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1、林区人力资源和社会保障局行评工作简报 第2期林区人力资源和社会保障局政风行风评议领导小组办公室 2010年9月25日胡学钟同志在2010年林区人社系统民主评议政风行风工作动员大会上的讲话 (2010年9月15日)同志们： 9月9日省政府召开了2010年度全省民主评议政风行风工作电视电话会，省委、省政府领导黄先耀、李宪生等同志到会作了重要讲话，对今年全省民主评议工作作了周密部署。随后林区政府也召开了全区的民主评议行风政风工作动员会，会上党委政府领导李波、岳文强等同志对我区行评工作又作了进一步安排和部署。我们今天会议的召开，也标志着林区人社系统今年的民主评议政风行风工作正式启动。刚才，爱华同志宣读
2、了林区人社系统2010年度民主评议政风行风工作实施方案，目标已定，措施已明，会后请各相关单位和科室结合实际，认真抓好落实，确保今年的民主评议工作顺利开展并取得实效。一、统一思想，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感政风行风评议就是发动基层单位和广大群众对政府工作部门的作风进行评价，是政府加强民主监督的重要形式，是抓好党风、转变政风、促进行风的重要举措。不管是过去的人事局还是劳动局都高度重视民主评议政风行风工作，都坚持把此项工作与林区经济建设工作作为同等的重要任务，周密部署，认真抓落实。通过多年的行风评议工作人社系统的政风行风建设有了很大的转变，但与上级的要求还有一定差距，同老百姓的期望还
3、有一定距离。少数参评部门和干部重视程度不够，认识不足，措施不力，宣传不到位，没有把握住工作重点，不注重实质性整改，在一定程度上损坏了部门形象，伤害了民众感情。这些问题要引起我们的高度重视，在今年的评议活动中，要采取积极有效的措施加以解决，确保评议活动取得成效。二、明确要求，扎实开展民主评议政风行风工作今年是执行“十一五”规划的收尾年，是谋划“十二五”规划的基础年，是我区加快发展实现弯道超越的关键年，同时也是机构改革后原劳动、人事局合并为人力资源和社会保障局后开展行风评议的第一年，做好今年的行风评议工作，具有十分重要的意义。今年评议的主要目的是巩固近年来民主评议政风行风的成果，同时要达到这样四个
4、效果：一是进一步提高部门办事效率和服务意识。各部门要把民主评议工作作为创和谐、促发展的一件大事摆在重要位置，主动简化办事程序，减少办事环节，不断完善服务措施，促进政府职能转变，遏制办事拖拉的现象，提高办事效率。二是促进发展环境的进一步优化。各部门要大力推行政务公开，认真贯彻行政问责制、首问负责制、限时办结制和服务承诺制，创新方式，强化服务，接受监督，办事环境不断优化。三是促进机关作风建设，人社部门对外良好形象要得到进一步展示。四是要解决一批民众反映强烈的热点、难点问题。各参评部门要把解决实际问题作为民主评议的出发点和落脚点，严肃纪律，主动作为，增强民众参与评议的积极性。在评议内容上增加了反腐倡
5、廉建设，包含廉政风险防控体系、“十个全覆盖”等具体评价内容。今年民主评议时间紧，任务重，希望各参评单位认真学习林区人社系统2010年度民主评议政风行风工作实施方案，围绕林区人社局中心工作，抓好关键环节，强化工作措施，做到“环节不能少、程序不能减、要求不能低、标准不能降”，扎扎实实地搞好民主评议各项工作，进一步促进部门和行业的作风建设，进一步提高工作效率和服务水平，进一步促进人社系统政风行风的明显好转。（一）加大宣传力度，营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要环节，民主评议是一项群众性活动，必须广泛宣传发动，充分调动广大群众参与的积极性、主动性。今天的会议也算是一次宣传动员会，会
6、后，各被评单位要及时召开全体干部职工动员大会，组织广大干部职工积极参与评议工作。要充分利用电视、报纸、网站等媒体和板报、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传工作职能，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任，以推进评议工作。（二）突出工作重点，深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务
7、对象、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取党代表、人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题，要有“问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过”的精神。（三）着力抓好整改，建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终，认真抓好工作落实。一是要端正整改态度，要按照“问题不解决不放过、群众不满意不
8、通过”的要求，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议督导组检查评议出来的问题，各被评单位要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有落实。同时，要注重整改
9、的实效。对于有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效
10、机制。三、强化责任，确保民主评议政风行风工作取得实效（一）要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广，层次多，任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。各部门要坚持班子成员分工负责的协调领导机制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导要具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫；班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管范围内的行评工作，树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管，合力推进。（二）要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，
11、真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议，各被评单位要切实负起责任，既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查，又要积极组织好本单位的评议活动。人社局自评领导小组办公室要加强组织协调和督促检查，把握评议工作进展，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议中存在的问题，对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。同志们，开展民主评议政风行风工作，涉及面广，任务艰巨，责任重大，使命光荣，希望大家把这次政风行风评议与行政效能建设结合起来，与贯彻落实腐败风险预警防控结合起来，通过评议，认真解决群众反映的突出问题，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，树立部门的良好形象，更好地发挥部门职能作用，为林区的保护与发展作出积极的贡献！ 抄报：省人力资源和社会保障厅政风行风评议办公室 林区纠风办 林区行评第一督导组领导。抄送：局领导、各科室、二级单位。共印10份7
