基层四项基础制度.doc

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1、基层四项基础制度篇一:僧固乡贯彻落实情况汇报上级党委安排部署“”建设工作以来,僧固乡迅速行动、严格落实,召开专题会议对此项工作进行了研究、部署、落实,现将相关情况汇报如下:一、加强领导,明确责任为切实加强对“”的领导,僧固乡及时成立了由乡党委书记袁俊峰同志为组长,乡长刘向辉同志、乡党委副书记赵明涛同志、乡纪委书记刘军同志为副组长,党政办、便民服务中心、司法所、信访办等所站负责人及各村支部书记为成员的推进工作领导小组,领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,成员由党政办工作人员组成,具体负责各项工作的具体实施,同时各村成立了由党支部书记任组长、其余村“两委”任成员的村级领导小组。乡村两级

2、领导小组的成立为的推进落实提供了强有力的组织保障,加强了各部门的协调配合,并将该项工作作为事关全乡经济社会发展全局的重大任务摆在了更加突出的位置,明确了责任人,确保了推进工作能够落到实处。二、全面宣传,稳步推进建设,是密切党群干群关系、为老百姓办事的有效途径,是对基层党建工作的进一步完善、规范、提升。农村党支部要充分认识建设工作的重要意义,增强责任感和荣誉感,真正推动在农村地区的稳步推进和规范运作。对此,僧固乡在全乡范围内加大宣传力度,确保了的全面推广。一是加强对乡村干部的培训教育,提高思想认识。首先,积极配合县委开展的培训活动,组织相关人员参加培训班进行系统学习;其次,为全体机关干部发放延津

3、县90问,做到人手一册,进行广泛推广;再次,召开僧固乡工作推进会,进行全乡动员部署,切实提高乡村负责人作为推进“第一责任人”的意识,要求各村负责人在村内传达会议精神,打牢落实四项制度的思想基础。二是完善相关制度、规定上墙、公示工作。结合乡村实际,进行相关版面制作、载体设计,配齐配套硬件设施,以改革创新的思维推进和机制建设,将的推广和实施融入到日常工作中来,营造浓厚的学习、落实氛围,扎实稳步推进四项制度在实际工作中的贯彻实施。三、注重落实,追求实效是加强基层服务型党组织和群众自治组织建设的重要保证。僧固乡认真落实,确定德士村、申僧固、西史固、位庄4个村为全乡示范 村,重点建设,力求实效,并将及时

4、总结成功经验,在全乡范围内进行推广。一是健全完善基层民主科学决策。首先,建立健全乡村两级书记工作例会制度,定于每月月初召开一次由乡党委书记、各村支部书记等人参加的工作例会,研究、讨论、部署全乡长期性和阶段性工作,推进各项工作的顺利开展。其次,各村以“四议两公开”工作法为抓手,结合实际,确定决策事项的范围和程序,实现决策范围、工作流程上墙,规范各村干部决策机制,使农村各项工作更加透明、更加规范,确保群众对村里大项支出、专项资金等热点内容,做到事前知情、事中监督、事后满意,实现对权力运行的监督制约,切实增进干群关系。再次,对村内资金、资产、资源实行集中管理制度,保证村内各项工作运行更加规范、合理。

5、不断完善村级财务审核制度,每月定期逐笔审核村级财务,对不合理收支项目予以否决。最后,把完善与村级组织换届选举相结合。20XX年是村干部换届年,在此次村级组织换届选举中,僧固乡村村建立了3-7人的村民监督委员会,严格候选人资格审查,严把审核关,以让群众满意为基础,配齐了村“两委”班子,建设好一批有能力、作风好、群众认可的干部队伍,为全乡稳步发展打下了良好的干部队伍基础。二是健全完善矛盾调解化解制度。成立乡、村两级矛盾调解组织,建立健全矛盾纠纷定期排查制度、例事议会制度、首问负责制度、督促检查制度等一系列工作制度,为信访稳 定提供有力保障。对疑难案件定期进行梳理,召开会议进行研究,本着“谁主管、谁

6、负责”的原则,通过多次与当事人见面约谈,做好解释和稳控工作;对已经调处完毕的信访矛盾,特别是重大疑难纠纷进行回访,保证调处服务到底,矛盾双方满意。最大限度地把矛盾化解在基层,努力保证“小事不出村,大事不出乡”,在全乡筑起了化解基层矛盾、维护社会稳定的“防线”。三是健全完善基层便民服务体系。首先,建立服务型乡便民中心。僧固乡便民服务中心设有劳动保障、土地城建、农林水、民政、司法、公安、财政、计生共8个窗口,并高规格、高标准、高质量的配齐了各项硬件设施,各项规章制度、服务项目运作流程等都上墙公示。党的群众路线教育实践活动以来,僧固乡不断探索,对各服务窗口工作人员进行优化、培训,提高为民办事能力和办

7、事效率,在全县带头印制8000份便民服务手册发放至各家各户,方便群众办事,使便民中心真正的成为提供优质服务、让群众感到舒心满意的办事场所。20XX年,僧固乡便民服务中心功能不断完善,服务水准不断提高,各项规章制度也不断健全,在服务群众上实现新发展。其次,积极推行村干部坐班制度和代理代办制度。要求每村每天至少有一名村干部在村内值班,为每村制作村“两委”分工、值班公示栏,公开职责分工、值班时间、联系电话,并根据个人分工确定代理代办事项,在村级活动场所进行公示,让群众随时能找到人、随时能办成事,大大提升为民办事的效率,树立党和政府的形象。四是健全完善党风政风监督制度。首先,建立健全乡村两级监督组织,

8、选聘党风政风监督员,指导和督促各村依法选举产生村民代表和村务监督委员会成员,出台本乡党风政风监督检查和责任追究实施办法。其次,在全乡24个行政村深入开展了“党风廉政建设自查自纠”活动,并以“弘扬正新风正气、树立干部形象”为主题同步开展了乡级机关作风建设活动,不断增强学习意识、服务意识、创新意识、效率意识和廉洁意识。再次,强化农村干部离任审计,坚决纠正损害群众利益不正之风,营造不能腐、不想腐、不敢腐的基层党风廉政建设氛围。落实基层四项基层制度是一项长期性的工作,下一步,僧固乡将不断解放思想、开拓创新,将“四项基础制度”的贯彻落实与服务基层、服务社会、推进经济社会各项事业发展紧密结合,用工作实效、

9、用群众的满意度检验我乡贯彻落实的情况。 中共僧固乡委员会20XX年6月28日篇二:学习贯彻“四项基础制度”工作学习计划瓦店镇政府学习贯彻“四项基础制度”工作计划按照市委办公室 市政府办公室印发的通知文件精神要求,为贯彻落实四项基础制度,既要坚持继承与创新相结合,内力与外力相结合,达到既有声势、又有效果的目的,切实将思想基础制度贯彻落实到到位,现结合瓦店镇实际,制定如下学习贯彻四项基础制度工作计划:一、指导思想深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委“双基、双治、双安”决策部署,以“两建强、两服务”为统领,以加强基层基础建设为支撑,以制度建设为保障,以

10、完善基层服务平台、促进决策科学民主、提高服务党员群众水平、提升基层治理能力为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步巩固党执政的组织基础、群众基础和社会基础,为深化六项重大攻坚任务、推动富民强市加快发展提供坚强保证。二、学习内容学习四项基础制度的指导思想和任务目标,学习省委书记郭庚茂同志在全省建设座谈会上的重要讲话,学习读本,完善基层民主科学决策制度,完善基层矛盾调解化解制度, 完善基层服务党员群众工作制度, 完善基层党风政风监督检查制度。三、学习方式采取集中学习、个人自学、交流发言、组织讨论等方式,系统学习关于健全完善的实施意见,做到集体学习和个人自学相结合,学习思

11、考与研讨交流相结合,学习领会和贯彻落实相结合。四、时间安排活动从4月10日开始,至5月10日结束,分为集中学习、讨论交流和总结反思三个阶段,具体安排如下:(一)集中学习阶段(4月10日-4月25日)。原则上每周集体学习不少于2次,每次不少于1小时。(二)讨论交流阶段(4月25日-5月3日)。在系统学习关于健全完善的实施意见基础上,党组召开座谈会结合各自分管工作开展专题研讨;同时深入调研提出下一步工作思路。(三)总结反思阶段(5月4日-5月10日)。党组将对学习活动进行总结并对学习过程遇到的问题进行反思。五、目标任务1.基层民主科学决策实现新提升。全面深化“四议两公开”工作法,建立健全以决策民主

12、、决策公开、决策监督为主要内容的基层民主科学决策制度体系。确定每月10日为全市农村“村务、党务公开日”。全市村和社区干部熟练掌握“四议两公开”工作法,所有村和社区运用全覆盖、结果全公开、监督全过程。理顺村党组织与村委会的关系,完善群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自治机制,巩固党在农村的执政基础和群众基础。2.基层矛盾调解化解实现新加强。健全完善党委、政府统一领导,纪检监察、综治、信访、公安、法院、司法等部门参与的基层矛盾纠纷排查化解综合平台。持续深入推进社会矛盾纠纷调处化解,力争排查率达到100%,构建全覆盖的矛盾纠纷排查调处工作网络,调处率达到98%以上,努力实现小事不出村(社区

13、),难事不出乡镇(街道),确保基层持续稳定。3.基层服务党员群众实现新突破。建成完善服务主体清晰、服务内容具体、服务程序明确、服务功能完善的县乡村三级党员群众综合服务平台。20XX年底,乡镇(街道)党员群众综合服务中心全部规范运行,100个村(社区)建成市级、300个村(社区)建成县(区)级党群服务中心(站)示范点;20XX年底,全市所有村(社区),构建形成党政联动、上下贯通、功能整合、便捷高效的党员群众综合服务体系,打通服务群众的“最后一公里”。4.基层党风政风监督检查实现新改进。以强化基层党委和纪委党风廉政建设“两个责任”为总抓手,以基层党风正、政风清为目标,以纠正基层党员干部违反党纪政纪

14、、侵害群众利益行为为重点,以城中村、城郊村、拆迁村、经济强村、不稳定村等重点村为突破口,通过普遍监督检查和重点村重点监控,每半年巡察一次的方法,规范基层特别是农村党员干部廉洁履职行为,提高基层党风廉政建设水平,促进基层党员干部作风持续改进,促使基层干部不敢、不能、不想踩黄线、闯红线、触底线。瓦店镇人民政府20XX年4月10日篇三:四项基础制度5月12日,(河南)省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持召开全省建设座谈会,贯彻落实“四个全面”战略布局,交流建设推进落实情况,总结经验、分析问题,相互借鉴、取长补短,对此项工作进行再动员再部署。他强调,要提高思想认识,坚持问题导向,加强组织领导,以更加有

15、力的举措,坚定推进建设,夯实全面从严治党在基层的制度基础。在认真听取发言后,郭庚茂作了重要讲话。他说,总的来看,在建设方面,省、市、县、乡、村都做了大量工作,认识逐步深化,有关部门积极推进,成效初步显现。从实践结果看,建设符合实际、顺应民心,已被证明是可行的。但目前对取得的成绩尚不能估价过高,工作中还存在一些问题、偏差和薄弱环节,我们既要看到成绩,总结经验,坚定推进的信心,又要看到不足,查找问题,不断改进,尽快把各项要求落到实处,发挥的应有作用。郭庚茂指出,改革发展稳定的大量任务在基层,各项政策落实的责任主体在基层,协调推进“四个全面”的重点难点也都在基层,重视基层、重视基础是我们完成各项任务的重要保证。加强基层基础,从根本上说要靠制度。之间紧密联系、相辅相成,其中民主科学决策制度是核心,矛盾调解化解制度是关键,便民服务制度是重点,党风政风监督检查制度是保障,以此作为全面从严治党、全面深化改革、全面依法治省在基层的具体实践,为全面建成小康社会凝聚正能量、创造良好环境和条件。完善和落实,是推进作风建设常态长效的必要举措,是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求,是密切党群干群关系、巩固党的执政地位的基础工程,我们要站在贯彻落实“四个全面”的战略高度,提高思想认识,充分认识四项基础制度建设的重要性,切实增强推进落实的自觉性和坚定性。郭庚茂强调,要坚持问题导向,务求工作实效。主

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