规定,制度

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1、规定,制度篇一:制度、规定、程序、办法等概念的区别制度、规定、程序、办法等概念的区别1、制度最一般的含义是:要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,人们依靠制度来衡量自己的行为。制度并不是只限于经济,许多情况下,制度也是某一领域的制度体系,如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。制度是企业的法律,相当于宪法以及国家的各项法律,是代表企业(老板)意志的企业最高法令,格式需规范,合乎国家法律并体现公平公正原则,具有较高的严肃性,应当以公文形式发文。2、程序是指为进行某活动或过程所规定的途径。程序是由序列组成的,为实现特定目标或解决特定问题采取的命令序列的集合。程序一般指工作流程,譬

2、如差旅费报销程序:员工填出差审批单部门经理审核领导审批财务借款报销由部门经理审核财务部审核领导审批,即为一简单的程序。3、规定是对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。规定是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种。它是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施,要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。规定是局限于落实某一法律、法规,加强其项管理工作而制定的,具有较强的约束力,而且内容细致,可操作性较强。规定和制度类似,但一般以临时性的较多,多数是针对临时发生的情况而制定的规定,有时效性。4、办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、

3、措施等,提出具体规定的法规性公文。办法的特点(1)办法的法规约束性侧重于行政约束力。(2)办法的条款都具体、完整,不能抽象笼统5、规范规范的基本定义:对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定。主要是因为无法精准定量的形成标准,所以,被称为规范。6、流程就是多个人员、多个活动有序的组合。它关心的是谁做了什么事,产生了什么结果,传递了什么信息给谁。这些活动一定是体现企业价值的。7、标准衡量事物的准则:技术标准实践是检验真理的唯一标准。本身合于准则,可供同类事物比较核对的事物:标准音标准时8、条例作为文种意义是党的最高领导机关、国家最高行政机关,国家和地方立法机关,用来对机关、团体的组织、职权、工

4、作、活动及成员的行为,对某一重大的事项办理做出比较全面、系统、原则的规定的法规性文件。(新应用写作)是国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一。用于规定比较长期实行的调整国家的政治、经济和文化等方面的准则与要求,或用于某一机关的组织、职权以及某些专门人员的任务和权限等内容的规范类公文9、指南原意指向南方,引申为指导等含义;比喻辨别方向的依据。篇二:规章制度管理办法文件更新履历表文件编号: FZ-01 版 本: 第一章 总则第一条 为加强制度建设,建立健全企业规章制度管理体系,规范公司(以下简称公司)制度的制定、修改、废止、执行、监督、评估,根据国家相关法律法规、集团公司及公司相关规定,制定本办

5、法。第二条 本办法所称的“制度”是指公司及各部门按照规定程序制定的各类规范经营管理行为的、具有长期普遍约束力的规范性文件,包括规定、办法、细则、标准等。第三条 制度管理原则 符合性原则:制度要符合法律法规和集团规章制度的相关规定。 前瞻性原则:从公司可持续发展的角度制定制度,避免因经营环境的快速变化而频繁修改。 实效性原则:从公司运营实际出发制定制度,认真调查研究,确保制度的可操作。 系统性原则:从公司全局出发制定制度,避免制度间相互冲突。第四条 本办法适用于公司及各部门制度的管理,涉及党务工作或工会工作的制度按照相关规定管理。各地市分公司的制度管理可参照本办法执行。第二章 制度管理机构与职责

6、 文件编号: FZ-01 版 本:第五条 董事会、党组会、总经理办公会是公司制度管理的最高决策机构,根据公司章程与“三重一大”等相关规定对各自所负责领域的公司重大制度进行决策审批。第六条 公司企业管理委员会对跨部门制度进行决策审批。第七条 企业管理委员会是公司制度管理的统筹管理机构。其下设的基础管理工作组由部门级经理人员组成,是公司制度的专家审议和决策支撑机构,基础管理工作组组长由发展战略部总经理兼任,小组成员由发展战略部、综合部、市场经营部、集团客户部、客户服务部、网络部、计划建设部、系统集成部、财务部、人力资源部、内审部、党群部、工会、纪检组监察室各一名部门领导和一名管理人员组成。基础管理

7、工作组职责为: 起草制度的管理体系、统筹编制与发布制度管理办法、实施细则、制度清单,并提交总经理办公会决策审批; 对公司重大制度进行评审和发布,对跨部门制度制定的合规性进行审核,负责公司制度的执行监督与效果评估。第八条 基础管理工作组的工作机构设在发展战略部,其日常工作由发展战略部具体负责。基础管理工作组下设预评估小组,成员为基础管理工作组各组成部门的综合主管,负责对基础管理工作组的评审工作进行支撑。第九条 公司各部门负责编制和修改本部门职责范围内的制度,协助基础管理工作组审核与职责相关的其他制度,贯彻执行公司的各项制度,并适时提出修改建议。公司各部门的审核职责包括: 综合部:负责对规章制度是

8、否符合公司综合管理规范和运营管理需要提出意见。 发展战略部:负责审核规章制度与制度规范的规范性和制度框架的匹配性,负责审核涉及法律的内容,保证规章制度与国家法律、法规、相关政策的一致性。 人力资源部:负责审核规章制度中涉及人力资源要求的相关条款,保证与公司人力资源规定的一致性。 文件编号: FZ-01 版 本: 财务部:负责审核与财务要求相关的内容,保证规章制度与财务要求的一致性。 党群部:负责审核规章制度中涉及企业文化要求的相关条款,保证规章制度与企业文化要求的匹配。 纪检监察室:负责审核规章制度与公司“三重一大”决策事项及管理要求的一致性。 内审部:结合审计发现的问题和风险,提出相关规章制

9、度的修改完善建议。 其他管理部门:负责审核涉及本部门管理职能或需要本部门配合执行的相关内容。第十条 凡超越权限或未按规定程序制定的制度视为无效。第三章 制度的分类与分级第十一条 公司制度的类别包括管理办法、管理规范/管理流程、管理细则、工作标准等。 管理办法:是指对企业运营管理某一方面制定的办事规则、行动准则和程序性内容的要求; 管理规范/管理流程:是指对企业运营管理中处理或解决某项工作的方法、步骤、措施等,当文件内容是以文字叙述或表格为主表述时,文件名称用“XX规范”,当文件内容以流程图为主表述处理或解决某项工作的具体步骤时,文件名称用“XX流程”; 管理细则:也称实施细则,是指为实施某一规

10、定、办法等结合实际情况、对其所做的详细、具体解释和补充; 工作标准:又称作业标准,是指为某一规定、办法、细则做出的具体作业要求和标准。第十二条 制度的格式要规范,层次要清晰。制度作为内部文件时,可以不冠文件编号: FZ-01版 本:以“公司”字样,为保证命名的规范性,具体名称按文件层次统一命名为:管理办法、管理规范/管理流程、管理细则、工作标准等。由于所有规章制度都采用版本控制其有效性,根据管理需要实施动态管理适时更新文件版本。规章制度的文件编号、版本控制、文件格式规范按规章制度标识管理细则执行。第十三条 对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾的制度,原则上运行期限不能超过二年。如有特殊情况,需

11、经区公司总经理批准,批准后顺延一年。 第十四条 以暂行规定、试行办法等结尾命名的制度需满足以下条件: 以前没有进行这方面的管理规定; 运作效果无法预测或判断; 制度执行可能会产生风险。第十五条 制度按照重要程度的不同分为三级: 公司重大制度:指构成公司重大竞争力的主要方面、或实现重大竞争力的主要支撑要素、或运营过程中反映问题较多、制约业务运营的关键环节相关的重要制度。 跨部门制度:指非重大制度中涉及多个部门相互协调联动的,影响公司业务相互配合发展的制度。 部门级制度:指非重大制度中部门权限范围内的专业性管理制度。 第十六条 制度的分级由基础管理工作组统筹管理。基础管理工作组汇集各部门建议,形成

12、制度分级清单初稿,经过工作组评审调整后,提交公司总经理办公会决策审批,并由基础管理工作组发布。第四章 制度的生命周期管理第一节 制度的制定第十七条 制度的制定需求包括各部门根据日常工作需要提出、基础管理工作组基于监督评估后提出、公司领导提出。第十八条 根据制度的重要性和效力等级,在部门职能权限内的制度由专业部文件编号: FZ-01版 本:门确定制定需求,超出部门职能权限的制度应提交发展战略部审核制定需求并分级,发展战略部认为必要时可提交基础管理工作组审核制定需求并分级。 第十九条 通过需求审核的公司重大制度和跨部门制度,由制度提出部门牵头组成联合编制小组负责编制,编制小组应包括制度内容所涉及的

13、部门、内审、纪检和法律的相关人员。部门级制度由专业部门自行编制。第二十条 制度的编制,要广泛调研与意见征集,进行必要性论证和可行性研究。要有明确的范围与对象、目标与原则、控制点、关键指标等内容。 第二十一条 在制定规章制度时,编制牵头部门应先评审所要制定的制度相关内容在现有制度中是否已有相关或类似的规定,如现有制度中已有相关规定且可以继续实施的,应不必制定新的制度;当已有制度的规定已不能满足要求时,应通过对已有制度的修改和完善满足其要求;如果已有制度中没有所要规定的内容,可通过新增制度或在现有制度中增补相关内容实现其管理要求。第二节 制度的会审、决策与发布第二十二条 公司重大制度的会审与决策包

14、括工作组会审和决策会审。工作组会审由制度管理工作组负责,决策会审按照董事会、总经理办公会、党组会的职责分工进行。跨部门制度的会审与决策,由牵头部门组织跨部门联席会议进行会审后,提交专题决策会进行决策,或在OA 上经相关部门会签同意后,由公司分管领导签发。部门级制度的会审,由专业部门自行组织,或在OA 上经相关部门会签同意后,由部门负责人签发。第二十三条 审批通过的公司重大制度由发展战略部(或牵头部门)通过公司发文进行发布,跨部门制度由发展战略部进行规范性和一致性审核后通过公司发文进行发布。部门级制度由制定部门以部门发文形式自行发布。需要保密的制度应设定密级,并仅对特定群体发布。制度发布后,发布

15、部门须上载到规章制度管理系统存档、共享。第二十四条 公司重大制度由公司董事长、总经理、党组书记签发,跨部门制度由公司分管领导签发。根据国家有关法律法规规定,与员工切身利益相关的篇三:企业规章制度制定的法律要求企业规章制度制定的法律要求程序方面的要:胡律师网 作者:上海律师 胡燕来 所属栏目:企业法律顾问在我国的司法实践中,一直存在着“重实体,轻程序”的观念,认为只要“实体合法”即可。随着现代法治理念的引进,“程序正义”的呼声也越来越高,我国掀起了司法改革的浪潮?石先广在我国的司法实践中,一直存在着“重实体,轻程序”的观念,认为只要“实体合法”即可。随着现代法治理念的引进,“程序正义”的呼声也越来越高,我国掀起了司法改革的浪潮。“程序合法”反映在企

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