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1、,中国共产党支部工作条例,新要求/新思想/新路线/新征程,试 行,2019年11月印发,中国共产党支部工作条例（试行）,大力加强党组织建设 全面发挥战斗堡垒作用,中国共产党,支部工作条例,前 言,2019年9月21日，中共中央政治局召开会议，审议中国共产党支部工作条例（试行）和20192022年全国干部教育培训规划。 党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。,条例出台的基本概况,01,目录 CONTENTE,中国共产党支部工作
2、条例,试 行,条例重点内容学习34问解答,02,关于条例的贯彻落实,03,建设一支坚强的战斗堡垒,04,第一部分,条例出台的基本概况,中国共产党支部工作条例,试行,条例制定出台的背景,2019年9月21日，中共中央政治局召开会议，审议中国共产党支部工作条例（试行）,重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征,条例,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加强新时代党支部建设的重要制度成果,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势，取得了明显成效。,推进伟大斗争、伟大工程、伟大事
3、业、伟大梦想，要求各级党组织必须认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。,条例制定出台的过程,中国共产党,Communist Party of China,2016年7月 党中央着手开展党支部制度建设专题研究,230多万字 的理论历史研究资料,40个 的理论历史研究资料,151个 党支部蹲点调研,访谈861名 党支部书记,发放调查问卷 3万份,条例初稿形成 广泛征求31个省（区、市）和新疆生产建设兵团以及中央部门单位的意见,2019年8月以来，条例稿先后报经中央党的建设工作领导小组会议、中央政治局常委会会议审议修改,
4、9月21日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过条例稿。,10月28日，中央印发条例,条例制定出台的重要意义,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，既发扬我们党长期积累的党支部建设宝贵传统，又体现党的十八大以来基层创造的好做法好经验，规定明确、符合实际。,制定和实施条例,意义,中国共产党支部工作条例 （试行）,出台 意义,条例制定工作主要遵循的原则,条例制定工作,主要以下遵循原则,第二部分,条例重点内容学习34问解答,中国共产党支部工作条例,试行,条例的主要内容,中国共产党支部工作条例（试行）,1,第一个方面,一是明确了党支部的功能定位，规定党支部是党的基础组织、党的组织体系的基本
5、单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础，并提出党支部工作必须遵循的原则。,2,第二个方面,二是规范了党支部的设置，明确党支部设立范围、条件和程序，对结合实际创新党支部设置形式作出规定。,3,第三个方面,三是提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务，强调村和社区党支部要全面领导隶属本村、本社区的各类组织和各项工作。,4,第四个方面,四是完善了党支部的工作机制，对党员大会、党支部委员会和党小组的职责和运行方式等作出规范。,条例的主要内容,中国共产党支部工作条例（试行）,5,第五个方面,五是规定了党支部组织生活，对“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心
6、谈话等细化内容和程序。,6,第六个方面,六是强调了加强党支部委员会建设，规范党支部委员会组成、任期和选举，提出党支部书记任职条件和选拔渠道等。,3,第七个方面,七是压实了党支部工作的领导指导责任，明确为党支部开展工作给予经费保障，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见等。,中国共产党支部工作条例,新要求/新思想/新路线/新征程,试 行,总 则,第1条3条,组织设置,第4条8条,基本任务,第9条10条,工作机制,第11条14条,组织生活,第15条19条,党支部委员会建设,第20条28条,领导和保障,第29条33条,附 则,第34条37条,共8章 37条,条例重点内容学习34问解答,第一章 总
7、则,制定党支部工作条例的目的，是为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。,意 义,党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础,直接教育党员,管理党员,监督党员和组织群众,宣传群众,凝聚群众,服务群众,条例重点内容学习34问解答,第一章 总 则,原则一,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强
8、思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。,原则二,坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。,原则三,坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。,第一章 总 则,原则四,坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力。,原则五,坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。,条例重
9、点内容学习34问解答,规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。,正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。,为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。,流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。,党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基
10、层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。,条例要求结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖,第二章 组织设置,条例重点内容学习34问解答,第二章 组织设置,党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。,基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。,批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。,党支部委员会开始工作，履行自己职责。,根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定,第二章 组织设置,对因党员人数或者所在单位、区域
11、等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。,一般由党支部报所在乡镇（街道）或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇（街道）或者单位基层党委直接作出决定,为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部,并报上级党委组织部门备案,条例重点内容学习34问解答,第三章 基本任务,宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想
12、、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。,对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。,密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评
13、和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。,条例重点内容学习34问解答,第三章 基本任务,对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。,监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。,实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重
14、要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。,按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。,条例重点内容学习34问解答,第三章 基本任务,条例将不同领域党支部划分为10类，并明确了各自承担的重点任务,体现不同领域和群体特点，突出政治功能，强化核心职责，既是任务清单，也是工作标准，对各类党支部充分发挥战斗堡垒作用具有重要的指导意义。,以上不同领域党支部,条例重点内容学习34问解答,第三章 基本任务,村和社区党支部,强调全面领导隶属本村、本社区的各类组织和各项工作；,对国有企业和集体企业中的党支部,强调按规定参与企业重大问题的决策；,对高校中的党支部,强调加
15、强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基；,对社会组织中的党支部,强调教育引导职工群众增强政治认同；,1,2,3,对事业单位中的党支部,强调参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展；,5,6,对非公有制经济 组织中的党支部,强调团结凝聚职工群众，促进企业健康发展；,4,条例重点内容学习34问解答,第三章 基本任务,对各级党和国家机关中的党支部,强调围绕服务中心、建设队伍开展工作；,7,对流动党员党支部,强调组织流动党员开展政治学习，过好组织生活；,8,对离退休干部 职工党支部,强调引导离退休干部职工党员结合自身实际发挥作用等,9,条例重点内容学习34问解答,1,第四章 工作机制,党员大会,党支部党
16、员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次,2,3,4,5,村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。 党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。,条例重点内容学习34问解答,第四章 工作机制,党支部委员会,党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。,党小组,党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分
