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1、成都市武侯区教育系统2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能1. 贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规；研究拟定全区教育事业发展规划。2. 综合管理全区基础教育、职业技术教育、成人教育、社区教育、学前教育等工作，规划并指导全区教育系统党建工作、宣传工作、德育工作、体育卫生艺术教育工作、安全教育工作、国际交流与合作和综合治理等工作。3. 负责执行教育督导制度，完善区域教育评估指标体系。完成区域教育深化改革与发展工作。4. 推动全区教育系统校务公开、依法治校和依法行政工作。5. 负责按照国家有关法规和政策使用财政资金，制定本区教育经费管理和使用办法，安排全区学校教
2、育经费，编制全区教育经费的预决算；负责协调统征单位实施配套学校的建设；制定学校基本建设发展规划。6. 主管全区教师工作，教师队伍建设；负责下属学校、单位领导班子和干部队伍建设、机构编制、劳动工资和人事等工作。7. 承办上级部门及区委、区政府交办的其他事项。（二）2016年重点工作完成情况1、教育综合改革成效显著（1）“两自一包”改革纵深推进。大力推进教育“管办评分离”，在川大附中西区学校创新实施“两自一包”改革，学校办学自主权进一步落实和扩大，办学活力充分释放，“民主管理，共同治理”的办学格局基本形成。中国教育报等10余家媒体对改革情况进行了专题报道，改革成果被评为第五届全国地方教育制度创新奖
3、。市教育局等四部门已联合发文在全市推广武侯经验。我区将在新建学校推行“两自一包”，天府新区、都江堰市、温江区等区县已借鉴试点。（2）人事管理机制转型突破。探索推进校长职业化、专业化发展，促进教育家办学，在川大附中等七所学校开展校长岗位职级聘任制改革试点。七所试点学校在文化建设、育人立德、教师发展和内部管理等方面成效显著。通过发放调查问卷、实绩考核、第三方机构评估等方式，对校长工作实绩进行考评，考核结果均为优秀。探索建立名师优师专项激励机制，目前全区所有公办学校已正式实施。（3）学校课程改革全面深化。全区各学校紧紧把握“立德树人，全面发展”目标总要求，改革育人模式，创新课程体系，组织开展“网络选
4、课走班”、“长短课时交替”等特色校本活动。全面落实“每天锻炼1小时”和“每天一节体育课”改革，增设足球教学课程，丰富校园足球文化。学生体质健康抽测合格率、优秀率较2015年分别上升1.2%、2.3%。大力推进艺术人才建设，以“毕业季文艺汇演”等艺术活动为载体，积极探索课堂教学、学生社团、校园文化“三位一体”艺术教育模式。率先探索研制武侯区学生艺术素质测评系统，开展全区中小学生艺术素质普测，有效推进艺术教育高位均衡发展。2、各级各类教育精彩纷呈（1）学前教育快速发展。全区现有幼儿园147所。在园幼儿35614人，公办、公益性在园幼儿18101人，全区基本普及学前三年教育。2016年新开办1所公办
5、幼儿园，成功创建1个市级公办学前教育名园集团。（2）小学教育优质发展。全区各小学不断优化课程设置，推进实施“三段式”思维型课堂教学改革，积极参与新教育实验，创新德育体系，抓常规，提质量，“特色共显、质量并举”的武侯小学教育特点进一步彰显，优质发展的水平进一步提升。（3）初中教育特色发展。持续推进教学质量提升三年行动计划，教学质量进一步提升，名校集团进一步发展，办学水平进一步提高。中考一次合格率达92.38%，较2015年增加2.6%，位列中心城区第一。西北中学初中教育优化资源配置，武侯高中增设初中学段，区域初中教育优质均衡、特色发展进一步突显。（4）高中教育突破发展。公办高中“本一”上线727
6、人，较2015年增加27.1%，本科上线1584人，本科率达92.2%，较2015年增加15.7%。川大附中被评为“四川省一级示范性高中”，成为成都“领航高中”项目学校。（5）职业教育协调发展。“现代学徒制”人才培养模式改革稳步推进，藏区“9+3”免费教育工作有序开展，职业教育培养平台有效拓展，人才培养途径进一步拓宽。礼仪职中与区政务中心合作开展订单班，搭建政务服务人才平台，46.3%的中职毕业生升入高校，比去年增加12.8%。3、教育公平与质量进一步提升（1）教育惠民全面落实。随迁子女入学充分保障，平稳完成7175名符合条件的随迁子女入学工作。目前，全区小学随迁子女在校生25254人，其中8
7、9.64%安排在公办学校；初中随迁子女在校生6947人，其中87.49%安排在公办学校。政府在民办学校购买学位3486个。全年资助学生近11万人，共发放资助资金11576.91万元。义务教育段313名残疾儿童100%入学，在川大附小江安河分校等10所学校开展全纳教育实验活动。开展了对白玉县、崇州市、简阳市的对口帮扶工作。（2）资源配置更加优化。一是学校建设加快推进。全年投入5.6亿元用于对24所学校（幼儿园）的新建和改扩建，现已建成幼儿园8所，沙堰小学、江安河中学等10所学校（幼儿园）正在进行主体施工；2所学校（幼儿园）正在做前期建设准备。投入5516万元，对57所学校（幼儿园）进行了暑期基建
8、维修。二是教育信息化建设持续加强。全年统配装备项目资金4750.65万元，学校个性化装备项目资金1460.9373万元。采购教师、学生用计算机2260台，装配教室交互式电子白板264套，配置平板电脑智慧教室15间，更新课桌椅6282套，购置图书10.9万余册。2016年全区所有学校（幼儿园）完成有线无线双网覆盖工程。（3）素质教育深入推进。一是不断深化学校体育工作改革。投入1000余万元，提升学校“每天一节体育课”师资配备和课程品质。投入450余万元，推动校园足球进课堂，分学段构建四个层级联赛。全年区域中小学生体育艺术“2+1”项目普及率100%。二是不断推动艺术教育实践创新。承办2016年“
9、四川省艺术教育改革与特色学校交流现场会”并作经验交流发言。艺术教育特色项目“童画三国”学生艺术实践工坊作为成都市唯一代表，参加教育部主办的2016年全国中小学生艺术节现场展示，受到教育部领导、专家充分肯定。三是进一步丰富德育工作内涵。以社会主义核心价值观的培育和践行为主线，坚持“立德、育心、树人”德育路径，深入开展“三生立德”德育文化研究，不断完善全员、全科、全程德育工作新模式，家校共育工作取得显著成效，我区被教育部确定为“全国家庭教育实验区”。四是高水平落实创新教育。全面完成22个新建创客工作室安装，全区现有未来教育体验中心1个、录播互动教室19个、智慧教室84个、“未来班级”16个、创客教
10、育基地25个。普及开展青少年科技教育，成功举办武侯区第五届“小诸葛”青少年创意设计大赛。全区累计组织和参与各级各类教育信息化评比活动10项，获得省级优秀组织奖表彰1次、市级优秀组织奖表彰2次，参赛作品累计获得国家级一等奖8项、省级一等奖（金奖）33项、市级一等奖8项。4、教育开放活力进一步彰显（1）教育交流与合作持续推进。龙江路小学、礼仪职中、石室锦城外国语学校被评为成都市第二批国际化窗口学校建设单位，龙江路小学分校被教育部确定为中美“千校携手”项目示范校，被成都市侨办确定为“华文基地学校”。组织959名干部教师参加中小学国际理解教育课程培训，45名干部教师赴美国、芬兰、英国、台湾等国家和地区
11、交流学习。与北京第二外国语学院达成战略合作，与都江堰联合举办龙江路小学集团都江堰万达小学，与资阳、攀枝花、苏州太仓市形成教育合作。在2016年成都市教育国际化监测中，我区2015年教育国际化达成度位居五城区第一名。（2）教育宣传工作持续加强。全年完成宣传报道国家级368篇次、省级1678篇次、市级247篇次，宣传报道总量达2293篇次。“二微一端”新媒体联盟成效明显，各公办中小学、教办幼儿园认证微博、微信覆盖率达100%。5、党建工作进一步加强（1）基层组织建设夯实筑牢。全系统现有党支部76个，党员2915名，党支部实现学校全覆盖。创新开展“星级评定”活动，发展预备党员14名，转正党员18名，
12、换届选任支部书记41名。对系统63个领导班子、245名校级干部进行了考察和民主测评。组织党务工作专题培训3次。基层组织每月组织党员干部集中学习1次，每名党员每月在蓉城先锋网站学习4学时。落实党内关怀，对39名贫困党员、老党员共补贴34800元。（2）“两学一做”学习教育扎实开展。全系统以“会议课堂”、“专题课堂”、“网络课堂”分层分类推进了学习教育，常态化开展了“党史教育进基层”等活动。局党工委班子成员10余次到基层党支部指导工作，五个督查小组对学习教育加强了指导和督查。全年局党工委书记带头讲党课5场次，基层党组织书记讲党课共276场次。局机关组织开展了“学党章、做表率”书法比赛，全系统291
13、5名党员参与“两学一做”学习教育知识竞赛。全系统组织开展了“美丽武侯先锋引领”党员示范行动评选表彰活动，评选“党员先锋示范师德团队”10个，“党员先锋示范学校”10所，“党员师德楷模”10名。教育系统“两学一做”学习教育简报被区委采用5篇，专题刊发1篇。（3）党风廉政建设持续深化。认真落实“两个责任”，局党工委办公会研究党建工作28次，开展基层调研60余次。积极开展警示教育、走基层、双报到等活动，组织反思会、研讨会、民主生活会6次，461名学校行政干部主动承诺拒收不送红包礼金。严格执行“三重一大”制度，全年开展作风纪律督查36次、治理教育乱收费等专项检查10余次。大力开展廉洁社会单元创建活动，
14、在棕北小学等5所学校开展“廉洁学校”示范校创建工作，树立了廉洁文化教育典范。严肃换届纪律，确保了换届工作平稳有序。6、教育保障机制进一步完善（1）教育投入持续增长。全年全区教育总投入达到12.56亿元。平稳实施中小学绩效工资，累计发放教师福利待遇约5.43亿元；全区在职教师住房公积金个人缴存数每月人均从594元提高到809元。各学段公用经费每生增长20元。教育资金管理公开透明，预算安排落实到位，确保了教育投入发挥应有效益。（2）干部教师队伍建设水平持续提升。采取“明确权限，分层管理”方式选拔中层干部63名，采取校长提名推荐和组织考察相结合的方式选拔副校长、副园长19名；面向社会公开招聘副校长7
15、名；采取综合考察和组织安排相结合方式选拔校长、园长10名，调整交流校级干部32名。全年招聘中小学在编教师120名，引进专业技术人才3名；学校现有校聘教师958名；选用挂职锻炼干部教师4名，选拔正科级干部1名。向新津县、白玉县选派挂职锻炼干部教师15名。组织开展第32个教师节表彰大会，表彰武侯区特级校长等9类对象共计632人。推荐3名教师参评正高级教师，推选市优秀青年教师5名、市教坛新秀5名，向市教育局推荐成都市骨干教师培养对象136名，未来名师培养对象40名。持续落实教师健康发展“四项关爱计划”，全年全区各学校举行各类健身活动14800场次，开展各类心理咨询及相关活动近500次，惠及教师590
16、0余名，举办各型读书活动1240场，参与教师6万余人次。（3）安全与信访工作平稳有序。全面落实安全工作责任制和责任追究制，全年组织开展安全专项排查500余人次。开通成都市安全教育平台账号106513个，开通率达100%。本年度全系统没有发生重特大安全责任事故。切实加强信访工作，对随迁子女入学、幼儿园入园、教师师德行为、民办学校办学和收费等热点、难点问题，及时宣传解读政策，做好舆情监控处置，有效减少了信访投诉。全年收到信访件共2028件，其中咨询件1451件，占信访总量的72%；反映件456件，占信访总量的22%；工作建议121件，占信访总量的6%。来信来访总量较2015年同比减少11%。二、部门概况教育系统包括行政单位1个，下属二级单位（其他事业单位）66个。教育局设13个内设机构，分别是办公室、督导室（挂成都市武侯区人民政府教育督导室牌子）、政策法规科、宣传教育科、体育卫生与艺术教育科、人事科、计划财务科、基建设备科、中学教
