撤县设区工作汇报.doc

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1、撤县设区工作汇报篇一:宛城区撤县设区二十年基本情况综述定稿南阳辉煌二十年供稿宛城区地方史志办公室南阳市宛城区位于南阳盆地中心,也是南阳市的核心区域,是1994年11月南阳撤地设市时在原南阳县基础上成立的新行政区。宛城区历史上是宛部落,宛候国,宛县,南阳县,郡、府、专署、市的治所,为商圣范蠡、汉光武帝刘秀、医圣张仲景故里。1994年红泥湾撤乡设镇,1996年黄台岗撤乡设镇。20XX年,撤销环城乡,设立汉冶、仲景两个办事处,撤销白河镇,设立白河、枣林两个办事处。止20XX年底,宛城区总面积970平方公里(含20XX年11月30日划南阳市官庄工区的官庄镇,20XX年2月14日划南阳新区的新店乡、白河

2、、枣林街道办事处),其中耕地面积46587公顷,总人口60万人,其中城镇人口万人,乡村人口万人。辖东关、新华、汉冶、仲景街道4个街道,红泥湾、瓦店、黄台岗3个镇,汉冢、金华、溧河、高庙、茶庵5个乡。建区20年来,历届区委、区政府始终不渝地坚持以经济建设为中心,遵循发展是硬道理、发展是富民强区第一要务的指导思想,致力加快发展、争先发展、协调发展、科学发展。20年来,优越的社会主义制度和改革开放给宛城区带来了空前的活力,城乡经济发展取得了辉煌成就,在官庄、新店、白河、枣林等四个乡镇办从宛城区移交出去管理,土地数、人口数双双下降后,全区经济各项指标仍保持高速增长,全区国内生产总值由建区前亿元增长到2

3、0XX年的139亿元,增长10余倍,财政收入由6291万元增长到亿元,也增长近10倍,全区农民人均纯收入由721元增长到10238元,增长了14倍。20年间全区农村经济在产业化经营中全面提升,工业经济在改革和调整中不断壮大,城市建设在改造开发中快速膨胀,基础设施建设取得突破性进展,非公有制经济在放手发展中快速成长,城乡经济在共同推进中走向协调发展。一、农业基础地位不断巩固,产业化水平迅速提升。 宛城区是传统的农业大区,五谷俱全,素称粮仓,农业在国民经济中占有十分重要的地位。撤县设区前的1993年,原南阳县就提前完成“八五”计划规定的国民经济和社会发展各项指标,农村经济坚持以发展市场农业为重点,

4、大幅度调整农业结构,加强服务体系建设,保持了持续健康发展。1993年粮食总产达到亿公斤。经济作物种植面积由1992年的76万亩,扩大到1993年的85万亩,粮经比例达到4:6,经济作物面积首次过半。棉花成为全区的优势商品和重要工业原料,种植面积稳定在60万亩以上,棉花总产量完成2618万公斤。林、牧、副、渔四业在农业总产值中的比重达到32%,全区农业总产值达到亿元,同比增长%。1994年撤县设区后,宛城区坚持用工业的理念发展农业,大力发展现代农业。按照“扩基地、育龙头、搞服务、创名牌”的工作思路,强力推进,大力发展扶持畜牧业、林果花卉、蔬菜、食用菌四大支柱产业。娃哈哈、天冠50万吨燃料乙醇等6

5、大龙头加工企业,农产品加工转化增值能力大大增强,提高了农业产业化水平。进入新世纪以来,特别是党的十六大以来,宛城区始终把“三农”问题作为各项工作的重中之重,以建设社会主义新农村统揽农村工作全局,农业生产迈上现代化道路。以增加农民收入为目标,以“一村一品”为载体,以深化“双加”模式为动力,大力发展特色农业,着力改善农民生产生活条件,新农村建设取得了可喜成绩。为了提高对农民服务的水平,近年来,宛城区探索出“支部+协会+党群信用联合体”的“双加”模式,对提升全区的农业产业化水平起到了极大的促进作用。20XX年宛城区全年粮食总产万吨,实现了“十连增”,粮食生产和粮食高产示范区建设全市先进。宛城区全年共

6、争取到涉农项目31个,到位资金7629万元。农村公路建设也走在省市前列,荣获“通达杯”竞赛第一名,全省农村公路养护管理和道路运输工作现场会先后在我区召开。同时宛城区创新农业经营体制,新认证市级农业产业化龙头企业4家,发展家庭农场19家,瓦店豫花园成为国家农业科技示范园,宛城区正在实现由农业大区向农业强区完美蜕变。二、工业立区拨动经济崛起,产业聚集规模不断扩大。 宛城区建国前仅有一些手工作坊和半机械化生产的铁业、染织、酿造小厂,工业基础比较薄弱,1994年撤县设区,原南阳县的棉纺厂、变压器厂、水泥厂、啤酒厂、康远机械厂等支柱企业划归市属,重创了宛城区工业基础,宛城区国有工业经济大幅下滑。1995

7、年全区国有工业收入从1994年的万元降至22723万元。面对困难和挑战,区委、区政府因情制宜,及时调整工业发展思路,工业经营形势出现转机,至20XX年,全区工业总产值实现272203万元。20XX年以来,区委、区政府喊响工业立区、重振宛城工业辉煌的口号,号召全区各级增强工业意识,全力推进工业经济实现跨越式发展。大力组织实施了抓改制、抓项目、抓园区的“三抓”战略,成效显著。在大项目建设上,引进杭州娃哈哈集团投资2亿多元的娃哈哈食品项目,区内有了大个企业;引进年产值亿元的海泳制衣有限公司的纺纱项目,产销两旺。近几年来,宛城区坚持不懈地把“工业立区”作为经济强区的核心来抓,始终坚持以“发动机”计划为

8、动力,以园区建设为载体,以项目建设为重点,工业经济增长的质量和效益明显提升,新能源产业集聚区继续保持快速发展,20XX年全年实现主营业务收入260亿元,同比增长18%,实现税利18亿元,增长12%,荣获全省十先进产业集聚区。在全市两次观摩中分别获得全市第二和中片第一的好成绩。项目建设取得新成效,乐凯华光免处理CTP版材、天冠集团100万吨酶基地一期、嘉鹏新能源锂电池一期等14个项目竣工投产。基础设施逐步完善,纬七路、创业路、仲南支路等全线通车。成立了服务企业“马上办”,及时解决项目建设和企业发展中的具体问题,得到省、市主要领导的充分肯定,同时申报省级经济开发区已通过省政府初审。三、城市发展日新

9、月异,城乡面貌焕然一新。撤县设区前,南阳县一直没有自己的县城,无城可建, 城镇化建设比较滞后。撤县设区后,宛城区拥有了自己的城区,迎来了城镇化建设大发展的机遇期,20年来,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。宛城区依照“水城、绿城、历史文化名城和现代化新城”的标准定位,加强对老城区的维修改造和保护,修缮医圣祠、南阳府衙、恢复古城墙。在对旧城区进行积极改造、合理利用的同时,加快新城区的开发和建设。先后高标准修建了滨河东路、白河大道、华山路、嵩山路、建设东路、独山大道、高新路、张衡东路、迎宾大道等主次干道,规划实施了东北分区高端商务区、张仲景医药文化产业集聚区等重点区域建设,服务业发展的潜力和优势逐步显

10、现。农运会召开后,农运会的综合带动效应得到持续放大,城镇建设管理水平得到较大提升,新型城镇化加速推进,城篇二:撤乡并镇工作情况汇报*撤乡并镇情况说明*:根据安排,现将我县撤乡并镇情况简要说明如下:我县原有乡镇数12个(3镇9乡),按照市委市政府安排,我县应撤并乡镇3个,截至去年年底,我县撤乡并镇工作已全部完成,乡镇数量由3镇9乡撤并为6镇3乡,整个过程扎实平稳,彻底到位,确保了乡镇工作不断、秩序不乱、人心不散和干部队伍稳定。在乡镇机构改革中,我们主要做了以下几方面工作:一是认识明确,高点起步。面对市委市政府“撤乡并镇必须搞,百分之三十比例不打折扣”的要求,县委、县长多次在会上强调,既然市上的态

11、度很明确,我们就要严格按照市上要求,不等不靠,不观望,并提出了“迟撤不如早撤,要做就要做第一,要干就要出经验”的工作思路。成立了以县长为组长的乡镇机构改革领导小组,领导的重视、机构的成立,为我县的撤乡并镇工作顺利开展提供了坚强的组织保证。二是强化调研,过细工作。一方面根据各乡镇地域、产业、人文等特点,科学合理确定撤并乡镇方案,如:在*乡的撤并上,是与*镇合并还是与*镇合并,我们充分征求基层意见,大家认为*乡的大部分面积位于塬区,风俗习惯与*镇相近,我县决定将*乡与*镇合并。在*乡的撤并上,是与*镇合并还是与*镇合并,大家认为*乡属于沿河乡镇,产业结构与*镇相似,都属于蔬菜种植区,我县决定将*乡

12、与*镇合并。另一方面,在人员安置上,杨书记、我和*部长深入各乡镇,与乡镇领导班子成员逐个谈话,了解他们的特长,倾听他们的想法,进一步摸清了干部底子,掌握了第一手资料,为撤乡并镇的顺利开展奠定了基础。三是统筹安排,同步推进。领导干部的妥善安置是撤乡并镇工作成功的关键,为此,我们抓住县级政府机构改革的机遇,把县级政府机构改革与撤乡并镇工作通盘考虑,同步推进,提前将部分乡镇主要领导调整到县级部门,为撤乡并镇工作减轻了压力。四是改革彻底,不留尾巴。一方面是整建制合并,明确合并乡镇的办公地点,不设工作站或办事处。另一方面是提前介入,冻结撤并乡镇的国有资产、档案和编制,收回撤并乡镇的印章,启用新印章。对派

13、出所、司法所、财政所、土管所、乡镇卫生院、统计工作站等站、所、院也进行了相应的撤并,不给乡镇机构改革工作留矛盾、留隐患,做到了彻底、干净、稳定。通过这次撤乡并镇工作,精简了乡镇数量,配足、配齐、配强了乡镇领导班子,明确了新时期乡镇政府的职能,规范了乡镇政府机构设置及职责,乡镇政府服务基层、服务群众、服务发展的能力大幅提升。如:我县的杏林镇通过这次机构改革,班子成员结构更加合理,班子的战斗力和凝聚力进一步增强,310国道杏林段多年来脏乱差的问题得到明显改观,协助工业园区征地工作明显加快,多年想整治而没有整治的磨村市场改造工作近日有望开工建设。收到同样效果的还有我们的柳枝镇等,可以说,我县的这次撤

14、乡并镇工作整合了资源,激发了干劲,改出了活力。存在问题:一是20XX年以来,由于乡镇人员实行只出不进,6年来乡镇几乎未补充人员,人员已明显不足,建议市上向上呼吁,加大乡镇公务员的招录力度;二是乡镇基层工作人员条件艰苦、待遇普遍较差,在一定程度上影响了工作积极性,建议省市在工资待遇、职务晋升等方面制定具体措施,进一步提高乡镇人员工作积极性。今后设想:尽管我县撤乡并镇工作已圆满结束,但提高乡镇服务社会,管理社会的能力依然任重道远,下一步我们将继续加强乡镇工作人员的培训,强化乡镇人员的服务意识,不断提高乡镇干部服务基层、服务群众、服务发展的能力。篇三:永定整体撤县设区的必要性和重要性永定整体撤县设区

15、的必要性和重要性撤县设区是着眼永定实际、实现科学发展作出的重大决策。永定幅员辽阔,人口众多,区域土地面积近2230平方千米,人口50多万。有良好的工业基础和丰富的矿产、生态、旅游、人力资源。基础设施逐年完善,矿产资源储量在福建省和龙岩市均居前列,有“南方矿区”之称。近年来,广大干部群众在永定县委、县政府的坚强领导下,克难奋进,锐意进取,经济实力不断增强,社会事业长足进步,发展业绩有目共睹。但是,一直以来永定发展面临一个不可回避的客观事实,就是大面积以上的版图面积是农村,大部分的人口是农民,农业在经济发展中占据重要地位,不利于永定发展壮大工贸旅游产业。当前,永定作为城区,主要职责应该是发展城市经

16、济,管理这样广阔农村的经济社会事务,永定发展态势,需要突破目前建制,比如,现在国家的很多项目都是对区这个建置,永定作为县建制很多政策无法享受,很多国家支持的项目无法落户。因此,撤县设区,有利于在加强对农村社会经济的有效管理的基础上,更好地争取国家政策的支持,有利于龙岩市突破发展瓶颈,扩大中心城区,是海西腹地龙岩发展实际作出的重大决策,对永定这样一个发展生态型工贸旅游方向的发展是非常有利的。是统筹区域资源配置、发展壮大区域经济的难得机遇。实践证明,发展壮大永定经济,必须走出狭隘的发展思维,以资源优势或产业特色为依托,走差异化发展之路,提高区域行政地位,以加大招商引资力度,才能形成发展的比较优势,才能实现区域经济的又好又快发展。撤县设区后,永

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