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1、乡镇矛盾纠纷排查调处工作制度篇一：矛盾纠纷排查调处工作制度一、工作原则（一）坚持党委领导、齐抓共管的原则。在党委、政府的统一领导下，由综治委牵头，建立起部门协调、统筹兼顾、标本兼治各负其责、齐抓共管的工作格局。（二）坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。（三）坚持预防为主、防患未然的原则。把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来，努力做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。（四）坚持依法、及时、就地处理的原则。在矛盾纠纷排查调处过程中，要依照相关法律、政策的规定，妥善处理，切实保护公民的合法权益。坚持“小矛盾不出村（社区）、单位，一般矛盾不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾不出县的要
2、求，把矛盾解决在基层。对发生在辖区内的矛盾纠纷及群体性事件，在党委、政府的统一领导下，有关部门要密切配合，快速反应，依法果断处置。（五）坚持教育疏导、防止激化的原则。要注意工作方法和策略，综合运用法律、政策、经济、行政手段，加强对群众的说服教育，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。二、领导职责（一）坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保政策措施切合实际，符合人民群众的利益，避免因决策不当或失误而侵害群众利益，从源头上预防导致矛盾和纠纷发生。（二）强化工作指导和督促检查，确保各有关部门正确有效地执行相关法律法规和政策措施，避免因法律法规和政策措施不落实或执行中存在违法违纪行为而侵害群众利益，引发矛
3、盾。（三）对矛盾较大的重点地区、重点单位和重点人群，指定责任部门预先落实有关措施，提前化解矛盾。（四）对已经发生的群体性事件，统一组织领导现场处置工作，按照有关规定决定处置措施。（五）把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定重要工作，当作份内一项重要职责，实行“一岗双责”，分级负责，切实抓好。加强对新形势下人民内部矛盾情况分析研究及其规律的探讨，健全机制，落实责任，拟定预案，依法处理群众反映的问题。（六）县、乡（镇）和单位，要成立分管领导任组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，设立专门机构和人员，负责协调处理矛盾纠纷排查调处工作。三、工作任务（一）定期排查矛盾和纠纷，及时了解群众关注的热点、难点问题掌
4、握各种矛盾纠纷情况。对容易引发群体性事件、对社会稳定构成威胁的、影响改革发展大局的突出问题，要集中排查，快速反馈，及时采取措施。（二）针对排查出的问题，加强组织协调，落实责任制，将矛盾纠纷的疏导化解责任落实到有关单位、领导干部和责任人。四、机制建设（一）建立信息网络机制。县、乡镇、村（居）委和单位要进一步完善社情信息网络体系，充分发挥信息联络员的作用，及时发现各种影响社会稳定的苗头性问题，准确把握动向。（二）建立维稳预测预警机制。进一步完善处置突发性群体性事件应急防控处置预案，充分发挥联席会议作用，按照“属地管理”原则，协调有关部门，对可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题做到
5、早发现、早报告、早化解。对重大群体性突发事件做到及时发现、积极预防、妥善处置。（三）建立矛盾纠纷排查机制。建立起纵向到底、横向到边的工作网络。认真执行村（社区）、乡（镇）、县每月至少排查一次的制度，把矛盾纠纷排查作为一项经常性工作，常抓不懈。（四）建立矛盾纠纷调处机制。对矛盾调处要按责任分工逐件明确责任单位和责任人及办结时限，将矛盾化解在第一时间、第一现场。要实行领导动手、落实责任、力求实效，做到“五个一”，即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。要区别不同情况，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、听证、调解、复议、仲裁等方法，既解决实际问题，又解决思想问题，努力化解各种社
6、会矛盾。普遍建立党政组织、人民调解组织及审判机关和行政复议、仲裁机构多方参与的矛盾纠纷多元调处机制。（五）建立应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，制定预案，落实责任。对大规模集体上访，党委、政府和部门负责人要亲自出面，依法果断妥善地处置，并跟踪处理落实情况，坚决防止由集体上访演变为群体性事件。五、工作程序（一）建立矛盾纠纷排查情况报送制度。村（社区）、乡镇每月以文字和报表形式，将排查出来的矛盾纠纷情况汇总后，逐级上报。重大节日、重要活动和敏感时期要实行24小时值班和“零报告”制度。对重大、复杂和影响较大的矛盾纠纷，要形成专题报告。（二）对有下列情况之一的
7、，要随时发现、随时报告，及时续报处置情况：1、各村（居）、各部门对辖区或系统内正在酝酿中的30人以上大规模越级集体访的动态；2、涉及30人以上的各类群体性矛盾纠纷；3、可能发生封堵道路、拦截国道、省道和非法集会、游行示威等群体性事件的；4、可能发生群体性违反治安管理规定或触犯法律等突发事件的；5、酝酿组织邪教活动和非法宗教活动的；6、其它重大矛盾纠纷。（三）对本级排查出的或下级报送的重大矛盾纠纷，必须认真分析梳理，提出办理建议，明确责任部门（单位）、责任人、调处时限和调处要求。（四）需要向上级提请协调解决的重大矛盾纠纷，要将情况调查清楚，形成书面材料，由综治办负责及时上报。六、奖励与责任追究（
8、一）严格执行领导责任制，把矛盾纠纷排查调处工作作为党政干部特别是领导干部政绩考核的重要内容，进行定期考核和专项检查，开展工作的实际效果与责任人政绩挂钩。（二）对认真开展矛盾纠纷排查调处工作，超前化解不稳定因素，避免大规模集体上访和群体性事件的单位和个人，要给予表彰奖励。（三）对矛盾纠纷排查调处工作走过场，未认真进行排查调处以及因处置不及时或处置不当导致矛盾激化酿成事端的有关部门和单位，县综治委要对其进行通报批评和限期整改。（四）对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大群体性事件，造成严重后果的有关部门和单位，要按照有关规定，追究有关领导和责任人员的责任，执行社会治安综合治理“一票否决”制。篇二：乡镇矛
9、盾纠纷排查调处中心工作制度矛盾纠纷排查调处中心岗位职责一、加强对本乡镇成员单位的检查、督促和指导。二、研究制定本乡镇社会矛盾纠纷调解工作年度计划、工作方案、工作制度和考评管理办法，定期通报成员单位工作情况；定期开展社会矛盾形势分析，向党委、政府提供决策资料。三、负责督促指导成员单位矛盾纠纷的排查、上报，并分类分析、调处汇总、上报工作。四、接待办理群众来信来访，协调处理矛盾纠纷，提供法律政策咨询。五、做好矛盾纠纷的告知、回访工作。六、及时向乡镇矛盾调处领导组报告工作开展情况和社会稳定信息。七、加强检查督促和具体指导，严格控制越级上访。八、负责组织调解人员的学习、培训、指导工作。九、建立健全各村社
10、会矛盾纠纷排查调处委员会。十、做好有关资料的管理、上报、归档等工作。 十一、完成好乡镇党委、政府交给的各项工作任务。乡镇矛盾纠纷排查调处中心工作制度一、定期排查制度（一）中心负责对本乡镇行政区域划片分区，明确具体的矛盾纠纷排查责任人，形成责任分工一览表，保证做到不留任何空白点。（二）排查的主要内容：（1）可能引发上访的苗头性、倾向性的矛盾纠纷；（2）影响本区域和谐的矛盾纠纷，包括民事矛盾纠纷，群众与集体之间的矛盾纠纷等；（3）影响本区域稳定的矛盾纠纷，如村矿村企矛盾等；（4）各种安全隐患；（5）其他。（三）各责任人员要按照中心的安排和要求，每月至少对责任区进行一次全面的排查。（四）责任人员要深
11、入到责任区域，深入到群众中间，广泛接触群众，多方位了解掌握情况，做到排查认真细致，情况底清数明，纪录详细具体。（五）每次排查结束以后，责任人员要及时按要求如实填写矛盾纠纷排查摸底表并报矛盾纠纷排查中心。二、领导接待制度（一）、严格执行乡镇领导接待日制度，班子成员要定期接待群众来信来访，现场办公，及时解决群众所反映问题；对于情况复杂，一时难以解决的要说明原因，明确解决措施和解决时限，并告知当事人。（二）、对当事人提出的矛盾纠纷，能够现场解决的，班子成员必须作出调处意见，并进行调处。暂不能解决的要责承专人负责解决，说明理由并告知当事人解决时限和措施。（三）、对于信访群众反映较为强烈的复杂问题，或经
12、多次调处仍未妥善解决的纠纷问题，镇主要领导要亲自接待、亲自调处。（四）、要制定领导干部接待时间表，轮流接待，对接待群众和所需处理事项要做到事前有准备、事中有措施、事后有回音。三、调处制度（一）、对排查出的矛盾纠纷要及时调处，限期解决。（二）、对排查出的矛盾纠纷按所涉及的分管责任人及包片包点责任人会同各村负责人限期进行调处，并上报调处结果。（三）、分管责任人及包片包点责任人规定时限内调处不了的上报乡镇矛排中心调处，矛排中心调解不了的上报乡镇党委、政府进行调处。（四）、需要县职能部门配合解决的，要向相关单位及时移送处理建议书，协同调解。四、请示汇报制度（一）、中心对情况较为复杂、了解不全面的矛盾纠
13、纷必须向分管、包片领导及时请示汇报。（二）、中心对情况复杂、难于处理的重大矛盾纠纷以及信访案件必须向乡镇主要负责人及时请示汇报。（三）、中心每月必须对本月矛盾纠纷排查调处情况进行研究分析向乡镇党委、政府全面汇报一次本月工作。（四）、中心必须及时向主要负责人汇报督办的矛盾纠纷调处进度及调处情况。五、告知制度（一）、中心必须在第一时间内将矛盾纠纷的调处结果，以书面形式及时告知当事人。（二）、当事人在接到告知通知书后，必须要在告知通知书上进行签字。（三）、当事人如果对所反映事项的调处结果有异议或意见，当事人必须在接到告知通知书后的15日内以书面形式向中心提出或反映。六、回访制度（一）、中心对所调处的
14、矛盾纠纷应在一个月组织人员对当事人进行回访。（二）、对一般性的矛盾纠纷调处后回访一次，对情况复杂易造成新的纠纷的至少回访二次。（三）、中心对需要回访的事项，必须逐一明确回访责任人，回访对象及具体事项，并明确回访的时限要求。（四）回访责任人必须在规定时限内完成回访工作，有特殊情况不能如期完成的，必须向中心负责人诉清情况，对无故不按时完成的，予以批评教育，通报批评直至给予纪律处分。（五）回访主要了解当事人对调处结果的满意程度，个人对调处的意见和看法以及对调处中心工作的意见和建议。（六）回访责任人必须如实地全面地反映回访了解的情况，不得弄虚作假。（七）回访结束后，回访责任人必须及时持回访卡填报中心。
15、七、责任追究制度（一）、对不按时排查或隐瞒不报的矛盾纠纷的单位、企业、支部、村委负责人进行通报批评。（二）、对已排查出的矛盾纠纷，责任人推诿扯皮未及时处理的给予责任人党政纪处分。（三）、对重特大矛盾纠纷不请示汇报，擅自处理的追究有关人员的责任。（四）、对督办的重大矛盾纠纷不按期解决或工作不到位、解决不得力的给予直接责任人党政纪处分。篇三：矛盾纠纷排查调处工作制度矛盾纠纷排查调处工作制度切实维护社会安定稳定，加速推进“平安城市”建设步伐，建立健全矛盾纠纷快速排查调处机制，完善制度、落实责任，确保矛盾纠纷 排查调处工作取得实效。经研究，制定如下工作制度。一、矛盾纠纷排查调处工作会议制度1、定期会议。街道矛盾纠纷排查调处中心年初或年终须召开中心工作会议，总结工作，调整和充实排调队伍，制定继续排查调处工作年度方案，安排部署排调工作，确定排调重点，分解排调任务。并每月召开一次会议，及时掌握本街道矛盾
