国土资源局行政执法程序制度.doc

上传人:F****n 文档编号:90968234 上传时间:2019-06-20 格式:DOCX 页数:11 大小:26.48KB
返回 下载 相关 举报
国土资源局行政执法程序制度.doc_第1页
第1页 / 共11页
国土资源局行政执法程序制度.doc_第2页
第2页 / 共11页
国土资源局行政执法程序制度.doc_第3页
第3页 / 共11页
国土资源局行政执法程序制度.doc_第4页
第4页 / 共11页
国土资源局行政执法程序制度.doc_第5页
第5页 / 共11页
点击查看更多>>
资源描述

《国土资源局行政执法程序制度.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国土资源局行政执法程序制度.doc(11页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。

1、国土资源局行政执法程序制度篇一:泗洪县国土资源局行政执法责任制度泗洪县国土资源局行政执法责任制度第一章 总 则第一条:为规范本局行政执法工作,完善国土资源管理和执法监察工作,促进依法行政,依据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、江苏省土地管理条例、中华人民共和国行政处罚法等法律、法规、规章及有关规定,结合本局买际,制定本制度。第二条:本规定所称的行政执法责任制是指依照法律规定的行政管理权限,把国土资源管理工作中的法律、法规、规章规定的执法责任分解到各职能科室、基层执法单位和执法个人,并进行监督、检查和考评的行政执法管理制度。第三条:本局法规监察科具体负责全市范围内的土地

2、行政执法责任制的指导、监督、检查和考评工作。第四条:行政执法责任制必须坚持有法必依、执法必严、违法必纠的指导万针。严格执法必须做到:各种土地违法案件及时得到查处,各种违法行为能够得到及时制止和纠正,公民、法人和其他组织的申请事项及时得到答复和办理。第五条:行政执法必须坚持文明执法、公正执法、公开执法的原则,主动接受广大人民群众的监督,主动接受上级行政执法部门、法制部门的监督检查。第二章 各科、所、队、室的职责第六条:局法规监察科负责本市国土系统内的法律、法规、规章和上级文件规定的学习、培训工作;做好土地管理工作中的法律、法规、规章以及上级文件规定的宣传工作;做好国土系统内行政执法人员的培训、考

3、评工作;做好行政处罚、行政处理、征地补偿方案的听证工作;负责土地违法案件的审查、统计、备案、处罚、申请执行工作;做好行政处罚案件的复议、诉讼工作。第七条:各镇国土所负责本辖区内土地巡回监察、居居建房管理、土地登记发证等工作;对本辖区内发现的土地违法违章行为进行及时的制止;对辖区内的违法案件要及时进行调查取证、提供调查报告;对发现的重大违法案件及时上报市土地监察大队调查处理。第八条:局办公室负责做好行政性收费、行政许可、行政处罚等具体行政行为的公示,向公民、法人和其他组织公开办理各项申请的条件、程序、期限等情况。协助法规监察科做好土地管理的法律、法规、规章的宣传方案制定和实施工作。第九条:土地监

4、察中队做好土地监察工作;对本市范围内发现的重大违法案件进行调查取证、提交调查报告。第十条:局监察室负责对本市国土系统的全体行政执法人员进行教育和监督管理,对行政执法过程中的失职行为、过失行为进行过错追究和处理;接受社会和人民群众对全体行政执法人员的投诉工作;监督全体行政执法科室和人员及时、合法、有效地履行好各自的职责。第十一条:行政执法过程中的各种法律文书都必须严格按照法律、法规、规章和上级文件规定的要求制作,格式统一使用规定的制式格式,不得私制不规范的文书,罚没款的收缴实行“罚缴分离”,不得私设“小金库”。第十二条:各科、所、队、室对行政执法过程中发现的已经触犯刑律的,应将案件及时移送司法机

5、关处理,不得以行政处罚代替刑事处罚。对于需要和其他执法部门配合同实施的行政执法工作,以本部门为主的共同执法工作,要主动与其他执法部门的联系和协调;以其他部门为主的共同执法工作,也要积极协助做好工作,与其他执法部门密切协助做好共同行政执法工作。第三章 行政执法人员第十三条:根据国土资源管理工作的需要,本市范围内共成立1个土地监察大队和7个土地监察中队。各镇国土所的在编人员为各辖区的土地监察中队的监察员。第十四条:土地行政执法人员要具备良好的政治、业务素质和职业道德,身体健康,具有胜任本职工作的文化知识、法律知识和工作能力。第十五条:土地行政执法人员必须做到秉公执法、文明执法,严格依法办事,模范遵

6、守社会公德。第十六条:土地行政执法人员必须经过专门的培训,经考核合格后领取土地管理的执法证件后方可上岗执法,没有经过培训、考核不合格和没有领取执法证件的人员不能从事行政执法工作。第十七条:土地行政执法人员在执行公务时,要着装整齐,进行调查取证工作时,要二人以上同时在场,并要向被调查人出示合法有效的行政执法证件。弟十八条:土地行政执法人员不得有下列行为:1、散布有损国家、政府和土地管理部门形象的言论,泄露国家秘密;2、贪污受贿,徇私枉法,吃、拿、卡、要;3、滥用职权,超越职权,打骂、刁难群众,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益;4、隐瞒、伪造证据;5、违反法定的执法程序;6、从事营利性的生产经营

7、活动;7、其他违法违纪行为。第四章 行政执法制度第十九条:为了保证行政执法责任的落实,本局将建立下列制度:1、法律、法规、规章的学习、宣传、培训制度;2、行政执法监督、检查、考核制度;3、行政执过错责任追究制度;4、行政处罚统计、备案制度;5、土地监察实施细则;6、行政执法岗位责任制度;7、错案追究和赔偿制度;8、土地违法案件查处制度;9、行政执法人员廉洁自律制度;10、重大事项会审制度。第五章 评议考核第二十条:局纪检、监察部门在每年的半年、年终分两次对各科、所、队、室的落实行政执法的情况进行两次检查、考核,检查、考核的成绩作业年终考核的主要参考依据,并年终考核、评比相挂钩;考核不合法的单位

8、和个人,不得参加年终的评先、评优,考核不合格的单位主要负责人不得评为先进。第二十一条:局法规监察科在每年的1 2月中旬将全年落实行政执法责任制的情况形成书面报告,报市人民政府,同时抄送市人民政府法制办,由市人民政府对全系统落实行政执法责任制的情况进行考核。第二十二条:评议考核的内容和标准:1、本规定第二章、第三章、第四章规定的内容的落实情况; 2、行政处罚情况及对错率;3、行政许可情况及对错率;4、行政事业性收费情况。第二十三条:考核的组织由局纪检、监察部门以及法规监察科组成行政执法责任制考核小组,采取个人自我评价、互查互评、组织考评相结合的办法,并做到日常评议与年度考核相结合,考核结果予以及

9、时公布。第六章 奖惩第二十四条:对落实行政执法责任制中取得显著成绩的单位和个人,由局予以表彰和奖励。并作为年终评优的重要参照依据之一。第二十五条:对行政执法责任制落实不力的单位和个人,在全局范围内予以通报批评,并不得参予年终评优。第二十六条:对行政执法人员有本规定第十八条所列行为之一的,由局纪检、监察部门予以行政处理,构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。第七章 附则第二十七条:本规定与法律、法规、规章及上级文件规定不符的,从其规定。第二十八条:本局以前相关的行政执法责任制与本规定不相符的,依本规定执行,本规定从发布之日起施行。篇二:国土资源局行政执法评议考核制度*国土资源局行政执法评议

10、考核制度第一条 为推动国土资源行政执法责任制的贯彻实施,确保依法行政,根据国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见和市政府有关规定,制定本制度。第二条 本制度适用于局属各执法机构及其执法人员。第三条 考核评议机构局机关党委负责考核评议工作的组织实施,日常工作由局法制机构负责。第四条 各执法机构必须按要求建立健全本机构的行政执法责任制,把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员。制定评议考核、执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等规定。设立行政执法评议考核组织,指定专人负责本机构执法评议考核工作。第五条 考核评议办法:(一)采用分项考核负责制:根据各处室职责范围和工作特点明确各自考

11、核目标。做到责任清楚、目标明确、互相监督、共同提高。(二)采用分级考核方法:局只考核到股室,但涉及个人责任可依据过错追究办法进行处理。各股室应相应制定依法行政保障措施,保证做到责任落实到人。(三)实行百分制考核方法:各处室设考核分100分,并在百分制的基础上酌情实行加分制。年终根据各处室得分情况进行评议,列出五等:优(100分以上);较好(95-100分);一般(90-95分);较差(85-90);劣(80分以下)。(四)采用日积累、季评议、年总评的方法:即日常由负责考核的股室积累情况,季度终了后送交局机关党组进行评议并做出结论。年度终了后将根据各季评议情况做出总评。(五)实行评议工作群众化方

12、法:每年对内、对外实行一至两次问卷摸底方法,具体掌握行政管理相对人和局内部对有关处室、人员执法情况的评价,并将评议情况纳入执法考核之中。第六条 考核指标:(一)各处室考核分100分1、严格遵守法定程序(40分)。行政执法不遵守法定程序的,一次扣10分,凡发现应使用执法文书而未使用的扣10分,凡发现执法文书使用不规范的扣5分。2、各种行政许可管理(20分)。凡未按规定时间、程序进行各项申请审批工作的,一次扣5分,由于审批不及时或审批不当给行政管理相对人造成损失的,一次扣10分。3、法制宣传(15分)。按规定参加局组织的大型法制宣传活动的得满分,凡有一人次无故不参加者扣5分。4、法制学习、考试(1

13、5分)。按规定参加局组织的法律、法规、规章的学习,学习认真,学有所得计满分。凡有一人次无故不参加者扣5分,凡听课不认真经批评无效者扣10 分。按规定参加局组织的法规考试,成绩较好的得满分,凡有一人次无故不参加者扣5分,补考也不能参加者加扣5分,不及格者经补考仍未及格的扣5分。5、执法形象(10分)。执法过程中态度生硬、盛气凌人者扣10分。凡能够遵守国家法律法规进行依法行政、不利用各种权力和关系为亲朋好友讲情的得满分。凡为行政管理相对人讲情发现一次扣5分。(二)考核当中加分条件1、凡在依法行政工作中建章立制规范,且经验在局以上交流的加1020分;2、凡在依法行政工作中献计献策,堵塞执法漏洞,取得

14、显著成果的,加20一30分;3、凡在执法过程中严格按法定程序办事,查处重大案件,产生重大影响的加3040 分;4、凡在执法过程中采取强制措施不畏艰难,取得重大成果,在系统内产生较大影响的可酌情加 4050分。第七条 组织考核的方法包括:(一)听取被考核执法机构和人员的汇报;(二)查阅有关执法文书和工作资料;(三)测试相关法律和业务知识的掌握情况。案卷质量情况是主要考核内容。第八条 评议考核按照以下程序进行:(一)由评议考核机构组织有关人员深入被评议考核机构现场进行;(二)填写评议考核表,形成评议考核意见;(三)向被评议考核机构反馈初步评议考核意见;(四)形成评议考核情况报告,报局行政执法领导小

15、组评审;(五)在局内公布评议考核结果。第九条 年度被评为优秀的机构和人员,由局给予表彰和奖励;被评为较好的,给予通报表扬;被评为差的,给予通报批评,并建议有关部门追究领导责任。第十条 凡是被评为差的执法机构,一律不得评为法制先进单位、精神文明单位。第十一条 行政执法评议考核与目标考核、岗位责任制考核相结合,不重复评议考核。篇三:国土资源行政执法人员办案制度国土资源行政执法人员办案制度第一条 查办国土资源违法案件,必须遵循依法、及时、准确的原则。第二条 承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据。第三条 办案实行一办到底制度,从调查取证、立案、讨论、处罚、送达、结案等程序中的法律文书制作,由经办人员负责完成。第四条 办案人员在调查取证时,不得少于2人,并应当佩带和出示土地监察执法

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 办公文档 > 事务文书

电脑版 |金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号