长率和潜在增长率是否匹配的角度来观察。短期宏观经济是否平衡还可以从当前
5、实际增长率和潜在增长率是否匹配的角度来观察。2稳增长有利于解决当前经济运行中的突出问题今年以来受去年货币政策紧缩的滞后影响、市场需求萎缩和各类成本上升等因素的共同影响我国工业企业经济效益急剧恶化中小企业尤为突出。去年以来经济运行中的另一个突出问题是停工项目大量增加如不采取措施将会出现大量烂尾工程半拉子工程从而造成更大的浪费。稳增长有利于改善企业运营的市场环境为稳增长而采取的货币与财政政策也有利于扩大企业和工程项目融资减轻企业负担缓解和解决企业经营困难问题和重大工程因缺乏资金而停工问题从而保证经济持续、稳定向前发展。3稳增长有利干我国成功跨越中等收入陷阱当前我国正处于发展的关键时期稳增长有利于继
6、续保持发展势头实现中长期发展目标。在当前经济增长速度不断下滑的时候有必要采取积极措施稳定经济增长以确保我国高速发展的进程不会中断从而为改善民生、结构调整和保护环境奠定基础性条件。二、“稳增长”的可能性尽管经过了几年的大规模建设，我国目前各项交通基础设施建设水平，无论是人均还是单位国土面积保有量均远低于发达国家，有很大发展空间。虽然我国经济第二季度增速在世界主要经济体中依然是最快的，但令人担忧的是今后经济增长继续下行，将会引发一系列问题。当前，国内外环境变化既存在着不少有利条件，也面临一些挑战。稳增长是挑战，更是机遇。1经济运行中的不利因素：一是外需持续疲软且波动风险较大。二是内需增长仍面临多种因素制约。三是新一轮产能过剩开始显现。2我国具备保持经济稳定增长的条件： 一是经济基本面良好。二是政策调整空间较大。三是就业与收入状况良好。四是国际大宗商品价格回落。五是主要经济体政策调整方向对我国经济影响多为正面。因此，从全年发展趋势来看，在适度的政策支持下，经济稳增长仍有望实现。3
