职代会申报审批制度

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1、职代会申报审批制度篇一:职代会制度规范化建设先进事迹先进事迹睢宁县移动公司分工会在上级工会组织的领导和带领下,在公司工会成员的共同努力下,为公司的职代会制度工作规范化等各项工作的顺利进行起到了良好的推动作用。党的十八大对民主制度建设做出了新部署,指出:“全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。”职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工依法行使民主管理权力的机构。完善职代会制度,对于推进公司民主管理进程和完善现代企业治理结构具有重要作用。一、职代会制度建设在公司改革发展中的重要意义职代会是国有企业民主管理的基本形式,也是保

2、障职工民主权利、促进职工和企业共同发展的有效平台和载体,对于推动公司深化改革有着重要的意义。(一)是建立和完善现代企业制度体系的必然要求公司法规定:“国有独资公司和两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司,依照宪法和有关法律的规定,通过职代会和其他形式,实行民主管理。”健全的职代会制度是现代企业管理制度的重要组成部分,它能更好地汇聚职工的智慧和力量,从而推动企业民主决策、科学决策和依法经营,健康发展。随着公司改革重组的推进,新公司建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,因此对公司民主管理制度提出了新的更高要求。(二)是保证职工合法权益和特殊利益得到维护的

3、有效途径随着公司改制进程的不断深入,职工必然出现利益诉求多元化的趋势,如何在加快公司改革步伐的同时保证职工的整体利益,已经成为职工越来越关注的问题。通过推进职代会制度建设,能够培养广大职工的责任意识和大局观念,增强贯彻公司党委和决策层工作方针的自觉性,强化员工民主意识,激发广大员工的积极性和创造性,为公司发展贡献才智。(三)是实现公司快速和谐发展的重要手段目前企业正处在改革发展的关键时期,职工对于提高改革措施透明度、维护自身合法权益、监督决策事项公允性诉求日益增强。通过建立健全公司职代会制度,既畅通了普通职工与公司生产经营管理层面沟通的渠道,构建起和谐的劳资关系,又有助于公司各层级决策的科学化

4、、民主化,形成激励与约束相结合的管理机制,最大限度地兼顾公司的发展和职工利益得到维护。二、公司系统职代会制度建设的SWOT分析近年来,在公司党委的正确领导下,各分工会坚持以人为本的科学发展理念,高度重视民主管理工作,大力支持员工参与民主决策和民主监督,积极推动职代会制度的建立,职代会制度呈现出稳步推进、扎实有效、逐步深入的良好局面。(一)公司职代会建设的成果和优势一是公司职代会制度发挥了强有力的作用。早在1997年,这是全国通信行业改革发展史上的里程碑。睢宁公司在县委县政府的关怀,市公司、省公司的具体指导下,大步迈进并大胆的进行了波澜壮阔的改制,紧紧依靠改革的主体力量广大职工,相信职工依靠职工

5、。后在20*年睢宁公司一届一次职代会顺利召开,职工代表本着对国家、企业、自己高度负责的态度,对改革实施方案投票表决,全票通过。睢宁分公司企业职工代表也以高票通过了改革实施方案。二是职代会制度提高了公司生产经营管理的质量上水平。20*年以来,公司实施了政工干部的“一岗双责”、“双向进入”,即:睢宁分工会民主选举工会主席,避免了领导不服众等情况,实现了切实的一体化统筹兼顾。公司以职代会为平台,广泛开展了为企业二次创业和管理提升建言献策活动,收集职工在经营管理、绩效考核、分配激励、职工福利等方面的意见,努力把尊重民意落到实处,职代会制度建设方面取得了明显成效。三是工会主动履职推动了职代会规范化建设。

6、在公司党委的正确领导下,工会积极履行职代会工作机构职能,积极发挥其职能作用。一方面,及时传达贯彻全国总工会、省、市、县总工会有关文件;另一方面,完善企业职代会制度体系及议事规则,规范职工代表的产生程序和构成,依法行使法律赋予职代会的有关职权,职工代表综合素质和履职能力得以提高,推动了职代会规范化建设。(二)当前面临的机遇随着公司股份制改革的推进,公司职代会建设也随之进入到调整完善的关键阶段,如何清醒地认识当前职代会建设存在的问题,牢牢把握机遇,推动系统职代会的召开,是当前需要关注的重点。遇到的机遇。党的十八大再次肯定了职代会作为企事业单位民主管理制度的基本形式,以及在维护职工权益、保障职工民主

7、权利方面的重要作用,为进一步提高职代会地位提供了政策依据。劳动法、劳动合同法、公司法、工会法等一系列法律法规均对职代会做出了规定,为进一步完善职代会制度提供了法律保障。同时,公司现代化企业管理制度的逐步建立,为推动召开系统职代会,建立更加规范的职代会制度提供了重要机遇。经过实践,公司在职代会建设方面积累了较为丰富的经验,在企业产品转型等过程中各组织积极参与职代会建设,建言献计,提案数量和质量显著增加,职工对职代会的认可程度明显增强,为进一步推动公司职代会建设打下坚实基础。(三)存在问题一是思想认识还有待提高。虽然职代会制度已经基本实现了全覆盖,得到了绝大部分职工的认可,但仍有少数专兼职工会干部

8、、职工代表对职代会制度认识不到位,认为开会就是发材料、作报告、走过场,存在认识误区。二是职工代表履职能力尚需加强。一些职工代表不仅知识和观念亟待更新,还存在着责任心不强、缺乏参与意识的问题,不能尽职尽责地为职工办事,更不能全心全意地代表职工参与企业的民主管理,履职能力有待进一步提高。三是考核评比工作还需要完善。召开职代会后,要及时总结经验,必须建立考核评比机制,否则就会形同虚设。三、职代会制度作为企业文化的重要组成部分,是落实以人为本理念的重要体现。今后的工作要在公司党委的正确领导下,主动适应公司改制转型的具体要求,规范职代会与公司治理结构之间的关系,形成多项民主管理形式相互补充、综合配套的机

9、制。(一)健全和完善职代会制度,确保运作规范以制度建设为基础,要研究制定公司系统第一届职工代表大会实施细则等系列制度文件,健全和完善公司系统层面的职代会制度体系。以规范化建设为重点,高度重视和维护职代会制度的严肃性和权威性,严格执行相关制度,每年按时召开职代会,确保职代会制度的运作严谨规范,职代会形成的决议合法有效。以监督管理为保障,要在职代会制度的运行过程中,坚持事先请示及会后报告制度,自觉接受上级工会的帮助和指导,着力提升各级职代会制度的透明度和员工参与度,自觉广大员工的监督,推动系统职代会制度的可持续发展。(二)把职代会作为公司民主管理的基本形式,扎实稳步推进篇二:企业关于进一步加强职工

10、代表大会管理规定关于进一步加强职工代表大会管理的管理规定为了进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,加强职工代表大会管理,充分发挥职工代表大会在集团公司改革、发展、稳定中应有的作用,进一步提高民主监督、民主管理、民主参与的实效性,积极推进集团公司决策的民主化、科学化进程,不断提高企业管理水平和干部队伍素质,推动集团公司健康、协调的发展,结合集团公司实际,就进一步加强职工代表大会管理的相关事项通知如下:一、关于召开职工代表大会向上级工会报告的规定。1、属职工代表大会换届的单位实行报告审批制度。即:所属单位应当提前15天以书面形式向集团公司工会报告,集团公司在一周内批复。各单位收到集团公

11、司工会关于职工代表大会换届的批复后方能组织筹备职工代表大会的召开工作。2、属职工代表大会例会的单位实行会议报告备案制度。即:各单位应于职工代表大会召开前10天内,以书面形式向集团公司工会报告备案,集团公司工会无须批复,各单位按规定时间正常组织召开职工代表大会。3、各单位召开职工代表大会的报告应包含以下内容:大会的指导思想、大会议程、大会筹备工作情况、大会提案和意见的征集安排、大会召开的时间和地点以及关于职工代表大会相关宣传工作的安排事宜。二、关于召开职工代表大会的时间规定。1、集团公司所属单位、各控股公司应于当年1月30日前筹备并召开职工代表大会。遇特殊情况不能按时召开的单位,必须向集团公司工

12、会书面报告并获批准后方能推迟,但推迟召开时间不能超过当年的2月底。2、每次职工代表大会召开时间为两天,特殊情况可以为三天。3、所属单位可根据自己的实际情况确定一个本单位召开职工代表大会的固定时间,每年原则上按固定时间召开职工代表大会。非特殊情况不推迟会议时间。4、各单位不得无故不召开职工代表大会。因故不能按时召开职工代表大会的须经集团公司工会批准。三、关于职工代表大会审议议题、内容和会议报告内容的规定。(一)职工代表大会审议的议题和内容应包含以下内容:1、行政工作报告;2、上年财务决算和当年财务预算工作报告;3、职工生活福利报告;4、厂务公开工作报告;5、集体合同履行情况报告(含新一轮集体合同

13、的签订);6、民主评议领导干部工作(含领导干部在会议上向全体职工代表述职、测评、公布);7、应当提交职工代表大会审议的各项管理办法和规章制度;8、上届职工代表大会提案、建议落实情况的报告。9、其他应该提交职工代表大会审议的内容。(二)在职工代表大会上向职工代表报告的内容规定:除行政工作报告和财务预决算报告向大会作会议报告以外,其他内容均以书面报告的形式提交大会审议。四、关于职工代表大会议题表决形式的规定:1、为确保职工代表大会的会议质量,按规定提交职工代表大会审议的各项议题、议案、方案、规章、制度、办法必须按审议四分法的要求进行。即:分项报告、分项审议、分项表决、分项决议。2、凡属涉及单位关闭

14、破产、停厂停业、支柱型产品项目转向、涉及企业前途命运的重大项目投资、关呼企业职工基本利益调整的重大政策等以举手表决的方式进行表决,必须有应到会三分之二以上职工代表参加会议并有应到会三分之二以上的职工代表表示赞同方为有效。3、一般审议内容按举手表决的方式进行表决。必须有应到会三分之二以上职工代表参加会议并有应到会二分之一以上职工代表表示赞同方为有效。五、关于职工代表大会开会场地及会场布置的规定。1、所属单位召开职工代表大会时必须严肃认真,庄严热烈。2、职工代表大会会场要体现职工当家作主的气氛,充满热情和体现时代精神。六、关于职工代表大会的筹备和组织召开的规定。1、每次大会要成立筹备领导小组,统一

15、领导会议的筹备、组织和召开。在大会筹备领导小组的领导下,成立若干筹备工作小组,负责大会的筹备工作,会议召开后各工作小组自动转为大会服务组。2、提前1015天将大会审议的法定内容和大会中心议题送达所属职工代表团(组),确保职工代表对大会审议的法定内容和会议议题的讨论有充足的时间。3、于大会前12天,组织召开职工代表团(组)长会议,向所属单位职工代表团(组)长报告大会的筹备情况,听取意见,及时完善,确保职工代表大会的顺利召开。4、每次大会的召开,必须确保职工代表有八个小时以上的讨论时间。七、关于职工代表大会对有争议的会议议题处理的规定。1、提交职工代表大会审议的议题,在提前1015天交职工代表讨论期间就反映出较大意见时,必须进行全面修改后才能再次提交职工代表讨论。多数职工代表没有意见后方能确定为本次职工代表大会审议的议题,如果多数职工代表对该议题还有意见时,该议题不作为本次大会的议题提交大会审议。2、对有争议而又必须实施的有关方案和办法,在多数单位和职工代表同意的前提下,可以提交职工代表大会审议,审议通过后方能实施。同时对此类大会议题必须规定一个试运行时间,在运行时间内,相关单位应当

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