交通行政执法文书规范.doc

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1、交通行政执法文书规范篇一:交通行政执法文书填写规范交通行政执法文书填写规范若有不妥之处望大家留下宝贵意见或建议,谢谢!一、简易程序文书交通行政(当场)处罚决定书1、编号:陕交罚字N0:030000001(第联)咸阳市道路运输管理所今年第一号行政处罚决定书应编为:陕交罚字N0:030000001,编号中包括咸阳市代码,区、县代码,及本处罚决定书编号。2、当事人基本情况:当事人情况栏分为对公民个人处罚和对法人(组织)处罚两栏。(1)、对公民个人处罚的,要填写公民的姓名、证件号、地址、性别、年龄。其中姓名是指车主的姓名。实践中执法人员误解为驾驶员应对车辆违法承担责任,直接填写驾驶员的姓名进行处罚,造

2、成被处罚主体错误。因驾驶人员与车主之间是雇佣关系,他仅就民事问题与车主之间发生关系,对外不承担车辆运行中与行政部门之间发生的任何关系。(2)、对法人的处罚,要填写法人栏目内容,包括法人的名称、法定代表人、地址、电话、邮编等内容。实践中,许多车是假冒车辆,很难查清其真实身份,因此法定人、电话、邮编填不清楚,不影响整个执法行为的效力。但法人的名称和地址要设法弄清楚,填准确,这涉及被处罚主体是否正确,涉及到是否能准确地进行送达。3、违法事实:违法事实部分要填明处罚的时间和地点,违法事实的内容要填写的具体准确,如一个体汽车陕D-不按规定携带道路运输证营运,不能仅填写“不按规定携带道路运输证”而应填写“

3、该车违反中华人民共和国道路运输条例第六十九条的规定不按规定携带道路运输证营运”。违法事实部分应包括事实、违反的义务条款,有的案件还要填上证据部分。现在有的执法文书仅填写“欠费”、“无证营运”、“ 不按规定携带道路运输证”等字样,从这些文书中不能断定当事人是否违法,以及违法程序。违法行为超过2年未被发现的不再给予行政处罚,这是原则问题,要特别注意,在事实部分进行审查。4、处罚依据:填写具体的法律条款项。不能简单填“依据中华人民共和国道路运输条例”、“依据交通部5号令”等内容,在填写时一定要将所适用法律、法规、规章的名称全程,以及具体的条、款、项等明确无误地列出来。如:“中华人民共和国道路运输条例

4、第六十九条的规定”。5、处罚内容:处罚决定中要简明,准确填写具体的罚种和幅度。如罚款,要写多少元钱,没收非法所得要填写应没收的具体金额。不得简单写“罚款”或“没收非法所得”。禁止不具体处罚而仅填写补交规费或滞纳金等内容,否则等于宣布没有进行实际处罚,导致此次处罚无效。6、执法人员签字、交通行政处罚机关盖章:执法人员签字:所签字的名字要与执法证件一致;两个执法人员要分别签字,禁止代签行为;执法证件号码不可以省略。如:咸阳市道路运输管理所XXX同志的执法证号是:D00190。在执法过程中就要填全。7、实践中应当避免发生的问题:一是代签,由一个执法人员填写两个执法人员的名字;二是执法文书使用的名字与

5、执法证件上的名字不符;三是不填写执法证号。8、告知事项: 如果需要对当事人给予警告,没收非法所得,没收非法财物、暂扣或吊销许可证,或法律、法规、规章规定的其他行政处罚的,应在第一项告知事项中,填明要去接受处罚的部门。如咸阳市道路运输管理所。 如果仅是罚款的,应在第二项告知事项中填明缴纳罚款的部门或银行。 在第四项告知事项中应填明上级复议机关,目前规定的复议机关是“上级交通主管部门和同级人人民政府”。如咸阳市交通局和咸阳市人民政府。9、备注:是否当场执行( ):当场执行的应在()内打“”予以确认。10、当事人签字当事人应在文书下方空白处签字。当事人签字是对执法活动的认可行为,应争取让当事人履行。

6、如果当事人拒绝签字,执法人员应注明“当事人拒绝签字”。如果是驾驶人员代替车主签字,就注明其与车主关系。11、交通行政(当场)处罚决定书样表见附件(一)。附件(一):交通行政(当场)处罚决定书陕交罚字N0:030000001(第联)厅(局)监制陕西省当场处罚收据1、姓名或单位:填写当事人姓名或单位名称。2、处罚决定书号码:填写完整的交通行政处罚决定书的编号,如:陕交罚字N0:030000001。3、“当事人因违反_的规定,决定处以”: 此处“_”部分应如实填写当事人的违法事实违反了的具体法律条款项。如:“中华人民共和国道路运输条例第六十九条关于不按规定携带道路运输证的规定”。4、“罚款计人民币(

7、大写): ¥: ” :准确清晰的填写具体的罚款金额。“(大写)”处填写汉语的大写金额,即“零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、元、角、分”;“¥: ”处填写与大写金额相对应的小写金额。5、备注:备注应当填写当事人的车牌号码、车辆类型或其他需要补充说明的内容和当事人签字。当事人在处罚收据上签字是当事人对于罚款的确认,不能忽略。6、收款人及年月日:填写收款人的姓名和收款年月日。7、陕西省当场处罚收据一式四联,第二联应当和交通行政(当场)处罚决定书一同出具给当事人。8、样表见附件(二)。附件(二):陕西省当场处罚收据No:收款人: 年 月日二、一般程序文书 (一)、 询问笔录1、

8、时间:笔录中的“时间”是指行政执法人员询问被询问人的时间,而不是违法行为发生的时间。如:某车主20XX年元月至三月使用无效道路运输证,于4月30日上午10时30分被咸阳市道路运输管理所运管人员查获。在询问笔录的时间栏内应填写“20XX年4月30日10时30分”。询问时间应包括年、月、日、时、分。2、地点:笔录中的“地点”,是指具体询问工作的地点,既不是违法行为发生地点,也非违法行为被查获地点。当然,三者重合者除外。询问地点要填写具体,如在312国道咸阳市秦都区双照道班处对司机的询问笔录,其询问地点,就不能简单地填“312国道”、“312”、“咸阳市秦都区”、“双照”等不具体的概念,应当填“31

9、2国道咸阳市秦都区双照道班”。3、询问人:指直接参与询问活动的执法人员。行政执法询问必须是两个执法人员共同操作。实践中,容易出现的问题是一名执法人员代行两名执法人员的权利,代替他人签名,这些都是严重违反操作程序的。4、记录人:记录人可以由询问人员兼任,也可以另选人承担此项任务。5、被询问人:被询问人范围很广,可以是车主、司机、证人或其他了解案件情况的人。被询问人与案件关系非常重要。如果是车主就填“本案当事人”。如果是车主所雇司机,就填“本车驾驶员或车主雇员”,如果是其他证人,就填“见证人”。如果车主是企业、事业、机关单位,根据需要对该单位职工进行询问,就填清楚该职工的职务。总之,所填内容以能表

10、明与案件关系为宜。篇二:交通行政执法文书制作规范3交通行政执法文书制作规范 :市交通局法制科26230录入时间:09-06-15 10:20:40第一章总则第一条为规范交通行政执法行为,提高交通行政执法文书制作水平,根据交通行政处罚程序规定,结合交通行政执法工作实际,制定本规范。第二条本规范适用于监督检查、行政处罚等交通行政执法文书的制作。第三条交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定,做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。第二章文书制作基本要求第四条交通行政执法文书应当按照规定的格式,使用A4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写单位全称,文头应与盖章单位一致。交

11、通行政执法机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。有条件的,可以按照规定的格式打印制作。第五条执法文书首页不够填写的可附页记录,并标注页号,由执法人员和当事人签名并标注日期。两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制,第一联留存归档。第六条交通行政执法文书设定的栏目,应当逐项填写,不得遗漏和随意修改。无需填写的,应当用斜线划去。文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的外,应当使用汉字。第七条交通行政执法文书应当使用公文语体,语言规范、简明、严谨、平实。不得使用推测性或含义不清的词句。文书应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写,做到文字规范、字迹清楚、文面整洁。第八条交通行政执法文书中案由填写为当事

12、人姓名(名称)涉嫌违法行为性质案,例如:未取得从业资格证从事道路运输案。第九条当场处罚决定书、立案审批表、违法行为通知书、行政处罚决定书等对外送达的交通行政执法文书应当编注案号。编号模式为:行政执法机关简称执法门类文书类别年份文书顺序号。例如:河北省石家庄市交通局年20XX年作出的第10号行政处罚决定书应编号为:冀石交罚20XX10号。第十条交通行政执法文书中当事人情况应当按如下要求填写:(一)根据案件情况确定个人或者法人或者其他组织,个人、法人或者其他组织两栏不能同时填写;(二)当事人为公民的,姓名应填写身份证或户口簿上的姓名;住址应填写常住地址或居住地址;年龄应以公历周岁为准;(三)当事人

13、为法人或者其他组织的,填写的单位名称、法定代表人(负责人)、地址等事项应与工商登记注册信息一致,不得随意省略和使用代号;(四)当事人名称前后应一致。第十一条询问笔录、现场笔录、勘验(检查)笔录、听证笔录等文书,应当当场制作并交当事人阅读或者向当事人宣读,由当事人逐页签字或盖章确认。当事人认为笔录内容无误的,应在笔录上写明以上笔录无误字样,并签名注明日期。当事人发现笔录有误,可以要求修改笔录,在每一处修改的地方,要让被询问人一一签名,予以确认。当事人要求作较大修改的,可以要求当事人在笔录后另外书写,并签名确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的,执法人员应当在笔录中注明,并可以邀请在场的其他人员签字

14、。第十二条交通行政执法文书首页不够记录时,可以附纸记录,但应当注明页码,由相关人员签名并注明日期。第十三条交通行政执法文书中的审核或审批意见应表述明确,没有歧义。第十四条向当事人告知和送达的通知书、告知书等对外文书必须以处罚机关名义作出,加盖本机关公章。需要交付当事人的文书中设有签收栏的,由当事人直接签收;也可以由其同住的成年家属或委托代理人签收。文书中没有设签收栏的,应当使用文书送达回证。第十五条交通行政执法文书中注明加盖交通行政执法机关印章的地方必须加盖印章,加盖印章应当清晰、端正。篇三:关于交通运输行政执法文书规范统一工作卷号 : 津交 罚 号交通行政处罚案卷天津市交通运输和港口管理局监制年 月 日卷 内 目 录总页数: 立卷人:现 场 笔 录立案审批表

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