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1、1.公路建设项目投资决策经济评价指标与要求。公路建设项目经济评价是公路建设前期工作的重要组成部分。是建设项目立项和决策的依据。经济评价工作要依据国民经济发展规划和有关技术经济政策的要求，结合交通量预测和工程技术研究情况，计算项目的支出费用和效益，通过多方案比较，对项目在经济上的合理性进行分析、论证，选定最佳方案，为项目决策与建设方案的比选提供科学依据。公路建设项目经济评价分为国民经济评价和财务评价。国民经济评价是从国家和社会角度来考察项目，分析计算公路建设项目需要国家支付的代价和对国家能做出的贡献，它是经济评价的第一层。若是收费公路，还应进行财务分析，重点是做收费系统分析，已明确偿还贷款能力，
2、确定收费标准的合理性，这是经济评价的第二层。国民经济评价是从国家整体角度出发，用影子价格、影子汇率、影子工资、贸易费用率和社会折现率等国家统一规定的经济参数分析，计算项目对国民经济的净贡献以判断项目的经济合理性。(1)经济费用公路工程项目的经济费用是指国民经济为项目所付出的代价，分为直接费用和间接费用。直接费用是指用影子价格计算的项目投入物的经济价值。间接费用是指在直接费用中未得到反映的那部分费用。(2)经济效益公路工程项目的经济效益主要表现为有项目相对于无项目时给国民经济带来的各种运输费用的的节约。也就是说，凡此项目为国民经济所做的贡献均应计为项目的效益，包括直接效益和间接效益。其中直接效益
3、是指公路使用者的费用节约，通过“有、无比较法”来确定。间接效益是指在直接效益中未得到反映的那部分费用。(3)国民经济评价指标公路工程项目的国民经济评价指标反映了公路建设项目的合理性，它包括经济内部收益率(EIRR)、经济净现值(ENPV)、经济效益费用比(EBCR)和投资回收期(N)等四个指标，投资者可结合这四个指标来考察投资行为的合理性，选择最佳方案，进行项目的决策。国民经济评价时，原则上应选取建设投资、交通量等可能发生变化的因素，重点测算这些因素变化对内部收益率的影响。财务评价时，可选取建设投资、交通量、收费标准、物价总水平上涨率等因素，重点测算这些因素变化对财务内部收益率的影响，必要时应
4、同时测算这些因素变化对借款偿还期的影响。2.公路养护费用组成?以一省为例说明高速、干线与农村公路养护费用来源(1)路面的保养及修复(2)路基的保养及修复(3)桥涵构造物的保养及修复(4)绿化草坪、树木的养护及管理(5)灾害预防费由此可以看出,合理的养护费用应由以上五部分养护所需的合理费用,再加上相应的管理费组成。3.环境温度和水分对水泥混凝土路面结构的影响,以及在结构设计中如何考虑其影响?路面不仅承受汽车荷载的作用，而且其长期暴露在大气之中，经受着自然环境的影响，同时由于路面在温度和湿度的综合作用使得路面中产生附加荷载。温度荷载对路面影响如下：由于水泥板在阳光和气温的作用下一天和一年之中都在不
5、停的变化之中，夏季水泥板表面温度高于底层温度，由于材料的热胀冷缩和水泥板在路面体系中的体积位置受限会在水泥板内产生温度翘曲和胀缩应力，冬天的情况相反，所以除了汽车荷载的作用，在水泥板厚度范围内还存在温度诱导应力，所以在水泥路面设计中须要考虑温度荷载的作用。如何考虑：我国水泥路面设计方法以弹性半空间地基有限大矩形板模型为基础，以100kN单轴双轮标准轴载作用于矩形板纵向边缘中部产生的最大荷载应力控制设计，以行车荷载和温度梯度综合作用产生的疲劳断裂为设计的极限状态。在设计中通过计算水泥板厚度范围内的温度胀缩应力和温度翘曲应力考虑温度荷载对水泥板厚度设计的影响，将温度荷载和行车荷载进行叠加作为设计指
6、标。4、 公路沥青路面使用的重交通石油沥青的技术指标有哪些？为什么要提出这些要求？评价沥青品质的基本技术指标按所反映的沥青性能不同,主要有以下6类:粘结性指标,包括针入度(实际为条件粘度)、60粘度等;粘附性指标,主要测定方法有水煮法、水浸法、分光光度计法等;温度敏感性指标,包括高温稳定性和低温抗裂性两个方面的内容,主要评价指标有软化点、脆点等;耐老化性能指标,评价沥青耐老化性能的方法较多,包括薄膜烘箱试验、旋转薄膜烘箱试验、蒸发损失试验、旋转烧瓶试验等,评价指标有试验前后的质量损失、针入度比、软化点升高、粘度比、脆点、延度等:延展性指标,这类指标旨在保证沥青混合料在受力或者温度变化时有一定的
7、变形能力;施工及安全性指标,如闪点、135粘度等。我国在公路工程建设中用于热拌沥青混合料的沥青品种主要有普通道路石油沥青和重交通道路石油沥青两种。两者的区别主要体现在对含蜡量和老化性能的不同要求上。普通道路石油沥青对含蜡量不做要求,而重交通道路石油沥青要求含蜡量3%。公路沥青路面施工技术规范(JTj032一2000)规定普通道路石油沥青的抗老化性能用蒸发损失试验进行检验;对于重交通道路石油沥青,用旋转薄膜烘箱试验检验其抗老化性能,没有条件进行旋转薄膜烘箱试验时,可以用薄膜烘箱试验代替。5.根据沥青路面病害，评价公路沥青路面设计规范中的设计指标，并建议新的指标。我国设计方法以路面的设计弯沉、沥青
8、路面的底面弯拉应力、基层底面的弯拉应力为设计的控制指标，分别用于控制路面过量塑性变形、沥青层和基层底面的开裂。1.路面的设计容许弯沉值因路面等级、基层类型、路面材料类型的不同而不同，以路面竣工第一年路基路面结构表面实际回弹弯沉ls应小于或等于该路面容许回弹弯沉值lr来控制。2.弯拉应力指标用以防止沥青混凝土和整体性材料基层疲劳开裂，要求满足沥青混凝土面层和整体性基层底面的弯拉应力m应小于或等于材料的容许弯拉应力r。3.从指标来看，材料模量采用抗压回弹模量，混合料的抗拉强度由劈裂实验测得；同时考虑气候条件对材料性能的影响，以此确定混合料实验时的状态；根据地区划分、土基类型划分来确定土基的回弹模量
9、。设计指标：（1）沥青层底面的水平拉应变tN=a(1/t)bN路面开裂时的荷载作用次数t反复施加的拉应变a、b系数，根据疲劳试验得出，但要加以修正，以反映路面的使用性能本方法计算时采用弗恩等人制定的疲劳标准，且作了适当标定以反映沥青用量和空隙率的变化对疲劳寿命的影响（2）路基表面的竖向应变cN=a(1/c)bN荷载重复作用次数c路面表面的垂直压应变a、b系数，根据现场路面或按某些规定方法设计的路段的弹性分析结果而定通过以上两个指标控制沥青层的裂缝和控制路面过量的永久变形。6.公路路基设计的基本要求，我国主要有哪些特殊地质条件，从中选取一种特殊地区路基分析病害产生原因并提出措施。（1）路基应根据
10、其使用要求和当地自然条件（包括地质、水文和材料情况等）并结合施工方案进行设计，既应有足够的强度和稳定性，又要经济合理。（2）影响路基强度和稳定的地面水和地下水，必须采取拦截或排出路基以外的措施，并结合路面排水，做好综合排水设计，形成完整的排水系统。（3）修筑路基取土和弃土时，应符合环保要求，宜将取土坑、弃土堆栈加以处理，减少弃土侵占耕地，防止水土流失和淤塞河道。（4）通过特殊地质、水文条件地带的路基，应做限调查研究，并结合当地实践经验，进行特别设计。岛状多年冻土地区常见的道路破坏现象有:融沉、冻胀、翻浆、冰丘、冰锥、延溜冰及路面损坏等。处治措施：常用岛状冻土路基差异沉降控制措施包括：（1）铺设
11、保温板路基，增大路基热阻，提高冻土上限；（2）路基沿线埋设热棒，吸收路基中的热量，保护冻土上限；（3）修筑碎块石通风路基，利用空气对流降低路基温度；（4）遮阳板（棚）路基，遮蔽太阳对路面和路基边坡的辐射，防止夏季降水渗人路基和冬季降雪覆盖路面，保证路基的整个横断面利用年平均负温的外部空气进行自然和均匀的通风；（5）挖除冻土，换填砂砾，提高路基稳定性；（6）以桥代路，利用桥墩与冻土层间的摩擦力支撑路基的稳固性，冻土的融化和膨胀对路基的影响这时已显得微乎其微；（7）硅藻土护坡；（8）铺筑浅色路面，减少路面吸收外界热量，控制外界向冻土中传递热量。7、高速公路建设费用来源，结合近年高速公路建设实践举例
12、说明政府投资、BOT、BT项目特点及资金来源？ 答：1）政府财政投资政府主导，由各地交通建设局或公路局（一般为事业单位）作为建设单位，国家或地方财政来支出资金来源为：燃油附加税（以前的养路费）和城市建设维护税。2）银行贷款政府主导，成立投资或管理公司，向银行贷款（包括国外银行）资金来源：财政配套、银行贷款3）社会融资（1）BT融资BT是政府利用非政府资金来承建某些基础设施项目的一种投资方式。其含义是：政府通过合同约定，将拟建设的某个基础设施项目授予企业法人投资，在规定的时间内，由企业法人负责该项目的投融资和建设，建设期满，政府按照等价有偿的原则向企业法人协议收购的商业活动。案例：河南省BT投融
13、资建设模式的高速公路项目焦作至桐柏高速公路的某段。特点1. BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；2. 政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的；3. BT模式仅是一种新的投资融资模式，BT模式的重点是B阶段；4. 投资方在移交时不存在投资方在建成后进行经营，获取经营收入；5. 政府按比例分期向投资方支付合同的约定总价。资金来源：依法注册的国有或私有建筑企业，投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国内的（2）BOT融资建设经营转让，是指政府通
14、过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。案例：第一个采用 BOT 融资方式修建的高速公路项目是 1999 年开始建设 2006 年开始通车的湖北襄荆高速公路，它的完工通车标志着我国首个高速公路 BOT 项目开始运营获利。随后该融资方式在我国不断发展。四川乐山至宜宾高速公路是我国高速公路史上采用 BOT 方式融资修建的里程最长、耗资最大的高速公路项目。晋城至远城高速公路项目是山西省内的第一个 BOT 方式修建的高速公路项目。还有
15、海南东线高速公路、广深珠高速公路等都是采用 BOT 融资的成功案例。特点：1 BOT项目一般为大型的资本、技术密集型项目。2 有政府为项目的建设和经营提供一份特许权协议3 本国或外国公司、个人投资者可以作为项目的投资者和经营者。4项目公司以政府的特许权协议作为项目融资的信用保证进行融资5 BOT项目投资回收期长，运营风险由项目公司承担，融资成本高，项目借款不计入政府债务，有利于减轻政府财政负担和金融风险。资金来源：股票、贷款筹集答：1BOT融资方式的特点采用BOT方式建设基础设施，对所在国政府来说，主要有以下优点：（1）通过BOT方式，吸引国内外私人投资，可以缓解政府建设资金来源不足，并且免去了政府借贷和还本付息的责任，减轻了政府的财政负担。（2）公路建设项目采用BOT方式可将项目的风险转移到私营机构。（3）由私营机构以BOT方式承担项目运作，会比政府部门效率更高，尤其是发达国家的大公司参与项目，所在国不仅能获得先进技术、设备和管理经验，而且可以提高建设项目的设计和施工质量，还可以缩短施工期限，降低各种费用。（4）BOT方式可以吸引国内外投资者向公路等基础设施产业合理化过渡，使之真正取得规模经济效益，实现基础产业发展的良性循环。（5）项目公司可以集中具有一定实力的国际大公司共同完成项目，有利
