宪法基本制度.doc

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1、宪法基本制度篇一:我国宪法规定的基本制度我国宪法规定的基本制度一、 宪法的特征和原则1、宪法是国家的根本大法2、宪法的历史发展1975年宪法。全国人大曾于1988年、1993年、1999年和20XX年先后四次对其进行了修正。3、宪法的基本原则p204坚持党的领导原则人民主权原则保障公民权利原则法治原则民主集中制原则4宪法的基本特征:宪法作为国家的基本大法在内容上在效力上:母法在制定和修改程序上:1/5提议2/3通过二、 我国的国家制度 1、 国家性质-人民民主专政制度国体是指国家的阶级性质,即社会各阶级在国家中的地位。它是国家制度的核心问题。 我国现行宪法规定了我国的国体是工人阶级领导的,以工

2、农联盟为基础的人民民主专政,实质上即无产阶级专政。中国社会主义政党制度的特点:共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政人民代表大会制度的含义人民代表大会制度的优越性国体与政体的关系3、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度4、 我国的民族区域自治制度:概念、内容5、p210特别行政区是我国不可分离的一部分;享有高度自治权;可以在相当长期限内保留原有的社会经济制度和生活方式不变。基层群众自治制度(略)p2116、 经济制度(略)p212三、我国公民的基本权利和义务 概念公民;基本权利;基本义务公民的权利是指公民依法可以行使的权力和享有的利益,表现为法律确认公民实现某种劳动与教育既是权力也

3、是义务特点:内容:要会解答多选题。四、 我国的国家机构国家机构的概念国家机构组织和活动的基本原则国家机构的组织系统从性质、地位、组成、任期、职权角度来掌握中央国家机关的有关内容。篇二:第二讲一、国家制度国家制度是一个国家的统治阶级通过宪法、法律规定的有关国家性质和国家形式方面的制度的总称。 人民民主专政制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基本经济制度二、国家性质(一)、国家是什么?1国家是不是从来就有的?2国家到底是什么?是一种规范的复合体?是一种秩序?是有强制力的人群团体?3恩格斯:国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器4列宁:国家是一个阶级压迫另一个阶

4、级的机器,是迫使一切从属的阶级服从于另一个阶级的机器(二)、国家性质内涵1即国家阶级本质,“国体”,指社会各阶级、阶层在国家中的地位(1)国家属于谁?(2)国家依靠谁?(3)国家为了谁?2国家性质是反映社会各阶级、阶层在社会中的地位的国家基本制度;从宪法学上来说,国家性质是指通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特征,它反映着该国社会制度的根本属性。三、国家性质的决定因素1、国家政权的阶级本质:直接决定因素各个阶层在国家政治生活中的地位阶级间的关系2、国家政权的经济基础:根本决定因素3、社会文化制度、宗教习惯等:重要因素4、特定历史条件四、各国宪法与国家性质(一)

5、、资本主义国家1宪法中大都无明文规定,以“主权在民”、“增进全民福利”的抽象原则来掩盖本质2民有、民治、民享(法国宪法)(二)、社会主义国家1宪法中明确规定国家性质,无产阶级专政。2如1936年苏联宪法:苏维埃社会主义共和国联盟是工农社会主义国家3朝鲜宪法第一条:朝鲜民主主义人民共和国是代表全体朝鲜人民利益的自主的社会主义国家五、我国的国家性质(一)、我国现行宪法第1条规定: “中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。(二)、人民民主专政1人民民主专政,是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结一切可以团结的力量,实行人民的民主和对敌人的专政相结合的国家

6、政权。六、国家形式(一)、政权组织形式1国家形式:一个国家的统治阶级行使国家权力、实现阶级统治的制度形式。国家政权组织形式国家结构形式2政权组织形式一个国家实现国家权力的机关组织形式,反映政权的构成、组织程序和行使国家权力的分配情况,以及公民参加惯例国家和社会事务的程序和方式(二)、政权组织形式的种类1、君主立宪制以世袭的君主为国家元首,但其权力根据宪法规定受不同程度限制的政体。二元君主制,也即二元君主立宪制;议会君主制,又称议会君主立宪制。2、共和制国家代表机关和国家元首都由选举产生,依据宪法行使职权,并有一定任期的政体。议会共和制;总统制;兼有议会制特点的总统制;委员会制。(三)、社会主义

7、国家的人民代表制1一般称为人民代表制,在类型上可以归入共和制。2主要特点:第一,代表机关是国家的最高权力机关,直接行使国家立法权,拥有至高无上的地位和权力;第二,其他国家机关都由代表机关产生,对代表机关负责,并受其监督。(四)、人民代表大会制度1我国的根本政治制度2宪法第2条、第3条的规定:根据民主集中制原则,由人民选举代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,作为国家的权力机关,再由人民代表大会产生和监督其他国家机关,实现人民管理国家权力的制度。3制度构成第一,通过民主选举产生代表组成各级人大,行使国家权力;第二,作为整个国家机关体系的核心和基础,组织全部国家机构;第三,以常委会为常设

8、机构,处理人大的日常事务。七、国家结构形式国家结构形式:表现一国的整体与组成部分之间,中央政权与地方政权之间相互关系的一种形式,它所表现的是一种职权划分关系。纵向的国家机关之间的权限分配和运用。特定国家的统治阶级采取何种原则和形式来划分国家内部区域,调整国家整体和组成部分、中央和地方之间的相互关系。(一)、单一制1由若干普通行政单位或自治单位组成的单一主权国家。第一,法律体系,国家只有一部宪法,由统一的中央立法机关根据宪法制定法律;第二,国家机构组成,只有一个最高立法机关、一个中央政府和一套完整的司法体系;第三,中央与地方的权力划分,地方受中央的统一领导,地方政府的权力由中央政府授予;第四,对

9、外关系,国家是一个独立的主体,公民具有统一的国籍。(二)、复合制1由两个或多个成员单位联合组成的国家联盟。分为联邦制与邦联制。2联邦制:由两个或多个成员单位联合组成的统一国家。第一,内部组成,由各个联邦成员单位组成的;第二,除联邦宪法法律外,各成员国也有自己的宪法法律。联邦宪法和法律的效力及于整个联邦; 第三,国家机构组成,除联邦政权机关外,各成员国还设有各自的立法机关、中央政府和司法系统; 第四,联邦与各成员国的职权划分,联邦及其成员单位依据联邦宪法分别行使一定的国家权力; 第五,对外关系,联邦是国际交往主体,成员国一般不具有外交权力;公民既有联邦的,又有成员国的国籍。3邦联:由两个以上的主

10、权国家为了某种特定的目的而结成的国家联盟。是主权国家之间的松散的联合体;一般是以有关国家之间签订的条约为基础。八、我国的行政区划(一)、行政区划:国家按照一定的原则和程序,将其领土划分成若干不同层次的区域,并分级建立相应的地方国家机关,以实现国家职能的法律制度。(二)、现行宪法第30、31条规定。主要特点:第一,行政区划的层次是三级制和四级制并存,主要是三级制;第二,三种不同类型的行政区域同时并存;第三,三级市建置并存。九、行政区划改革(一)、市管县还是省管县?(二)、省直管县减少行政管理层级缩省并县、省县直辖、创新市制、乡镇自治“市管县”市管县制层级过多而导致的问题影响行政管理高效运转。市县

11、争利严重,影响县域经济发展。影响“三农”问题的解决。并没有法律依据从1954年宪法到1982年宪法,我国一直沿用的是省、县、乡三级行政管理体制,宪法和相关法律中并没有地级市这个概念。宪法第三十条规定:省、自治区分为“自治州、县、自治县、市”;直辖市和较大的市分为“区、县”。自治州分“县、自治县、市”。也就是说,“市”与“县”并非目前实际上的上下级关系。事实上,新中国成立一直到上世纪80年代,中国也都一直是中央、省、县三级行政机构,但从80年代之后逐渐演变成为中央、省、市、县、乡(镇)五级。省管县改革的阻力来自于地级市省直管县是一种利益的重新调整,权力的重新分配。实行省管县在扩大县级经济实力的同

12、时,也会给地级市的扩张造成负面影响。于是吞县变区,控权不放成为了某些地级市应对的办法。例如,浙江省萧山市和余杭市被撤市设区,成为杭州市的萧山区和余杭区;广东省的顺德市等被撤市设区,成为佛山市的 顺德区等。但这样的做法也受到来自县级市民众的阻力。例如,湖北省的黄石市、湖南省的衡山市均因“区划调整”而产生地方政府意志与民众意愿的冲突。十、中央与地方的财政关系1、集权型财政体制2、分权型财政体制3、中央与地方财政关系的协调(一)、财政体制的变迁与分税制1统收统支2财政包干3分税制(二)、历年地方财政收支占全国财政收支的比重变化情况(三)、权力下放与权力上收的循环往复自建国以来,中国的中央与地方关系的

13、演变大体上可以勾勒出“几上几下”的循环轨迹:1、建国初期,高度集权的统收统支2、1979年以后,中央向地方政府放权,政府向企业放权,形成弱中央、强地方格局3、1990年以后,随着分税制改革的逐步完成,中央政府的权力得到强化中央集权与地方保护主义1、中央与地方的关系调整主导者是中央政府2、地方政府为了本地方的利益,采取保护性措施,形成地方保护主义。3、地方保护主义体现在:税收竞争、市场分割篇三:20XX年宪法-国家的基本制度考试试题及解析宪法-国家的基本制度考试试题及解析一、单选题(本大题21小题每题分,共分。请从以下每一道考题下面备选答案中选择一个最佳答案,并在答题卡上将相应题号的相应字母所属

14、的方框涂黑。)第1题我国现行宪法第21条规定:“国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,鼓励和支持举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康。”A 农村集体经济组织,国家企业事业组织和街道组织B 村委会、居委会和人民团体C 集体、私人或引进外资D 个人【正确答案】:A 【本题分数】:分【答案解析】解析 我国现行宪法第21条规定:?鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康。?因此,A项为正确答案。第2题下列关于我国现行宪法对公共财产保护论述正确的是哪一项?A 社会主义的公共财产神圣不可侵犯B 全民所有制财产神圣不可侵犯C 社会主义公有制

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